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        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚:影響研究及政策啟示

        2020-02-11 16:12:37趙丹丹馬媛媛
        關(guān)鍵詞:基尼系數(shù)作物因素

        趙丹丹,李 霜,馬媛媛

        (1.金陵科技學(xué)院商學(xué)院, 江蘇 南京 211169;2.江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院, 江蘇 南京 211100;3.金陵科技學(xué)院財(cái)務(wù)處, 江蘇 南京 211169)

        “集聚”一詞最早出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,且多指產(chǎn)業(yè)集聚。集聚表現(xiàn)為一個(gè)逐步推進(jìn)的進(jìn)程,而其從形成到發(fā)展過程中,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響必會(huì)出現(xiàn)一個(gè)變化過程,即集聚效應(yīng)的動(dòng)態(tài)性問題。不同類型、不同時(shí)期的集聚效應(yīng)會(huì)表現(xiàn)出擁塞效應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集聚效應(yīng),且在不同時(shí)期達(dá)到不同的均衡狀態(tài)[1]。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定的地理區(qū)域內(nèi)高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚。目前,學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚的研究主要集中在人口集聚、經(jīng)濟(jì)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈集聚等方面;對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的研究主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚現(xiàn)象的演變及變動(dòng)趨勢(shì)、生產(chǎn)集聚水平變動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚影響因素等方面。

        隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚、作物集聚、農(nóng)戶聯(lián)合生產(chǎn)、區(qū)域集聚已成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手和發(fā)展方向[2-3]。在20世紀(jì)30年代,我國(guó)農(nóng)業(yè)空間格局分布上已呈現(xiàn)出生產(chǎn)集聚現(xiàn)象,并有一定的規(guī)律性。到20世紀(jì)80年代,農(nóng)業(yè)空間格局出現(xiàn)了向某一地區(qū)不斷集中的趨勢(shì)[4]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平變動(dòng)受多種因素的共同影響。在宏觀層面主要受國(guó)家宏觀調(diào)控、自然條件、農(nóng)業(yè)資源稟賦、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響[5-7],在微觀層面主要受農(nóng)戶家庭特征、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、技術(shù)水平、收入水平等農(nóng)戶行為變化的影響[8]。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì),且重要性逐漸顯現(xiàn)。

        一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平和歷史演變趨勢(shì)

        (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平發(fā)展趨勢(shì)

        1985—2011年,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平從0.65上升到0.678,上升了4.14%。在此期間,雖出現(xiàn)過小幅度波動(dòng),但仍然處于上升趨勢(shì)。但從不同農(nóng)業(yè)作物來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平表現(xiàn)出作物間異質(zhì)性。首先,勞動(dòng)密集型作物(如蔬菜等)生產(chǎn)集聚水平從0.682 1下降到0.677 5[9];而土地密集型作物(大田作物、糧食作物等)生產(chǎn)集聚水平從0.564 9上升到0.572 4。鄧宗兵等運(yùn)用區(qū)位基尼系數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中率、地區(qū)平均集聚率和空間相關(guān)系數(shù)測(cè)算了1978—2011年我國(guó)種植業(yè)的地理集聚水平,結(jié)果表明:1978—2011年我國(guó)種植業(yè)基尼系數(shù)從0.393 7上升到0.417 4,谷物作物從0.382 4上升到0.438 9,薯類從0.593 0下降到0.484 3,豆類從0.614 0下降到0.579,油料作物從0.474 9上升到0.546 3,棉花從0.697 5下降到0.666 1,麻類作物從0.664上升到0.736 5,糖料從0.760 2上升到0.813 3,煙草從0.707 7上升到0.834 6,茶葉從0.722 1下降到0.683 3,水果從0.619 2下降到0.467 2,經(jīng)濟(jì)作物從0.663 7上升到0.678 2,糧食作物從0.529 8下降到0.500 8[9]。賈興梅等利用基尼系數(shù)和區(qū)位熵指數(shù)分析了1985—2011年我國(guó)農(nóng)業(yè)集聚水平,結(jié)果表明:1985—2011年,谷物作物基尼系數(shù)從0.4上升至0.467,豆類作物依然保持0.602,薯類作物從0.561下降到0.483,棉花從0.703上升到0.819,油料作物從0.467上升到0.549,麻類作物從0.694上升到0.750,甘薯從0.801上升到0.914,甜菜從0.778上升到0.885,煙葉從0.666上升到0.731,蠶繭從0.752下降到0.750,茶葉從0.829下降到0.719,水果從0.535下降到0.469[10]。陳甜等利用區(qū)位基尼系數(shù)、區(qū)位熵指數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中度等測(cè)算方法,對(duì)1980—2012年我國(guó)糧食作物種植的分布進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果表明:糧食作物基尼系數(shù)從1980年的0.394 0上升到2012年的0.512,谷物作物從1980年的0.434 4上升到2012年的0.507 4,薯類作物從1980年的0.591 5上升到2012年的0.528 3,豆類作物從1980年的0.631下降到2012年的0.583[11]。肖衛(wèi)東根據(jù)基尼系數(shù)對(duì)我國(guó)種植業(yè)地理集聚程度進(jìn)行測(cè)度后發(fā)現(xiàn),種植業(yè)主要集中于河南、四川、山東、安徽和黑龍江,且種植業(yè)生產(chǎn)集聚水平保持在0.451左右,而糧食作物主要集中在黑龍江、河南、四川、山東、安徽[12]。

        (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚歷史變遷

        改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,且生產(chǎn)集聚趨勢(shì)發(fā)生改變。糧食作物生產(chǎn)重心向邊緣地區(qū)轉(zhuǎn)移,且趨勢(shì)比較明顯[13-14]。糧食生產(chǎn)存在明顯的省份間高度相關(guān)、高度依賴性,即一省糧食生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)誘發(fā)相鄰省份糧食生產(chǎn)規(guī)模的縮減,糧食產(chǎn)出具有較高的空間溢出效應(yīng)。就不同作物而言,小麥正向北部和中部地區(qū)集聚,玉米等作物則向東北和中部地區(qū)集中,而水稻作物則向東北地區(qū)擴(kuò)展[15、9]。中國(guó)蔬菜的生產(chǎn)布局由“郊區(qū)”向“農(nóng)區(qū)”轉(zhuǎn)移[16]。對(duì)種植業(yè)進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn),東中西三大區(qū)域生產(chǎn)集聚水平存在明顯的下降梯度分布特征,并且與種植業(yè)生產(chǎn)率表現(xiàn)出同步下降趨勢(shì)[17]。朱啟榮利用江蘇省2001—2011年面板數(shù)據(jù),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚方法中的重心轉(zhuǎn)移法、區(qū)位基尼系數(shù)法和莫蘭指數(shù)法測(cè)算了種植業(yè)空間集聚程度,結(jié)果表明:江蘇省種植業(yè)重心快速向西北方向移動(dòng),集聚水平不斷增加,蘇北、蘇中、蘇南種植業(yè)集聚程度具有明顯的地域梯度特征[18]。在糧食作物方面,陳甜等利用專業(yè)化指數(shù)和基尼系數(shù)等研究方法,對(duì)我國(guó)1980—2012年糧食作物時(shí)空特征和生產(chǎn)集聚演變趨勢(shì)進(jìn)行分析,研究結(jié)果顯示:我國(guó)糧食作物整體上空間集聚程度較高,但不同作物地理集聚存在較大差異。同時(shí)還發(fā)現(xiàn),糧食作物的生產(chǎn)集聚趨勢(shì)表現(xiàn)出從東部、北部逐漸向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),薯類作物表現(xiàn)出從東部向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),谷物作物表現(xiàn)出向東北地區(qū)集中的態(tài)勢(shì),但東北地區(qū)主要集聚作物仍然是大豆作物[11]。此外,從棉花生產(chǎn)集聚情況來看,自1980年以來,我國(guó)棉花空間布局表現(xiàn)出從南向北的轉(zhuǎn)移趨勢(shì),并逐漸轉(zhuǎn)移到山東、河北和河南等省份,再由這些地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移到新疆維吾爾自治區(qū)等地[18]。

        二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響

        (一)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有互相促進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系[16、19],其還促進(jìn)農(nóng)業(yè)各部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[10],是提高農(nóng)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段[20]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用[19],但不同行業(yè)間產(chǎn)業(yè)集聚水平存在差異[21]。這是由于,我國(guó)政府部門一直鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)自動(dòng)化,通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、種植大戶補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展[22],并不斷更新優(yōu)良品種和轉(zhuǎn)基因技術(shù),優(yōu)良品種數(shù)的推廣促進(jìn)了糧食單產(chǎn)和糧食規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)而不斷提高生產(chǎn)集聚程度[23]。

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的變動(dòng)因素,發(fā)揮著越來越重要的作用。其作用機(jī)制體現(xiàn)在:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,非農(nóng)就業(yè)比例就越高,進(jìn)而能夠更好地盤活土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)集聚,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[24]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚有利于技術(shù)水平的提高。李博偉等以淡水魚養(yǎng)殖為例分析生產(chǎn)集聚對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采納行為的影響,結(jié)果表明:養(yǎng)殖集聚能夠促進(jìn)技術(shù)信息的傳播,并且促進(jìn)技術(shù)使用強(qiáng)度的提升[25]。

        (二)非農(nóng)就業(yè)與勞動(dòng)力價(jià)格上漲

        隨著非農(nóng)就業(yè)水平和勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高,勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。然而,勞動(dòng)力的外出并未使糧食作物的種植減少,仍保持現(xiàn)有種植規(guī)模不變,這提高了人均家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力耕地?cái)?shù)量[26],人均耕地資源對(duì)生產(chǎn)集聚水平的提高具有顯著的促進(jìn)作用[27]。此外,比較效益也是影響生產(chǎn)集聚水平的因素。比較效益的高低直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植積極性的高低,進(jìn)而影響地區(qū)生產(chǎn)集聚水平。替代作物凈收益的差異是生產(chǎn)布局變化的直接原因,資源約束和制度改革也是重要的影響因素[28]。顧麗莉基于 1978—2003 年我國(guó)各省(市)糧食生產(chǎn)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析顯示:畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)糧食生產(chǎn)集聚水平的提升具有顯著的促進(jìn)作用[23]。朱啟榮通過對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)布局變動(dòng)影響因素進(jìn)行理論和實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn),我國(guó)棉花生產(chǎn)布局變化受比較效益、非農(nóng)就業(yè)的影響較大[18]。

        三、農(nóng)業(yè)資源稟賦對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響

        (一)自然因素

        農(nóng)業(yè)資源稟賦是影響糧食作物生產(chǎn)集聚的首要因素,生產(chǎn)集聚地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)又進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)集聚水平的提高。在集聚影響因素方面,眾多研究結(jié)果表明,自然因素為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)因素[29]。生產(chǎn)集聚最初的形成受自然資源(如氣候、水資源等)的影響[30],而自然因素中的自然災(zāi)害也是影響生產(chǎn)集聚水平的重要因素之一。黃修杰等基于 1978—2003 年我國(guó)各省(市)糧食生產(chǎn)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證分析表明,成災(zāi)面積與生產(chǎn)集聚水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,成災(zāi)面積越大,農(nóng)戶越會(huì)種植多樣化品種以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[27]。

        (二)投入要素因素

        除自然因素外,資本存量、勞動(dòng)力數(shù)量、耕地?cái)?shù)量等對(duì)生產(chǎn)集聚均產(chǎn)生影響。實(shí)證分析表明,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、化肥使用量、有效灌溉面積、水稻單產(chǎn)、耕地面積顯著影響我國(guó)水稻生產(chǎn)空間集聚布局變動(dòng)[26]。孫浦陽等對(duì)1949年以來糧食生產(chǎn)布局進(jìn)行觀察后發(fā)現(xiàn),人地矛盾和市場(chǎng)與運(yùn)輸條件是我國(guó)糧食生產(chǎn)布局變化的原因[30]。而駱亞琳通過對(duì)1978—2003年有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),糧食單產(chǎn)、復(fù)重指數(shù)對(duì)糧食作物生產(chǎn)集聚影響尤為顯著[31]。在勞動(dòng)力成本不斷上升的背景下,地形直接影響著要素替代程度,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)直接影響著糧食作物的連片作業(yè)和生產(chǎn)[28],因此,可以說地形對(duì)生產(chǎn)集聚產(chǎn)生負(fù)面影響。

        四、技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響

        (一)現(xiàn)代科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集發(fā)展

        農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步給農(nóng)業(yè)帶來了深刻變革,同時(shí)也對(duì)糧食變遷、生產(chǎn)集聚帶來了深遠(yuǎn)影響[18]。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,勞動(dòng)力大量外出,土地流轉(zhuǎn)變革不斷深化,而農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高緩解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量外出對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊[32]。技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),其中,科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求是影響生產(chǎn)集聚的重要因素[3]。Colin等通過對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)布局變動(dòng)影響因素進(jìn)行理論和實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),技術(shù)進(jìn)步是影響棉花產(chǎn)業(yè)集聚的主要因素之一[5]。現(xiàn)代科技水平的提高,不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成,而且可以通過降低交易成本、提高品牌知名度、共享基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新等途徑來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)[33]。生產(chǎn)集聚化和連片化迅速推進(jìn),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等將是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方式[34]。

        (二)提高生產(chǎn)效率

        在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集聚帶來的擁堵效應(yīng)和集聚效應(yīng)在不同時(shí)期可能處于不同的均衡狀態(tài),集聚初期的擁堵效應(yīng)占主導(dǎo)地位不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而之后促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升的集聚效應(yīng)逐步占據(jù)主導(dǎo)地位[30]。Ciccone對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)生產(chǎn)效率的影響進(jìn)行了分析,并用就業(yè)密度作為產(chǎn)業(yè)集聚的代理變量,研究結(jié)果顯示:就業(yè)密度每上升100%,地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)提高4.5%[35]。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,種植業(yè)集聚對(duì)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用[9],生產(chǎn)集聚與省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互依賴[36]。例如,駱亞琳探討了花木產(chǎn)業(yè)集群對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展的影響,結(jié)果表明,花木產(chǎn)業(yè)的集聚年產(chǎn)值與GDP、農(nóng)民人均收入具有顯著的相關(guān)性[31];衛(wèi)龍寶等利用空間基尼系數(shù)和區(qū)位熵指數(shù)對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行分析,研究結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間互相促進(jìn)、強(qiáng)化且互相依存[37]。

        五、研究述評(píng)

        本文基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚現(xiàn)象的相關(guān)研究進(jìn)行分析,綜述已有文獻(xiàn),多數(shù)學(xué)者的研究聚焦于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的現(xiàn)狀、歷史變遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚制約因素等方面,并在此基礎(chǔ)上分析了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響、農(nóng)業(yè)資源稟賦對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響以及技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響。綜合現(xiàn)有研究成果發(fā)現(xiàn):我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚現(xiàn)狀中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平逐年上升,且生產(chǎn)重心發(fā)生改變,表現(xiàn)出從東部、中部向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì);社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和非農(nóng)就業(yè)與勞動(dòng)力價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平產(chǎn)生影響;農(nóng)業(yè)資源稟賦對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的影響,主要表現(xiàn)為自然因素和投入要素的影響;技術(shù)進(jìn)步中現(xiàn)代科技的發(fā)展以及生產(chǎn)效率的提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平具有促進(jìn)作用。

        就研究本身而言,當(dāng)前大多數(shù)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的研究及其影響因素研究都基本為定性研究,主要利用測(cè)算方法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平進(jìn)行測(cè)算,利用描述性分析方法來獲得研究結(jié)論。因此,建議融入定量分析方法,用以準(zhǔn)確評(píng)估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的影響及動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì);同時(shí)可以借助GIS技術(shù)和空間利用計(jì)量模型為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚影響因素的動(dòng)態(tài)變化特征提供基本信息。

        就研究結(jié)果而言,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響、農(nóng)業(yè)資源稟賦對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響和技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚水平的影響是復(fù)雜多樣的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展。因此,盡管目前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還仍然存在各種問題,但并不是說我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。因此,要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地三權(quán)分置與農(nóng)戶權(quán)益保護(hù)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,重視農(nóng)戶作為微觀主體的重要作用,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、可持續(xù)管理與評(píng)估,從而保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的可持續(xù)性。

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