萬喆

毋庸諱言，此次疫情對經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的影響，尤其服務業(yè)，在短期內(nèi)受到了比較大的沖擊。不過，從2003年非典的經(jīng)驗來看，疫情過后，服務業(yè)會產(chǎn)生反彈。因此，我們不應過分悲觀，但另一方面，當下的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢與2003年也發(fā)生了很大變化，企業(yè)承受的壓力相對更大，從這個角度講我們也不能放松，當務之急是進行科學評估、精準施策。

首先，要做好未來經(jīng)濟與生活正?；倪^渡預案。在加強對疫情影響科學評估的基礎上，對健康防疫與經(jīng)濟生活各項工作進行科學決策。隨著更多的確診和治療數(shù)據(jù)出現(xiàn)，可考慮在動態(tài)公布數(shù)據(jù)同時調(diào)整評估，告知什么時候會在什么等級，以什么數(shù)據(jù)和評估為主要標準，以及不同等級相應都意味著什么。既要嚴防嚴控疫情，也要適度考慮居民正常生活和經(jīng)濟發(fā)展，娛樂服務場所限制應與疫情發(fā)展相適應，交通物流等需在加強防護的前提下保持相應程度的通暢，為疫情過后的正常生活銜接作好準備。

其次，為疫情過后經(jīng)濟生產(chǎn)恢復提前做好調(diào)配統(tǒng)籌。當前，無論是全球經(jīng)濟還是國家經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合的特征十分明顯，這也就意味著，不同省份、區(qū)域的經(jīng)濟就業(yè)特征各有特點。從制造業(yè)看，上中下游的長產(chǎn)業(yè)鏈也可能涉及多個地區(qū)。因此，在疫情消退的過程中，在保證生命健康的前提下，可對恢復生產(chǎn)和交易進行較為精準的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步解除相應的行政禁令，避免務工大省、制造大省、貿(mào)易大省等復工出現(xiàn)時間“錯配”。

再次，要高度關注疫情過后的保障民生就業(yè)工作。各地及部委應積極籌措疫情過后的財政擴張、企業(yè)稅費減免及補貼工作，至于是否需要加強轉(zhuǎn)移支付、發(fā)放專項債、擴大赤字等，也應該提前進行預案準備。當前，企業(yè)承擔了不小的壓力，但協(xié)調(diào)企業(yè)、物業(yè)、雇用人員等之間的經(jīng)濟關系也至關重要。為保障經(jīng)濟活動的健康可持續(xù)，應當用稅費減免方式鼓勵各方進行自主協(xié)商，促進就暫時性降免租金、工資等達成各方滿意的方案，切忌出現(xiàn)違反經(jīng)濟規(guī)律的行政過度干預。

最后，通過改革進一步激發(fā)市場主體活力。此次疫情中，一些“供給側(cè)扭曲”也有所凸顯。未來，可通過進一步深化市場化改革，激發(fā)民營企業(yè)活力，最大程度降低企業(yè)制度性成本，讓市場個體有充分競爭的活力和動力?！?/p>

（作者是中國黃金集團首席經(jīng)濟學家）