余聿瑩

(湖南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理系，湖南 長沙 410006)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一個(gè)民族古老的生命記憶和活態(tài)文化基因庫，代表著民族普遍的心理認(rèn)同和基因傳承，代表著民族智慧和民族精神[1]。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人(以下稱“非遺傳承人”)是傳承人的重要組成部分，是各民族文化發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)者，少數(shù)民族非遺傳承人研究已成為近幾年學(xué)界研究的熱點(diǎn)和文化傳承與保護(hù)的重點(diǎn)。吳曉亮，郝云華，陳煒等人從少數(shù)民族非遺傳承人培養(yǎng)模式問題入手進(jìn)行探討[2-3]；李虎，宋智梁等人深入研究少數(shù)民族非遺傳承人保護(hù)問題[4-5]；黃小娟，王蘇野等從權(quán)利保障角度進(jìn)行剖析[6-7]。以上研究成果表明：少數(shù)民族非遺傳承人研究已有一定成果，但在空間分布的研究領(lǐng)域中，關(guān)于國家級(jí)非遺傳承人這一代表性群體的研究文獻(xiàn)相對(duì)較少。少數(shù)民族非遺傳承人空間分布展示了不同地域生活風(fēng)貌、民間習(xí)俗，對(duì)因地制宜、分類保護(hù)的落實(shí)具有重大促進(jìn)意義。因此探究其空間分布，分析影響分布的理論依據(jù)，為非遺保護(hù)與傳承發(fā)展提供一點(diǎn)思路。

1 少數(shù)民族非遺傳承人空間分布情況

文中涉及的國家級(jí)非遺傳承人數(shù)據(jù)主要來源于中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)(http://www.ihchina.cn/)。自2007年以來，國家公布了五批國家級(jí)非遺傳承人名單，共計(jì)3 068名，其中少數(shù)民族非遺傳承人占有相當(dāng)?shù)谋戎?見表1)。

從表1可以觀察到，在公布的五批國家級(jí)非遺傳承人名單中，各個(gè)行政區(qū)的少數(shù)民族非遺傳承人數(shù)目不一。其中西藏為96人，占該地區(qū)傳承人總數(shù)的100%，表明西藏的國家級(jí)非遺傳承人均為少數(shù)民族，其中藏族95人，珞巴族1人；新疆112人，占地區(qū)傳承人總數(shù)的98%；貴州84人，占地區(qū)傳承人總數(shù)的87.5%；內(nèi)蒙古、云南、青海均占地區(qū)傳承人總數(shù)的80%以上；廣西、寧夏、黑龍江、吉林、海南均占地區(qū)傳承人總數(shù)的50%以上；其余地區(qū)均不到地區(qū)傳承人總數(shù)的50%。其中安徽、江西、香港、澳門沒有國家級(jí)少數(shù)民族非遺傳承人。

表1 不同地區(qū)國家級(jí)非遺傳承人民族構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表

由此可見，少數(shù)民族非遺傳承人在我國呈現(xiàn)地區(qū)分布不均衡的特征，多集中在我國的西南、西北、東北等少數(shù)民族地區(qū)；東部、中部等漢族人口集中，漢化程度高的地區(qū)少數(shù)民族非遺傳承人較少。

2 影響空間分布的理論

2.1 利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論最早被應(yīng)用于企業(yè)的組織管理當(dāng)中，理論研究始見于1984年弗里曼出版的《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者方法》[8]。如今利益相關(guān)者理論應(yīng)用廣泛，在文化產(chǎn)業(yè)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)等領(lǐng)域同樣適用，本文借鑒利益相關(guān)者理論來分析我國國家級(jí)少數(shù)民族非遺傳承人的空間分布成因，將少數(shù)民族非遺傳承人的利益相關(guān)者界定為“任何能夠影響我國國家級(jí)少數(shù)民族非遺傳承人空間分布或者受地域空間影響的群體或者個(gè)人” 。其中主要的三個(gè)利益相關(guān)者是少數(shù)民族非遺傳承人、中央政府和地方政府，非遺傳承人是非遺的載體和核心參與者，中央政府是統(tǒng)治和管理主體，地方政府是組織和執(zhí)行主體。

在國家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策性的保護(hù)下，少數(shù)民族地方政府在非遺保護(hù)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。例如新疆目前已擁有3項(xiàng)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，分別是新疆木卡姆藝術(shù)、《瑪納斯》史詩、麥西熱甫，對(duì)應(yīng)的傳承人分別有12人、5人、3人。正是由于我國政府申請(qǐng)聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的成功，調(diào)動(dòng)了各利益相關(guān)者的積極性。新疆地方政府積極制定非遺保護(hù)的地方性政策和相關(guān)措施：2005年出臺(tái)兩部地方法規(guī)，2008年頒發(fā)非遺保護(hù)條例，2010年推出單項(xiàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例；通過舉行非遺文化交流活動(dòng)、設(shè)立傳承機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)資金等措施，為保護(hù)非遺傳承人提供了良好的文化空間和場(chǎng)域。新疆的少數(shù)民族非遺傳承人在此基礎(chǔ)上獲得了物質(zhì)和精神支持，通過研修、傳習(xí)、宣傳等途徑提升自身素養(yǎng)，傳播非遺文化，培養(yǎng)后繼傳承人，全身心投入到文化傳承事業(yè)中，使地方文化得以更好地傳承。正是由于利益相關(guān)者之間的良性互動(dòng)，達(dá)到了共贏的局面，國家在少數(shù)民族非遺傳承人的認(rèn)定上會(huì)愈加重視，因此其占比會(huì)更大，分布的地區(qū)會(huì)更廣。

2.2 民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮理論

2009年中央政府頒布的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》政府白皮書中提到：我國確立并實(shí)施了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為基本內(nèi)容的民族政策，形成了比較完備的民族政策體系。數(shù)據(jù)顯示：2002—2009年，中央財(cái)政累計(jì)投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)3.86億元，約有四分之一用于民族地區(qū)[9]。政府設(shè)立的《格薩爾》《江格爾》《瑪納斯》少數(shù)民族三大英雄史詩專門工作機(jī)構(gòu)，從事的研究取得重大成果，目前《格薩爾》傳承人為14人，其中10人為藏族，集中在西藏、青海；3人為蒙古族，分布在內(nèi)蒙古、新疆；1人為土族，位于甘肅?！督駹枴穫鞒腥藶?人，均為蒙古族，位于新疆。《瑪納斯》傳承人為5人，均為柯爾克孜族，位于新疆。少數(shù)民族非遺傳承人是民族文化中重要的組成部分，為延續(xù)民族非遺的傳承和發(fā)展，為推動(dòng)少數(shù)民族文化及文化事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。以民族平等原則為例，由于少數(shù)民族在文化發(fā)展方面與漢族相比有一定差距，少數(shù)民族非遺傳承人不僅能享受民族發(fā)展權(quán)、少數(shù)民族文化權(quán)利等基本權(quán)利，還依法享有一些特殊的文化權(quán)益保障，在政策上會(huì)得到優(yōu)先補(bǔ)償或重點(diǎn)保護(hù)，以達(dá)到各民族共同發(fā)展、平等發(fā)展的目的。

2.3 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)基本點(diǎn)中有一方面是公平，而公平發(fā)展包含時(shí)間和空間兩個(gè)緯度?？臻g緯度上的公平強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展不能以損害其他國家或地區(qū)的發(fā)展能力為代價(jià)[10]。因此國家在傳承人的認(rèn)定上，不能忽視少數(shù)民族非遺傳承人的重要性，不能以犧牲他們?yōu)榇鷥r(jià)，而是通過認(rèn)定的方式，尊重和保護(hù)少數(shù)民族文化，搶救和保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，支持少數(shù)民族文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)[10]?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)，其本質(zhì)是人的生產(chǎn)實(shí)踐和實(shí)踐能力的協(xié)調(diào)[11]。因此國家在對(duì)少數(shù)民族非遺傳承人保護(hù)的實(shí)踐上，必須要處理好少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與利用、人口協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系。從可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐中可以看出，其對(duì)少數(shù)民族非遺傳承人的空間分布具有重要影響，選擇各民族地區(qū)的傳承人，能夠?qū)崿F(xiàn)文化互補(bǔ)和共同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)各民族和各地區(qū)之間共生互補(bǔ)、和諧均衡的良好局面。

3 少數(shù)民族非遺傳承人保護(hù)中存在的問題

3.1 法律保障體系不健全

目前我國已經(jīng)形成國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)四級(jí)非遺傳承人體系，尤其是國家級(jí)非遺傳承人名錄中，每個(gè)批次少數(shù)民族非遺傳承人數(shù)量都呈上升趨勢(shì)。但在喜人成績的背后，卻存在著“重申報(bào)，輕保護(hù)”的實(shí)際情況。在加強(qiáng)少數(shù)民族非遺傳承人隊(duì)伍建設(shè)上，國家在政策和經(jīng)費(fèi)上會(huì)給予特殊的支持，某些民族地區(qū)地方政府利用此中便利，積極申報(bào)少數(shù)民族非遺傳承人，使本地區(qū)既贏得最高級(jí)別的傳承人榮譽(yù)，又獲得了資金支持。但在后續(xù)的傳承保護(hù)工作中缺乏規(guī)范，沒有將專項(xiàng)用款落到實(shí)處，而是投入到其他方面使用。更有甚者，有些人本不是該項(xiàng)目真正的傳承人，卻為了名利弄虛作假申報(bào)傳承人，以至于真正應(yīng)當(dāng)進(jìn)入體系的傳承人流失在外。許多由幾個(gè)人或者一批人共同完成的非遺項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)有的非物質(zhì)文化代表性傳承人的申報(bào)和認(rèn)定程序，政府只申報(bào)一人作為代表性傳承人。在這種情況下，非遺的責(zé)任與義務(wù)表面上都?jí)涸谶@一人頭上，伴隨的還有“非遺傳承人”的光鮮的名頭和相關(guān)利益的獨(dú)占[12]，無形中制造了傳承人群體內(nèi)部的管理混亂。這種由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及管理的混亂而造成的非遺界亂象，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

3.2 保護(hù)結(jié)構(gòu)兩極化

目前，少數(shù)民族非遺傳承人的認(rèn)定和管理上呈現(xiàn)出嚴(yán)重兩極分化的趨勢(shì)。一方面是重視申報(bào)和保護(hù)知名度高、傳播范圍廣的非遺項(xiàng)目傳承人，忽視那些鮮為人知的項(xiàng)目傳承人。例如侗族大歌、蒙古族長調(diào)民歌、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)等被列入世界非遺名錄的項(xiàng)目，其少數(shù)民族非遺傳承人的人數(shù)均位列前茅，而布魯、安昭、廓孜等大眾聞所未聞的項(xiàng)目少數(shù)民族非遺傳承人極其稀少。另一方面是重視人口較多民族的傳承人的保護(hù)，缺少對(duì)人口較少民族的傳承人的保護(hù)。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，藏族人口占西藏地區(qū)少數(shù)民族人口的98.53%，從前文分析中已知，西藏96個(gè)少數(shù)民族非遺傳承人中藏族有95人。正是由于藏族人口在西藏地區(qū)龐大的人口規(guī)模，藏族文化生存環(huán)境較好，藏族文化物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，國家也更傾向?qū)Σ刈宸沁z傳承人的培養(yǎng)和保護(hù)。又如在多民族聚居的云南地區(qū)，107個(gè)少數(shù)民族非遺傳承人中共有19個(gè)民族，其中彝族27人，彝族人口占云南地區(qū)少數(shù)民族人口的32.84%；獨(dú)龍族1人，獨(dú)龍族人口僅占云南地區(qū)少數(shù)民族人口的0.04%。還有基諾族、怒族等僅有1個(gè)傳承人，這些民族位于云南山區(qū)地帶，文化活動(dòng)空間小，民族傳統(tǒng)文化傳承能力十分脆弱。因此入選傳承人名錄的僅有1—2人，甚至有部分民族尚未有傳承人，非遺傳承保護(hù)情況不容樂觀。

3.3 文化生態(tài)脆弱

目前，對(duì)于少數(shù)民族非遺傳承人的保護(hù)仍是單一的、孤立的，缺乏整體性保護(hù)，這一問題體現(xiàn)在他們賴以生存的自然生態(tài)和文化生態(tài)之間、不同民族文化之間、不同地域之間的協(xié)調(diào)機(jī)制缺失。一是現(xiàn)代社會(huì)和文化的沖擊，原生態(tài)的生活環(huán)境遭到破壞，文化傳承失去生存土壤。二是漢文化擴(kuò)散傳播的過程中，各民族文化之間的碰撞融合，使得本民族文化內(nèi)涵加速弱化，甚至被漢化。三是由于我國地域遼闊，少數(shù)民族非遺傳承人在各地區(qū)之間缺乏聯(lián)動(dòng)性。例如同種項(xiàng)目的少數(shù)民族非遺傳承人分布十分分散，4名侗戲少數(shù)民族非遺傳承人分布在廣西、貴州、湖南三地；格薩爾少數(shù)民族非遺傳承人分布在青海、四川、西藏、新疆、甘肅、云南、內(nèi)蒙古多地。再例如，少數(shù)民族非遺傳承人分布也相當(dāng)不均，回族非遺傳承人在寧夏有12人，河南7人，江蘇和北京4人，新疆、天津和河北3人、青海和山東2人，浙江、云南、四川、上海、陜西、甘肅、福建等地只有1人，由于空間分布范圍較大，省際之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性不足，影響同項(xiàng)目少數(shù)民族非遺傳承人或同少數(shù)民族非遺傳承人在區(qū)域之間的交流和聯(lián)系，造成片面式、孤立式的保護(hù)，不利于民族文化生態(tài)形成有機(jī)的、富有活力的文化整體。

4 思考與展望

根據(jù)少數(shù)民族非遺傳承人空間分布中反映出的不足之處，提出以下幾點(diǎn)建議。

4.1 加強(qiáng)政策性保護(hù)

中央政府和地方政府一方面充分發(fā)揮扶持、組織、執(zhí)行、監(jiān)督的功能，全面完善民族非遺法律體系，探索建立少數(shù)民族非遺傳承人長效評(píng)估、監(jiān)督和退出機(jī)制，提高傳承人專項(xiàng)資金使用效率。另一方面，科學(xué)量化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理分配少數(shù)民族非遺傳承人數(shù)量，優(yōu)先考慮人口數(shù)量少、非遺類型稀缺的項(xiàng)目傳承人，構(gòu)建數(shù)量可觀、結(jié)構(gòu)合理的非遺傳承人隊(duì)伍。首先提高少數(shù)民族國家級(jí)非遺傳承人比例，國家應(yīng)積極培養(yǎng)傳承人備選團(tuán)隊(duì)，把握好傳承人隊(duì)伍與傳承人的關(guān)系，并且更多地開展傳承人技能培訓(xùn)和考核機(jī)制培訓(xùn)，明確傳承人傳承義務(wù)與權(quán)利。其次積極做好少數(shù)民族非遺普查工作，挖掘非遺傳承隊(duì)伍，充分尊重和積極認(rèn)定他們的傳承人身份。同時(shí)少數(shù)民族非遺傳承人一方面要加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，處理好原生與變革、傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，以老帶新，以高薦低，使得傳承鏈煥發(fā)持續(xù)的生命力。

4.2 做好結(jié)構(gòu)性保護(hù)

少數(shù)民族的民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂等項(xiàng)目需要靠口口相傳才能得以傳承，所以對(duì)由于傳承人的離世造成傳承危機(jī)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)予以高度重視。加快對(duì)瀕危項(xiàng)目少數(shù)民族非遺傳承人尋找的步伐，動(dòng)員廣大社會(huì)力量一同加入調(diào)查研究行列。利用現(xiàn)代化技術(shù)盡快收集相關(guān)文字、圖片、音像等資料，建立少數(shù)民族非遺傳承人數(shù)據(jù)庫，對(duì)它們進(jìn)行精心保存和深入分析研究。同時(shí)對(duì)瀕危項(xiàng)目少數(shù)民族非遺傳承人的保護(hù)有所傾斜，建立完善的社會(huì)保障制度。對(duì)于知名度較低的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)利用其中的文化故事進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大知名度。以獨(dú)特人物和故事作為宣傳的核心價(jià)值，通過個(gè)性化的展現(xiàn)，擴(kuò)大其在社會(huì)的影響力。對(duì)于人口較少、傳承困難的少數(shù)民族非遺傳承群體，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展“研修計(jì)劃”“人才培養(yǎng)計(jì)劃”，提供更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)。整合地方高校、科研學(xué)者等資源，幫助這一傳承人群體夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展眼界，提升文化自信和可持續(xù)創(chuàng)造能力。

4.3 強(qiáng)化整體性保護(hù)

在文化交流方面，通過聯(lián)合舉辦文化交流會(huì)、研討會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)等形式加強(qiáng)省際之間的聯(lián)系，跨省域建立民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)共同的民族文化的土壤和環(huán)境。在信息資源方面，將各地同民族、同類型少數(shù)民族非遺傳承人檔案資源整合，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、信息共享。加強(qiáng)省級(jí)之間的有效互動(dòng)，加深社會(huì)對(duì)該類非遺項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和了解，擴(kuò)大傳承人的影響力，全面落實(shí)區(qū)域間文化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，形成區(qū)域間的整體性保護(hù)，重構(gòu)傳承生態(tài)。在文化空間方面，不能孤立地靜態(tài)地將少數(shù)民族非遺傳承人放到人造的環(huán)境中。在傳統(tǒng)的原生態(tài)的特定的空間里進(jìn)行的非遺創(chuàng)作，才能保留少數(shù)民族最根本的特色。以民族非遺文化內(nèi)涵為立足點(diǎn)，十大非遺項(xiàng)目內(nèi)容為依據(jù)，由政府與旅游、文化、民委等部門牽頭，組織有關(guān)專家、學(xué)者搞好非物質(zhì)文化資源的調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)性和可行性的規(guī)劃論證，建立相對(duì)封閉的文化系統(tǒng)，緩沖隔離外來文化的消極影響，維護(hù)非遺的多樣性和生存環(huán)境的生態(tài)性，以實(shí)現(xiàn)非遺文化的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

中華大地歷史悠久，地域遼闊，民族眾多，孕育了豐富多彩的多民族文化財(cái)富。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中凝集著各民族的民族意志、民族審美以及民族記憶，少數(shù)民族非遺傳承人在民族非遺的認(rèn)同、保護(hù)、傳承當(dāng)中起著關(guān)鍵作用。通過少數(shù)民族非遺傳承人空間分布的探討，有利于清醒地認(rèn)識(shí)到傳承人群體的處境和出路，通過深挖其中的價(jià)值和內(nèi)涵，增強(qiáng)傳承人的自信心和自豪感，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的根本途徑。