胡劍鋒，李一飛，魏宏斌

（1福建師范大學(xué)福清分校文法學(xué)院，福建福州 350000；2渤海大學(xué)，遼寧錦州 121003）

十九大報(bào)告指出，全面深入依法治國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)，使依法治國(guó)深入到國(guó)民生活的方方面面，努力建設(shè)法治國(guó)家。依法治國(guó)是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的核心手段，政府民主化和法制化建設(shè)是一個(gè)政府質(zhì)量水平的重要體現(xiàn)。法治社會(huì)的建設(shè)離不開(kāi)法治人才的培養(yǎng)，高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)是最主要的法治人才培養(yǎng)陣地，高校法學(xué)人才培養(yǎng)水平的高低決定了社會(huì)法治人才水平的高低。

我國(guó)法學(xué)教育雖然有著悠久的歷史，但作為應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)，在人才培養(yǎng)模式上較為傳統(tǒng)，擇業(yè)就業(yè)渠道較為單一，具體體現(xiàn)在畢業(yè)生的就業(yè)情況不容樂(lè)觀。根據(jù)第三方社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)麥可思發(fā)布的《2018年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)就業(yè)率最低，僅為85.3%，遠(yuǎn)低于91.9%的平均值，這也為我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育敲響了警鐘。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國(guó)家提倡建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和深入高校教育體制創(chuàng)新改革的背景下影響著高等教育[1]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重學(xué)生創(chuàng)新思維的挖掘，要求貼近社會(huì)生活實(shí)際，培養(yǎng)具有實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，提高高校學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，這與法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的應(yīng)用性特征異曲同工。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育融合的意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的深化，必須依托專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)教育的改革需要借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力量，專(zhuān)業(yè)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力源，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”賦予了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育融合的歷史使命。法學(xué)專(zhuān)業(yè)要想改變應(yīng)用性強(qiáng)的特征、就業(yè)難的現(xiàn)狀，需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育改革，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是最好的突破口。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的意義。首先，法學(xué)是應(yīng)用性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，主要對(duì)口各類(lèi)法律相關(guān)崗位，如政府部門(mén)、檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、律師事務(wù)所以及社會(huì)企業(yè)法律咨詢(xún)等崗位。法學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)崗位要求具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，無(wú)形中也要求法學(xué)教育要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融入可以促進(jìn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的改革創(chuàng)新。一是教育方式的變革。改變傳統(tǒng)的課堂講授模式，借鑒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重實(shí)踐的教學(xué)方式，可以提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生處理實(shí)際問(wèn)題的能力[2]。二是教育內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重辯證思維和創(chuàng)新思維，有利于培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生辯證思考、實(shí)事求是解決問(wèn)題的能力。三是教育模式的變革。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，可以促使法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行教育模式的創(chuàng)新，為社會(huì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用人才，迎合市場(chǎng)需求。

2.法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育之于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是涉及法學(xué)、管理、經(jīng)濟(jì)、教育、心理等多方面的綜合性學(xué)科[3]。法學(xué)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)學(xué)科之一，是學(xué)生必須掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之一。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)到公司經(jīng)營(yíng)中的法務(wù)問(wèn)題、市場(chǎng)運(yùn)作的法律問(wèn)題以及可能存在的商業(yè)糾紛等，無(wú)一不要求當(dāng)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者擁有良好的法律知識(shí)。掌握相應(yīng)的法務(wù)知識(shí)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者必備的基礎(chǔ)知識(shí)之一。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)中融入法學(xué)教育是應(yīng)有之義、必要之舉。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教育將能提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量水平，增加學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的能力與競(jìng)爭(zhēng)力。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依托專(zhuān)業(yè)教育才能實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是憑空產(chǎn)生的學(xué)科，其本質(zhì)是對(duì)于現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)學(xué)科體系內(nèi)容的創(chuàng)新升級(jí)和融合塑造。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須依托于專(zhuān)業(yè)教育，站在專(zhuān)業(yè)教育的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)，否則根基不牢，地動(dòng)山搖。三是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)沿著正確的道路發(fā)展，切實(shí)保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的公平、公正。融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育，有利于培養(yǎng)法治意識(shí)健全、遵紀(jì)守法的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與主體，提高整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)范化運(yùn)作水平。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育融合的原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的融合不是“1+1”的疊加，也不是不同物種間的嫁接，而是互相間的催化和效能的最大化。在二者融合中不能生硬地拼湊，強(qiáng)制性地交叉，需要遵循以下原則。

1.遵循教育規(guī)律。教育的發(fā)展有其特定的規(guī)律，法學(xué)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入要遵循客觀教育規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件循序漸進(jìn)，切勿好高騖遠(yuǎn)、盲目跟從。首先，法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和核心課為核心。法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，不能淡化專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程的學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取代專(zhuān)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須立足于專(zhuān)業(yè)教育才能根基穩(wěn)固[4]，我們不能在高歌猛進(jìn)的同時(shí)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育變成“空中樓閣”，把法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育變成“四不像”。其次，法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入需要一定的時(shí)間穩(wěn)步推進(jìn)，切不可操之過(guò)急。一是法學(xué)專(zhuān)業(yè)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要變革法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教育模式、人才培養(yǎng)方案、教育內(nèi)容等等，這需要一段時(shí)間的探索和修正，不能一蹴而就。二是法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融入需要相應(yīng)的師資力量調(diào)整，現(xiàn)有的教師習(xí)慣和依賴(lài)于以往的教學(xué)模式，對(duì)教師隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想的灌輸和調(diào)整需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間。此外，還需引進(jìn)一部分師資，通過(guò)注入新鮮的血液來(lái)激活改革。三是法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入的成效性也需要時(shí)間的檢驗(yàn)，并且在這過(guò)程中難免會(huì)遭遇一定的困難和挫折，需要慢慢進(jìn)行修正。最后，法學(xué)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入要科學(xué)推進(jìn)。一是要充分調(diào)研，準(zhǔn)確分析，明確定位，依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)條件和專(zhuān)業(yè)前沿發(fā)展趨勢(shì)確定法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教育目標(biāo)和教育方向。二是要充分討論，多方面吸取意見(jiàn)，制定完善的法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入方案。三是要重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)，主要是創(chuàng)新型師資隊(duì)伍建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、保障體系設(shè)計(jì)等。

2.堅(jiān)守培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。法學(xué)專(zhuān)業(yè)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育后也不能偏離學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，要堅(jiān)定地以既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，始終堅(jiān)持科學(xué)的人才培養(yǎng)方向。為此，高校要堅(jiān)守人才培養(yǎng)優(yōu)先的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極主動(dòng)地創(chuàng)造一切條件促進(jìn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，切不可為追求眼前利益而放松了對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，使其偏離正確的發(fā)展軌道或使發(fā)展速度受到限制。除此之外，要在全社會(huì)和高校內(nèi)營(yíng)造良好的法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，通過(guò)環(huán)境文化潛移默化地影響法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生保持發(fā)展目標(biāo)，不致偏移。

3.注重教育過(guò)程?！稁熣f(shuō)》有言：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”?！皞鞯馈币髱熣咦⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生的人格品質(zhì)，使學(xué)生逐漸養(yǎng)成獨(dú)立的人格，形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀；“授業(yè)”要求師者以恰當(dāng)?shù)姆绞絺魇趯W(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能；“解惑”要求教師培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)能力，使其養(yǎng)成批判性的質(zhì)疑精神，這道出了教育的本質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的人格并使其掌握自主處理問(wèn)題的能力。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育之所以要融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其最主要的目的也是培養(yǎng)其學(xué)生獨(dú)立的人格和審慎的批判精神。法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要注重教育過(guò)程，強(qiáng)化學(xué)生思維意識(shí)培養(yǎng)，淡化教育效果追求。法學(xué)教育的重心是教育的過(guò)程，人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的積累過(guò)程，在這過(guò)程中潛移默化地將法學(xué)知識(shí)、創(chuàng)新精神、思維能力、處世人格、處理實(shí)際問(wèn)題能力等素養(yǎng)注入到學(xué)生的核心素質(zhì)體系當(dāng)中。注重教育的過(guò)程，注重細(xì)節(jié)的把握是健全法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生獨(dú)立人格，建立完整價(jià)值觀的必要之舉，也是培養(yǎng)優(yōu)秀法學(xué)人才的必經(jīng)之路。法學(xué)專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生能夠透過(guò)事物的表象認(rèn)識(shí)其本質(zhì)，能夠擁有自己獨(dú)立的思維方式。而法學(xué)專(zhuān)業(yè)引進(jìn)并融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)就在于培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的批判精神和質(zhì)疑精神，使學(xué)生成為一個(gè)健全的擁有獨(dú)立意識(shí)的人才。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入法學(xué)專(zhuān)業(yè)的路徑

在法學(xué)專(zhuān)業(yè)中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深夯基礎(chǔ)，形成內(nèi)動(dòng)力的要求。法學(xué)專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合有利于培養(yǎng)投身國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的優(yōu)秀人才。法學(xué)專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合論述簡(jiǎn)單，具體操作和實(shí)施難度較大，時(shí)間較長(zhǎng)，效果難以及時(shí)突顯。因此，應(yīng)以專(zhuān)業(yè)教育改革為根本，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為藥引，以教育規(guī)律為準(zhǔn)繩，以人才培養(yǎng)和服務(wù)地方為己任，經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)研、充分論證、嚴(yán)密設(shè)計(jì)，謹(jǐn)慎實(shí)施。

1.做好頂層設(shè)計(jì)。第一，學(xué)校定位。高校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件、外部環(huán)境、市場(chǎng)需求以及教育背景等做出科學(xué)的定位，作為高校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的重要指針。在此基礎(chǔ)上，法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)以國(guó)家的教育方針為總綱領(lǐng)，以現(xiàn)代法學(xué)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念為指導(dǎo)，做好專(zhuān)業(yè)定位，確定專(zhuān)業(yè)在高校、在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的角色和功能[5]。一是要抓住法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的關(guān)系[6]。專(zhuān)業(yè)定位既要立足于法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)條件，如生源狀況、教師水平、教育基礎(chǔ)設(shè)施情況等，更要著眼于未來(lái)社會(huì)對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的需求以及發(fā)展變化趨勢(shì)，學(xué)校對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位應(yīng)具有前瞻性。同時(shí)，還應(yīng)克服浮躁心理，避免脫離學(xué)校實(shí)際，盲目跟從潮流和一味“高大上”，要根據(jù)自身現(xiàn)實(shí)條件和法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整和修正。二是要加強(qiáng)素質(zhì)教育和知行教育，避免應(yīng)試教育。要把法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的重點(diǎn)放在素質(zhì)教育上，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維和能力，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐和應(yīng)用能力，發(fā)展學(xué)生的多元能力。三是要充分考慮師生的理想追求。既要考慮法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的方向，也要讓教師的價(jià)值得到充分地體現(xiàn)，學(xué)生的才能得到充分地發(fā)展，讓學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展進(jìn)步。

第二，人才培養(yǎng)目標(biāo)。新時(shí)代法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵，以新時(shí)代教育改革目標(biāo)為引領(lǐng)，以市場(chǎng)需求為指引，培養(yǎng)符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才[7]。一是教育主管部門(mén)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略層面著眼，切實(shí)推進(jìn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合，出臺(tái)相應(yīng)的引導(dǎo)性和支持性政策法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入法學(xué)專(zhuān)業(yè)當(dāng)中[8]。明確法學(xué)專(zhuān)業(yè)要為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要途徑。二是高校要明確法學(xué)專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合發(fā)展的具體培養(yǎng)目標(biāo)。調(diào)整法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生本科教育培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想與內(nèi)容融入其中，確定提升法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目標(biāo)要求，將培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型法律人才作為高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的導(dǎo)向。三是教師要積極轉(zhuǎn)變以往法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育思想和教學(xué)理念。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師要積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新教育內(nèi)容和教學(xué)方式，更多地關(guān)注法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，變被動(dòng)的傳授方式為主動(dòng)的引導(dǎo)學(xué)習(xí)方式，鼓勵(lì)學(xué)生多參與專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐[9]。四是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生要在頭腦中樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念，摒棄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤思想。改變以往法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生刻板的就業(yè)習(xí)慣，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，拓寬就業(yè)途徑，積極勇敢地嘗試多方面就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第三，人才培養(yǎng)方案。法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案要重點(diǎn)突出創(chuàng)新性教育、綜合性教育和適用性教育。創(chuàng)新性教育指培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，能夠?qū)γ媾R的問(wèn)題和事物有專(zhuān)業(yè)的見(jiàn)解和看法以及相應(yīng)的解決措施。綜合性教育指要努力培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生多方面、多元化的素質(zhì)能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的綜合全面發(fā)展。除了法學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)外，更重要的是加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全方位的能力，能夠適應(yīng)社會(huì)多樣化的需求。適用性教育指法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教育要瞄準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展需求，緊貼時(shí)代發(fā)展脈搏，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)人才，避免曲高和寡，去實(shí)用主義。在培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)實(shí)施上要協(xié)調(diào)好法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的比重，一是要保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中占有合適的比例；二是要避免喧賓奪主，要堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)教育為本，不能用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育直接取代法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育[10]；三是要注重在法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育中注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思維，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是單獨(dú)成課，更重要的是用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思維改革法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及教學(xué)思維等。

2.實(shí)施學(xué)生分類(lèi)培養(yǎng)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能一概而論，應(yīng)根據(jù)不同學(xué)生的發(fā)展需求靈活地設(shè)計(jì)教育模式，實(shí)施分類(lèi)培養(yǎng)是必要之舉。分類(lèi)培養(yǎng)主要分為研究型和應(yīng)用型兩大類(lèi)，針對(duì)兩類(lèi)學(xué)生群體未來(lái)發(fā)展方向的不同設(shè)立不同的培養(yǎng)目標(biāo)，采用不同的培養(yǎng)模式，不同主體的培養(yǎng)內(nèi)容各有側(cè)重。通過(guò)分類(lèi)培養(yǎng)更好地適應(yīng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教育培養(yǎng)需求，滿(mǎn)足未來(lái)的職業(yè)發(fā)展的能力要求。第一，研究型法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生側(cè)重邏輯思維、批判性思維、創(chuàng)新思維的培育。法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究型學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣、研究能力強(qiáng)、科學(xué)素養(yǎng)高，兼具時(shí)代特征、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的法學(xué)領(lǐng)域高素質(zhì)理論研究型人才。主要學(xué)習(xí)法學(xué)方面的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，接受法務(wù)知識(shí)運(yùn)用方面的基本訓(xùn)練，掌握分析和解決法務(wù)問(wèn)題的基本能力，在未來(lái)能夠從事法學(xué)教學(xué)、研究工作以及勝任法務(wù)工作。由此，法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究型學(xué)生的教育應(yīng)尤為重視邏輯思維、批判性思維、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，使其擁有完善的邏輯體系。此外，在法學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教育之上要重點(diǎn)關(guān)注研究能力和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其能夠適應(yīng)新時(shí)期法學(xué)學(xué)術(shù)研究趨勢(shì)和社會(huì)主義法治建設(shè)的需要。

第二，應(yīng)用型法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生側(cè)重專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用、法律思維的培養(yǎng)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)發(fā)展所需的，具備較高的法學(xué)理論素養(yǎng)和系統(tǒng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有人文素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任，能在政府、公檢法系統(tǒng)以及律師事務(wù)所和各大企業(yè)從事法務(wù)工作的應(yīng)用型人才[11]。應(yīng)用型的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)法學(xué)方面的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，接受法務(wù)工作的基本訓(xùn)練，掌握解決法務(wù)問(wèn)題的基本能力。該類(lèi)型的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)重視法學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和應(yīng)用，尤其是法律思維和法律適用的培訓(xùn)，能夠適應(yīng)未來(lái)法務(wù)工作崗位要求，應(yīng)用法學(xué)知識(shí)解決實(shí)際的法律問(wèn)題。要著重在應(yīng)用型法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)教育中注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐精神和創(chuàng)新意識(shí)，使應(yīng)用型學(xué)生具備更強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在培養(yǎng)方式上要確立實(shí)踐教學(xué)的主體地位，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律問(wèn)題相關(guān)課程的學(xué)習(xí)力度。

3.建設(shè)豐富課程體系。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，相應(yīng)的需要調(diào)整法學(xué)教育的課程內(nèi)容，重新塑造法學(xué)課程體系。法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)應(yīng)采取“三三二二”模式，即法學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、核心課占30%，專(zhuān)業(yè)必修課占30%，專(zhuān)業(yè)選修課占20%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專(zhuān)業(yè)融合的課程占20%。不同類(lèi)型的科目培養(yǎng)的素質(zhì)目標(biāo)不同，教學(xué)類(lèi)型特點(diǎn)不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入程度和方式也不相同。第一，基礎(chǔ)課、核心課嚴(yán)格遵守《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的核心仍然是相關(guān)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程，應(yīng)嚴(yán)格遵守《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，開(kāi)設(shè)15門(mén)左右的以法理學(xué)、憲法學(xué)、民商法學(xué)、刑法學(xué)等為主的法學(xué)專(zhuān)業(yè)主干課程。無(wú)論研究型還是應(yīng)用型法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生均需接受無(wú)差別的法學(xué)基礎(chǔ)課和核心課教育。在這一類(lèi)型的課程體系中主要是引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思維對(duì)教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整，改革傳統(tǒng)的教學(xué)手段，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容不進(jìn)行調(diào)整。該類(lèi)型課程的主要培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使之掌握核心的法學(xué)知識(shí)體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融入主要是為了更好地促進(jìn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握法學(xué)基礎(chǔ)課、核心課內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

第二，專(zhuān)業(yè)必修部分體現(xiàn)不同類(lèi)型特點(diǎn)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)必修課需針對(duì)研究型和應(yīng)用型學(xué)生各自的教育培養(yǎng)目標(biāo)部分體現(xiàn)出研究型和應(yīng)用型課程體系設(shè)置的不同特點(diǎn)。針對(duì)中國(guó)法制史、外國(guó)法制史、邏輯學(xué)等通用類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)必修課程，研究型和應(yīng)用型學(xué)生均需必修。此外，研究型學(xué)生側(cè)重于掌握法學(xué)的研究方法和方法論以及相應(yīng)的研究技術(shù)等，同時(shí)緊抓法學(xué)前沿研究成果理論和法制發(fā)展的趨勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生從事法學(xué)科研的能力，開(kāi)設(shè)相應(yīng)必修課程。應(yīng)用型學(xué)生主要側(cè)重熟悉我國(guó)法律條文和相應(yīng)的國(guó)家政策，培養(yǎng)應(yīng)用型學(xué)生運(yùn)用法學(xué)知識(shí)去認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，主要必修法考強(qiáng)化課程、法律英語(yǔ)、法務(wù)寫(xiě)作與處理等課程。

第三，專(zhuān)業(yè)選修完全體現(xiàn)不同類(lèi)型特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)選修課要完全體現(xiàn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究型和應(yīng)用型學(xué)生不同的課程培養(yǎng)特點(diǎn)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究型學(xué)生側(cè)重創(chuàng)新思維、批判性思維學(xué)習(xí)，在專(zhuān)業(yè)選修課的設(shè)置上偏重創(chuàng)新教育，開(kāi)設(shè)批判性思維與創(chuàng)新方法課程、專(zhuān)業(yè)拓展課程和通識(shí)素質(zhì)課程，注重學(xué)生的理論素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)[12]。法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型學(xué)生側(cè)重法學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用，法律思維和法律適用的培訓(xùn)。在專(zhuān)業(yè)選修課的設(shè)置上偏重創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐型培養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容，設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)法律準(zhǔn)備課程、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程、法務(wù)崗位見(jiàn)習(xí)課程以及專(zhuān)題辯論、模擬法庭、法律咨詢(xún)等應(yīng)用課程。

第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專(zhuān)業(yè)融合的課程全員通修。法學(xué)專(zhuān)業(yè)需開(kāi)設(shè)10門(mén)左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專(zhuān)業(yè)融合的課程，有別于傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課，法學(xué)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合課程要將法學(xué)專(zhuān)業(yè)特色融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程當(dāng)中。一是為全體法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)人文、藝術(shù)、自然等理論課程，增加學(xué)生的通識(shí)能力，奠定專(zhuān)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是為研究型法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新課，在研究型人才培養(yǎng)方案中增設(shè)法學(xué)創(chuàng)新課程，以理論、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、案例等多種形式進(jìn)行授課，通過(guò)該類(lèi)課程培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力。三是為應(yīng)用型學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)通識(shí)課，提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力和工作技能[13]。因此，要面向應(yīng)用型學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)法律、創(chuàng)業(yè)財(cái)稅基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)股權(quán)設(shè)計(jì)和激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例、沙盤(pán)模擬、創(chuàng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與整合等具有專(zhuān)業(yè)色彩的創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程?！?/p>