裴換平

摘要：發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)村改革的發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用，筆者從平陸縣財(cái)政扶持資金對(duì)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)情況，分析提出如何能有效快速發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：扶持資金；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；有效性

近年來(lái)，山西省平陸縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固基層組織的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有效途徑，著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、發(fā)展力、服務(wù)力，成效明顯。

1 基本情況

山西省平陸縣地處晉、秦、豫黃河“金三角”地帶，全縣共轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，228個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)，耕地面積45萬(wàn)畝。境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，素有“平陸不平溝三千”之稱(chēng)，是運(yùn)城市唯一的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。由于地理環(huán)境所限，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，2016年底前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村達(dá)61個(gè)。針對(duì)此發(fā)展窘相，縣委縣政府狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)了《平陸縣發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》《平陸縣財(cái)政資金扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》等文件。并充分發(fā)揮中央、省、市、縣財(cái)政扶持資金作用，促進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了2017年度的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“全破零”，2018年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到60%，2019年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到80%的目標(biāo)，并力爭(zhēng)2020年底收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到90%的目標(biāo)。增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入活力。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任齊抓共管

基層黨組織是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要組織保障。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員干部的骨干帶頭作用和廣大農(nóng)民群眾的主體作用，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

一是健全工作機(jī)構(gòu)，明確分工。為確保扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得實(shí)效，我縣成立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李旸擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委常委、組織部長(zhǎng)裴向紅擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員還有組織部副部長(zhǎng)，財(cái)政局、農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的有效管理和監(jiān)督，管好用好扶持資金，切實(shí)推進(jìn)扶持工作進(jìn)度。

二是加強(qiáng)任務(wù)分解，嚴(yán)督實(shí)查?？h委、縣政府將扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目列為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)抓，按照職責(zé)分工，組織部門(mén)負(fù)責(zé)考察班子情況，財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的下達(dá)，農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)做好集體“三資”監(jiān)管工作。并且由組織部牽頭從財(cái)政、農(nóng)委、扶貧辦、農(nóng)經(jīng)等單位抽調(diào)人員成立督查組，不定期對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目開(kāi)展督促檢查，嚴(yán)盯各個(gè)使用環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)，有扶持項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)站同志一起抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，一包到底。

2.2 制定《實(shí)施方案》，確定項(xiàng)目扶持條件

為規(guī)范使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，平陸縣委組織部、財(cái)政局、農(nóng)經(jīng)局三家聯(lián)合制定了財(cái)政扶持資金使用《實(shí)施方案》，2019年?duì)幦〕蔀椤笆〖?jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣”，明確指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法及組織領(lǐng)導(dǎo)，確定項(xiàng)目必須符合五個(gè)條件，一是村黨組織班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，群眾威信高，敢于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新有作為；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元，但發(fā)展?jié)摿Υ?，前景好，通過(guò)扶持可望年底突破5萬(wàn)元；三是有符合本村實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)較小，切實(shí)可行的發(fā)展項(xiàng)目；四是近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)；五是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較好的示范村。

2.3 堅(jiān)持“四個(gè)原則”，合理使用扶持資金

一是擇優(yōu)扶持原則。一方面選擇發(fā)展?jié)摿Υ?，通過(guò)扶持助推集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元村；另一方面用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)較好的示范村、典型村。二是專(zhuān)款專(zhuān)用原則。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算，按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，核算過(guò)程要真實(shí)、完整，符合相關(guān)規(guī)定，確保資金發(fā)揮最大效益。三是抽查驗(yàn)收原則。對(duì)所有的扶持項(xiàng)目要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，縣級(jí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。四是保值增值原則。扶持資金歸村集體所有，用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，要確保在保值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.4 強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快進(jìn)度確保質(zhì)量

一是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序，村級(jí)申報(bào)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-縣級(jí)審定?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)按照項(xiàng)目的類(lèi)別制定落實(shí)的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，為項(xiàng)目的開(kāi)展把準(zhǔn)方向。

二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，縣委縣政府召開(kāi)了全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人，選定五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個(gè)先進(jìn)村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，提出推進(jìn)措施，帶動(dòng)全縣218個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)工作，為扎實(shí)做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，縣、鄉(xiāng)、村分別開(kāi)展了不同形式的培訓(xùn)，縣上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村兩委主干在黨校進(jìn)行了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思想培訓(xùn)和理念培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村兩委對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的村級(jí)監(jiān)督組成員進(jìn)行了責(zé)任培訓(xùn)，為順利實(shí)施項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)進(jìn)度質(zhì)量考核，為確保質(zhì)量、加快進(jìn)度，實(shí)施了周報(bào)進(jìn)度及月考核制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

3 取得成效

發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，著力打造一批“實(shí)力強(qiáng)、特色明、管理好”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

3.1 盤(pán)活集體資產(chǎn)增收

通過(guò)全面開(kāi)展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，盤(pán)活存量資源，開(kāi)展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。如：常樂(lè)鎮(zhèn)上焦村，將一處廢棄學(xué)校承包給蒙華鐵路指揮部，通過(guò)收取租賃費(fèi)的形式每年增加村集體收入5萬(wàn)元。

3.2 開(kāi)發(fā)集體資源增收

注重發(fā)揮地方特色和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)運(yùn)作，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，激活村集體經(jīng)濟(jì)活力。如：洪池鄉(xiāng)南王村投資100萬(wàn)元對(duì)全村閑置的舊宅基地進(jìn)行了整理，新增耕地200余畝，其中的100畝以每畝300元的價(jià)格，租賃給招商企業(yè)——平陸縣藍(lán)德園藝有限公司進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，集體經(jīng)濟(jì)年收入增加3萬(wàn)元。

3.3 搞活資本經(jīng)營(yíng)增收

近年來(lái)，隨著農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，一些村集體土地被大量征用，土地征用補(bǔ)償費(fèi)驟增，如何用好、用活這些貨幣資金，實(shí)現(xiàn)資本增值，是村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵，對(duì)此，部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，通過(guò)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的保值增值。如：圣人澗鎮(zhèn)的澗東村，依托落戶(hù)在本村的平陸縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目——復(fù)晟鋁業(yè)有限公司，采取“集體+股東”的經(jīng)營(yíng)模式，整合資金“抱團(tuán)”發(fā)展，投入資金600余萬(wàn)元，成立運(yùn)輸公司，專(zhuān)門(mén)為復(fù)晟鋁業(yè)運(yùn)輸原材料。目前，該運(yùn)輸公司所屬自控短途運(yùn)輸車(chē)輛300余臺(tái)，長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛300余臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，年運(yùn)輸能力達(dá)到100萬(wàn)噸，每年為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造近30萬(wàn)元收入。

3.4 發(fā)展休閑旅游增收

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游在我縣悄然興起，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活、進(jìn)行休閑娛樂(lè)的主要方式之一。部官鄉(xiāng)西祁村村“兩委”依托文化資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)周倉(cāng)文化，深挖周倉(cāng)精神，連年舉辦周倉(cāng)廟會(huì)，吸引各地游客祭拜周倉(cāng)，每年多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是2017年，該村舉辦了周倉(cāng)文化旅游節(jié)，節(jié)慶期間，象征性地收取門(mén)票，并設(shè)置了300個(gè)攤位，每個(gè)以30-50元的價(jià)格予以出租，同時(shí)還臨時(shí)建起了小吃城、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。僅此一項(xiàng)，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收6萬(wàn)余元。

3.5 農(nóng)產(chǎn)品深加工增收

2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”。借此東風(fēng)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展資源，開(kāi)拓發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)多條腿走路、多渠道增收，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的深加工，增加集體和農(nóng)戶(hù)“雙增收”。圣人澗鎮(zhèn)南坡村2017年8月投資50萬(wàn)元建造小雜糧加工廠(chǎng)，注冊(cè)“晉雙豐”商標(biāo)，將農(nóng)戶(hù)種植的雜糧回收，進(jìn)一步精選、加工、包裝后投入市場(chǎng)，所得利潤(rùn)歸集體經(jīng)濟(jì)，既增加集體經(jīng)濟(jì)收入，又增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。僅2017年該小雜糧加工廠(chǎng)共計(jì)加工各類(lèi)小雜糧8.7萬(wàn)斤，其中收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)自產(chǎn)小雜糧2.8萬(wàn)斤，生產(chǎn)小雜糧21 300盒，銷(xiāo)售20 160盒，銷(xiāo)售收入120.6萬(wàn)元，增加集體經(jīng)濟(jì)收入32.6萬(wàn)元。

3.6 抓住市場(chǎng)機(jī)遇增收

立足村情實(shí)際，善于搶抓機(jī)遇，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)性村集體產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。圣人澗鎮(zhèn)寺坡村借助平陸縣委、縣政府開(kāi)展“四治六化一創(chuàng)”農(nóng)村環(huán)境整治的東風(fēng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)商機(jī)，投資5 000元購(gòu)置劃線(xiàn)機(jī)一臺(tái)，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，為周邊村、鎮(zhèn)道路劃線(xiàn)，2017年僅此一項(xiàng)增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。

4 對(duì)策建議

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，建議從以下幾個(gè)方面努力，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)向更高層次、更高水平、更高目標(biāo)邁進(jìn)。

4.1 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值

對(duì)經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)進(jìn)行租賃或者承包，所得到的收入由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行統(tǒng)一的分配與管理，使每個(gè)村民均能得到合理的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)要監(jiān)督和管理好經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)的使用與維護(hù)，避免農(nóng)村集體資產(chǎn)的利益受到不必要的損失，從而有效保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的價(jià)值與安全。

4.2 促進(jìn)農(nóng)村集體資金運(yùn)作增收

實(shí)行新形勢(shì)下的多元化投資理財(cái)政策，對(duì)有資金積累的村集體可以通過(guò)對(duì)資金的有效運(yùn)作來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)收入，盤(pán)活流動(dòng)資產(chǎn)，搞好貨幣資金和債權(quán)債務(wù)的清理，弄清村集體賬面的現(xiàn)金、存款和債權(quán)、債務(wù)狀況，除維持正常支出和項(xiàng)目支出外，盡量多籌集資金用來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在保證資金安全和符合國(guó)家政策法規(guī)的前提下，購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品、投資入股工商企業(yè)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資金增值，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.3 擴(kuò)大開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體資源優(yōu)勢(shì)增收

充分開(kāi)發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在保證資源不被損壞的前提下，對(duì)于有文化遺跡或者文化底蘊(yùn)特色的村莊資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展土地整理和村莊整治，因地制宜，開(kāi)展有效的資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展，制定合理的資源開(kāi)發(fā)方案，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

4.4 盤(pán)活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)

通過(guò)拍賣(mài)、出租、入股等辦法，充分開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有的資源，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)集體所有的學(xué)校、房產(chǎn)、水利設(shè)施等，采取拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式綜合開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮現(xiàn)有存量資產(chǎn)的效益，多方增加村集體收入。

4.5 借助政策引導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

國(guó)家政策對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)具有重要的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、支持、促進(jìn)作用。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)首先就是要用活政策，積極爭(zhēng)取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、鹽堿地改造等專(zhuān)項(xiàng)資金用于開(kāi)發(fā)溝坡、荒山、荒灘、荒地，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.6 利用特色帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

特色就是生命力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)自己的特色，堅(jiān)持“靠山吃山、靠水吃水”。利用本地文化遺跡，培養(yǎng)特色的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)家樂(lè)、采摘園等地域性的農(nóng)業(yè)特色，引起社會(huì)關(guān)注，借此提高村莊知名度，打造各類(lèi)特色品牌，發(fā)展多渠道增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化村級(jí)黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的功能，有效鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張忠根，李華敏.農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展：作用、問(wèn)題與思考——基于浙江省138個(gè)村的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2007（11）：30-34+110.

[2] 薛繼亮，李錄堂.我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)的新形式：來(lái)自陜西的經(jīng)驗(yàn)[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，18（1）：115-123.