李彥明
摘要:財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,也是企業(yè)自我審查、自我約束的體現(xiàn)。但當(dāng)前很多企業(yè)的內(nèi)部控制管理力度不足,使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)信息多少都會(huì)存在著準(zhǔn)確性不高、實(shí)用性不強(qiáng)的問(wèn)題,不僅無(wú)法為企業(yè)管理層的投資決策提供有效的建議,甚至可能給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文以內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的影響為探討核心,并為提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供有效的完善措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計(jì);財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì);影響
一、內(nèi)部控制審計(jì)的基本概述
內(nèi)部控制審計(jì)是通過(guò)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的審查、確認(rèn)和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),從而判斷內(nèi)部控制的有效性以及內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)和運(yùn)行缺陷等,并對(duì)產(chǎn)生的不良因素進(jìn)行分析,提出最終的整改意見(jiàn)。內(nèi)部控制審計(jì)是一種現(xiàn)代化的審計(jì)方法,也是內(nèi)部控制實(shí)行再控制的過(guò)程,能夠改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的弊病,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。內(nèi)部控制審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表這一流程包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息是否反映了企業(yè)的資產(chǎn)存量、負(fù)債情況、經(jīng)營(yíng)損益等財(cái)務(wù)狀況,在編制財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中應(yīng)兼顧其他財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)等。一般情況下,企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì)是由直屬于董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的審計(jì)委員會(huì)或獨(dú)立董事負(fù)責(zé)內(nèi)部控制審計(jì),也可以委托外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)工作。
二、內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的作用和聯(lián)系
內(nèi)部控制審計(jì)也是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的前提和基礎(chǔ),影響著財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的有效性。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取高于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)廣泛度和精確度的資料信息,從而才能更好地應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)意見(jiàn)的發(fā)表;同時(shí),內(nèi)部控制審計(jì)還能為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供相關(guān)的審計(jì)數(shù)據(jù)信息,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中充分應(yīng)用到內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)論,可以有效地提高審計(jì)的效率和質(zhì)量[2]。
由于財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的應(yīng)用非常廣泛,隨著內(nèi)部控制環(huán)境的變化,企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行一定程度的調(diào)整。因此,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)階段需要對(duì)被審計(jì)的資源進(jìn)行合理分配,提高審計(jì)工作的效率,減少企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的成本。而作為審計(jì)工作的主要執(zhí)行者,在內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中則需要對(duì)內(nèi)部控制的初始制定以及運(yùn)作的可行性進(jìn)行判定。同時(shí)也需要充分了解編制財(cái)務(wù)報(bào)表所應(yīng)用的內(nèi)部控制環(huán)節(jié),及時(shí)審查審計(jì)意見(jiàn),通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析挖掘內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題,并作為內(nèi)部控制后期調(diào)整工作的有效證據(jù)之一。可以說(shuō)企業(yè)提高審計(jì)質(zhì)量、收集內(nèi)部控制審計(jì)的有效證據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采取的稽查方法有一定的聯(lián)系,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)觀察、查詢等方式在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中就可以推進(jìn)內(nèi)部控制與審計(jì)運(yùn)用;另一方面,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),需要消耗大量的人力尋找審計(jì)意見(jiàn)中能夠獲取內(nèi)部審計(jì)證據(jù)的信息。
內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)之間存在著本質(zhì)的區(qū)別,二者雖然審計(jì)目標(biāo)不同,但企業(yè)在設(shè)計(jì)審計(jì)程序和審計(jì)方法時(shí),二者之間的差別并不大。同時(shí),審計(jì)方法的一致性可能再造審計(jì)流程,在經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)通過(guò)分享信息和資源能夠減少審計(jì)成本,實(shí)現(xiàn)知識(shí)溢出效應(yīng)[3]。
三、內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的影響
(一)提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性
企業(yè)建立內(nèi)部控制審計(jì)制度,可以將企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的周期性聯(lián)系在一起,改善審計(jì)環(huán)境。企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì)會(huì)計(jì)師才能有效反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,即對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公正評(píng)價(jià)以及對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息形成有效的監(jiān)督。在這一基礎(chǔ)上,企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì)制度也更加完善,而高效準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息還能應(yīng)用于企業(yè)管理層的投資決策中,提高企業(yè)投資決策的科學(xué)性。
(二)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制審計(jì)是為了控制財(cái)務(wù)報(bào)表編制過(guò)程中存在的人為失誤所造成的錯(cuò)報(bào)內(nèi)容,但一些企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì)缺位、財(cái)務(wù)審計(jì)力度不足,使企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)存在著紕漏和缺陷,影響了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的意見(jiàn)出具。通常情況下,會(huì)計(jì)師針對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)環(huán)節(jié)尋找一些制度上的不足和審計(jì)證據(jù),作用于后期對(duì)內(nèi)部控制的整改工作。也就是說(shuō),內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)相互作用,內(nèi)部控制審計(jì)可以為財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)提供審計(jì)數(shù)據(jù)或結(jié)論,相對(duì)應(yīng)的,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)可以糾正內(nèi)部控制審計(jì)中的失誤,在二者的結(jié)合與作用中可以有效的提高企業(yè)審計(jì)的質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
四、內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)完善的措施分析
(一)整合審計(jì)目標(biāo),提高財(cái)務(wù)報(bào)表可靠性
內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)工作過(guò)程中,通過(guò)對(duì)審計(jì)證據(jù)的有效判斷而分析企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否有效,并根據(jù)評(píng)判結(jié)論發(fā)表意見(jiàn);而財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)則是審計(jì)人員通過(guò)執(zhí)行審計(jì)工作而判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表編制是否全面、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確。審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)時(shí)要注意財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目列表是否遵循主次原則、對(duì)企業(yè)所開(kāi)展的業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)選擇的核算方法是否恰當(dāng)、企業(yè)的投資決策交易是否存在隱藏項(xiàng)目。內(nèi)控審計(jì)與財(cái)報(bào)審計(jì)雖然在審計(jì)對(duì)象上有所不同,但其本質(zhì)都是為了提高財(cái)務(wù)信息的精確度。因此,企業(yè)要整合二者的審計(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo),配合審計(jì)工作順利開(kāi)展。
(二)整合審計(jì)計(jì)劃,合理分配審計(jì)資源
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)和財(cái)報(bào)審計(jì)時(shí),其過(guò)程存在一定的差異。前者需要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向制定整體的審計(jì)思路和審計(jì)計(jì)劃,界定審計(jì)工作的范圍,確定內(nèi)控審計(jì)具體的執(zhí)行日期和所需資源,并確定業(yè)務(wù)操作流程;后者也需要制定整體的審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)報(bào)告內(nèi)容和審計(jì)業(yè)務(wù)方向,通過(guò)對(duì)審計(jì)資源的調(diào)配確定審計(jì)成本。顯然,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)之間存在著聯(lián)系又區(qū)別于彼此,因此在實(shí)際應(yīng)用中將這二者的具體審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行整合,有助于優(yōu)化審計(jì)資源的分配。首先,會(huì)計(jì)師事務(wù)所要與被審計(jì)對(duì)象提前簽訂業(yè)務(wù)約定協(xié)議,以財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)為基礎(chǔ),對(duì)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)范圍以及審計(jì)收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行明確。同時(shí),依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的業(yè)務(wù)約定進(jìn)行調(diào)整和整合,確定內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)和雙方責(zé)任;其次,整合審計(jì)業(yè)務(wù)后總體的審計(jì)計(jì)劃應(yīng)分別涵蓋內(nèi)控審計(jì)和財(cái)報(bào)審計(jì)兩者的相同部分,依據(jù)審計(jì)范圍、報(bào)告內(nèi)容以及審計(jì)方向等要素重新對(duì)資源進(jìn)行合理規(guī)劃,確定對(duì)不同審計(jì)環(huán)節(jié)投入適當(dāng)?shù)馁Y源;最后,制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序作為審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),明確審計(jì)的重要領(lǐng)域,并對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試環(huán)節(jié),獲取有效的審計(jì)證據(jù),發(fā)表科學(xué)的審計(jì)意見(jiàn)。
(三)整合審計(jì)程序,提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量
依據(jù)審計(jì)計(jì)劃,整合后的審計(jì)程序應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和控制測(cè)試程序。內(nèi)控審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般采用自上而下的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為審計(jì)工作的起點(diǎn)。審計(jì)工作的中心也是“以面到點(diǎn)”的逐步推進(jìn),而財(cái)報(bào)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則是為了明確審計(jì)方向,在后期整合中應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職員的看法為基準(zhǔn),深入認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),最終確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容;控制測(cè)試流程則需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師在全面考慮到財(cái)報(bào)審計(jì)工作和內(nèi)控審計(jì)工作對(duì)控制測(cè)試的需求問(wèn)題后充分分析兩者之間的差異,在能夠?qū)崿F(xiàn)共同審計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上合理確定控制測(cè)試范圍。
(四)整合審計(jì)報(bào)告,發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)
內(nèi)控審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行最終的結(jié)果是審計(jì)人員通過(guò)對(duì)控制測(cè)試結(jié)果、控制制度的缺陷、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的失誤等方面進(jìn)行審計(jì)證據(jù)評(píng)價(jià),并出具審計(jì)報(bào)告、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn);而財(cái)報(bào)審計(jì)則是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制是否合理進(jìn)行評(píng)價(jià),最終出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)。整合審計(jì)報(bào)告就是在審計(jì)結(jié)論出具后對(duì)二者的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行報(bào)表合并,有利于及時(shí)獲取關(guān)注信息,也可以形成數(shù)據(jù)對(duì)比,滿足不同的信息需求。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,內(nèi)部控制審計(jì)工作的質(zhì)量對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見(jiàn)的出具有一定的影響。因此,企業(yè)要不斷規(guī)范和提升內(nèi)部控制審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)之間的聯(lián)系,從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序以及審計(jì)報(bào)告等方面整合企業(yè)的審計(jì)工作,進(jìn)而減少審計(jì)成本,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和有效性。
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