麥婉華

12月28日“2019第十四屆中國(guó)全面小康論壇”在廣東順德舉辦，珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司憑借對(duì)口幫扶廣東省茂名市文車、木院兩村脫貧工作，獲“2019年度中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例”殊榮。

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)見習(xí)記者 王際娣

2019年12月28日“2019第十四屆中國(guó)全面小康論壇”（以下簡(jiǎn)稱“小康論壇”）在廣東省佛山市順德區(qū)舉辦，本屆論壇由中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、求是《小康》雜志社聯(lián)合主辦?！叭嫘】嫡搲笔瞧駷橹刮ㄒ灰匀嫘】禐橹黝}的國(guó)家級(jí)大型論壇，論壇圍繞“高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新與全面小康”為主題探討了中國(guó)小康實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與精彩觀點(diǎn)。

當(dāng)晚還舉行了2019第十四屆中國(guó)全面小康論壇頒獎(jiǎng)盛典，珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“珠海農(nóng)控”），憑借對(duì)口幫扶廣東省茂名市文車、木院兩村（以下簡(jiǎn)稱“兩村”）脫貧工作，以多個(gè)100分的扶貧攻堅(jiān)優(yōu)秀成績(jī)，獲“2019年度中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例”殊榮。

提質(zhì)增效共享，助力茂名打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

珠海農(nóng)控黨委書記、董事長(zhǎng)張險(xiǎn)峰（左六）上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)

珠海農(nóng)控獲得“2019年度中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例”獎(jiǎng)，絕非偶然。近日《小康》記者走訪了珠海農(nóng)控對(duì)口幫扶的廣東省茂名市林頭鎮(zhèn)文車、木院兩村的脫貧情況。

珠海農(nóng)控是2013年11月，經(jīng)珠海市政府批準(zhǔn)成立的市屬國(guó)有企業(yè)，以綜合性綠色農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司，此次對(duì)口幫扶的兩村是廣東省茂名市的兩個(gè)人口大村，共有2264戶，共計(jì)11876人，其中貧困戶185戶，共計(jì)524名貧困村民?！笆谌唆~不如授之以漁”，珠海農(nóng)控以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方式，扶貧扶智，開創(chuàng)了多條帶動(dòng)能力強(qiáng)，受益人口多的可持續(xù)發(fā)展扶貧路線，其中2018年引進(jìn)的澳寒羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，是近兩年來茂名兩村扶貧攻堅(jiān)的主打扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

澳寒羊是澳大利亞第一個(gè)利用現(xiàn)代基因測(cè)定手段精心培育的粗毛型肉用綿羊新品種，其生長(zhǎng)發(fā)育快，肉質(zhì)鮮嫩，作為廣東省首家澳寒羊扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖試點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)澳寒羊供不應(yīng)求?！缎】怠酚浾叩矫辛诸^鎮(zhèn)澳寒羊養(yǎng)殖基地發(fā)現(xiàn)，占地面積38畝的養(yǎng)殖場(chǎng)，羊舍、物料間、消毒間設(shè)備一應(yīng)俱全。據(jù)了解，該基地年出欄量4000多頭，目前澳寒羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目已惠及10條村，總計(jì)投入專項(xiàng)幫扶資金1000萬元。

扶貧必須扶智先行，珠海農(nóng)控在澳寒羊養(yǎng)殖基地配備了專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)員，對(duì)在養(yǎng)殖基地就業(yè)的貧困人員，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力，助力脫貧，同時(shí)通過附帶的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困人員增收，澳寒羊食用的機(jī)飼料就是以350元/噸的價(jià)格從貧困戶手中收購的玉米秸稈、番薯苗、花生苗進(jìn)行加工發(fā)酵而成，可以給貧困戶帶來700多元/畝的增收。羊糞以十元每袋的價(jià)格銷售給附近果園種植戶。珠海農(nóng)控扶貧辦副主任兼文車村第一書記唐曉滿說：“計(jì)劃將基地再擴(kuò)大100畝，目前正在與政府及村民洽談?dòng)嘘P(guān)用地事宜?！蓖ㄟ^加大項(xiàng)目的規(guī)模，增加就業(yè)崗位，激發(fā)村民就業(yè)的主觀能動(dòng)性，帶動(dòng)更多的村民增收脫貧。

產(chǎn)業(yè)多元化，扶貧長(zhǎng)效化

在茂名市林頭鎮(zhèn)文車村委會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聽到孩子的嬉笑聲，這是總投資約312萬元，占地面積為1039.56㎡，珠海農(nóng)控在文車村開辦的幼兒園，以橙色為主色調(diào)的三層小樓，坐落在文車村委會(huì)旁，該扶貧項(xiàng)目可解決近300名適齡兒童的學(xué)前教育問題。據(jù)了解，該項(xiàng)目落成，結(jié)束了有常住人口近6000人的文車村無幼兒園的尷尬現(xiàn)狀，是踐行習(xí)近平總書記扶貧先扶智的有力舉措。

在茂名市林頭鎮(zhèn)文車村委會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聽到孩子的嬉笑聲，坐落在文車村委會(huì)旁，以橙色為主色調(diào)的三層小樓，總投資約 312 萬元，占地面積為 1039.56 ㎡，這是珠海農(nóng)控在文車村開辦的幼兒園扶貧項(xiàng)目。

文車村幼兒園園長(zhǎng)許紫金說：“村里很多都是留守兒童，目前招收的三個(gè)班的學(xué)生剛來上學(xué)的時(shí)候連普通話都不會(huì)聽，現(xiàn)在已經(jīng)可以用普通話進(jìn)行基本的交流，生活習(xí)慣也好了很多?！鳖A(yù)計(jì)2020年春季班將擴(kuò)招至8個(gè)班，屆時(shí)學(xué)生將達(dá)到近300人。該幼兒園所有的人員配備，均優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)氐呢毨藛T，為67戶有勞動(dòng)力的貧困戶解決了就業(yè)問題，并為文車村67戶有勞動(dòng)力的精準(zhǔn)扶貧戶帶來年均收益2500-3000元。該幼兒園的投入使用，很好地解決了貧困地區(qū)留守兒童學(xué)前教育上學(xué)難的問題，讓貧困戶也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育，同時(shí)也解決了部分村民的就業(yè)問題，還讓村里的貧困戶拿到相對(duì)應(yīng)的分紅，讓每一個(gè)貧困村民都能拿到扶貧攻堅(jiān)全面小康政策下的紅利。

除此之外，珠海農(nóng)控集團(tuán)還斥資192萬元，為兩村建了收益期為20年的光伏發(fā)電站，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)120戶貧困戶脫貧增收;投入約155.2萬元為木院村建設(shè)了“木院商業(yè)中心”和“木院產(chǎn)業(yè)基地”，目前招商工作已完成，租金年收入8-12萬元，預(yù)計(jì)2019-2020年可帶動(dòng)49戶189人，人均增收約530元/年。

廖珍是木院村的村民，孩子正在上大學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)非常重，她說“家里的活干完了就出來產(chǎn)業(yè)基地做雨衣，以前這個(gè)（農(nóng)閑）時(shí)候是沒有事情做的，現(xiàn)在來這里做一個(gè)月有一千多元的收入，可以補(bǔ)貼家用?！睋?jù)文車村第一書記唐曉滿介紹，此次引進(jìn)的全部項(xiàng)目，不同于農(nóng)作物種植，這些項(xiàng)目的收益期均為20年，可以給老百姓帶來持續(xù)增收，不需要“看天吃飯”了，不會(huì)受氣候等因素影響項(xiàng)目收益，同時(shí)也會(huì)從收益中拿出一部分資金用于新增貧困戶或用于返貧戶的資助。據(jù)了解，目前產(chǎn)業(yè)基地已解決就業(yè)崗位63個(gè)，含25名貧困戶，該產(chǎn)業(yè)給貧困戶分紅增收同時(shí)解決貧困戶就業(yè)，是典型的雙帶項(xiàng)目。

以多個(gè)100分答卷迎接2020全面小康收官之年

長(zhǎng)期、高效的“造血式”扶貧，效果喜人，在2020年全面小康收官之年到來之前，珠海農(nóng)控基本完成對(duì)口幫扶茂名兩村的脫貧攻堅(jiān)工作，同時(shí)也做好“回頭看”工作，珠海農(nóng)控單位黨政一把手每年不下2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不下4次到兩村開展扶貧專題調(diào)研，研究對(duì)接脫貧工作，鞏固脫貧成果。根據(jù)《關(guān)于開展對(duì)口陽江茂名市脫貧人口“回頭看”的工作方案》的要求，對(duì)已脫貧人口的“兩不愁三保障”（兩不愁：即不愁吃、不愁穿;三保障：即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。）進(jìn)行全面排查，確保不漏一戶，不落一人。

關(guān)于扶貧，珠海農(nóng)控寫出了一本自己的扶貧經(jīng)，以多個(gè)一百分，將四年扶貧工作做了一個(gè)詳細(xì)的總結(jié)：一是確保扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)運(yùn)作，擴(kuò)大規(guī)模，增加就業(yè)崗位，確保持續(xù)產(chǎn)出，保證“兩不愁”，目前扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展完成率100%;二是大力推進(jìn)教育扶貧，2016-2019年，文車村和木院村九年義務(wù)教育學(xué)生符合領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)助的共有116名，補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，無一人輟學(xué)，完成率100%;三是大力推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧工程，兩村共計(jì)貧困戶524人，全部參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，落實(shí)率100%;四是促進(jìn)社會(huì)保障幫扶工程，兩村184戶貧困戶中符合低保戶條件的全部納入低保戶，落實(shí)率100%，符合五保金條件的全部納入五保，落實(shí)率100%;五是做好危房改造工程，兩村66戶D級(jí)危房改造戶，有65戶已全部足額領(lǐng)取危房改造補(bǔ)助資金，最后一戶也于2019年12月中旬竣工，完成率100%。

扶貧需扶智扶志并舉，珠海農(nóng)控對(duì)口幫扶茂名兩村就是很好的一個(gè)案例，在“全面小康”論壇上榮獲“2019年度中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧十佳案例”獎(jiǎng)。兼任茂名市文車村第一書記的唐曉滿表示，接下來將通過制定并實(shí)施鞏固脫貧的有效措施，提高脫貧質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、資金流向的監(jiān)督，防止返貧和脫貧摘帽后的松勁懈怠，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。據(jù)了解，除茂名地區(qū)外，珠海農(nóng)控集團(tuán)還對(duì)廣東陽江、云南怒江、西藏林芝和四川甘孜等地進(jìn)行了對(duì)口幫扶。