唐崟

【摘 要】為了有效預(yù)防和控制新發(fā)傳染病，中國政府及有關(guān)部門制訂和建立了一系列新發(fā)傳染病防控策略、方案和指南，構(gòu)建和完善了疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，通過對新發(fā)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”防治工作基本要求，重大新發(fā)傳染病如SARS及人禽流感的陰霾被驅(qū)散，在國際流行病學史上留下了輝煌的記載，從而推動了“健康中國”的目標向前邁進。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)傳染病;防控策略;效果

【中圖分類號】R18 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-8714（2020）01-0132-01

1 重大新發(fā)傳染病概述

在2009年1月1日～3月26日，全國30個省份（除西藏）共有手足口病例41846例，重癥病例94例，其主要以5歲及以下兒童為主。對于西尼羅病毒感染而言，這種感染是一種蚊媒傳染病。從1999年夏秋之際傳到美國后，其已經(jīng)持續(xù)了5個季節(jié)，并且感染人數(shù)越來越多。2002年共有4156人感染，死亡284人。與此同時，有13600匹馬和l0萬余只鳥死于WNV感染。直到2003年疫情非常嚴重，在2003年l0月底，已有7800左右的人患有這種病情，死亡人數(shù)有160人左右，這一現(xiàn)狀是非?？植赖?。

2 中國新發(fā)傳染病防控策略的制定與實施

2.1中國建立和完善了疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系

通過相應(yīng)的組織體系、以及專業(yè)人員、先進的設(shè)備等方面進一步提高了對于重大新發(fā)傳染病的監(jiān)控能力，進而能夠使監(jiān)控的效果更加明顯，通過上下通達的疾病監(jiān)測網(wǎng)格，可以及時的發(fā)現(xiàn)一些新傳染源或者是新的病原體，針對存在的問題進行有效的解決，進而阻止傳染源的蔓延[1]。通過建立健全的信息平臺，可與世界各國有效的溝通相應(yīng)的疫情，進一步共享一些防控的經(jīng)驗，使疫情得到有效的控制，防止給人類帶來一定程度的傷害。

2.2加速疫苗和新藥的研發(fā)

基于這種現(xiàn)狀應(yīng)該對其進行基礎(chǔ)的研究，新中國成立以來，特別是2003年SARS暴發(fā)后[2]，我國在疫苗和新藥的研發(fā)方面取得了巨大成就：①進行流行病的研究與分析，闡明了重大新發(fā)傳染病如SARS、人禽流感等的主要環(huán)節(jié)、以及相應(yīng)的特點、或者是一些影響因素，進而對于實施新發(fā)傳染病防控措施奠定一定的基礎(chǔ);②加強了疫苗的研制和開發(fā);③要不斷加快診斷試劑的研究，建立了一些對于新傳染病快速鑒定的方法;④開展新發(fā)傳染病的發(fā)生機制以及一些相應(yīng)的預(yù)防措施。⑤新藥尤其是抗病毒藥物的研制開發(fā)不斷提速[3]。圖1為新發(fā)傳染病的發(fā)生及趨勢。

2.3政府加大了相應(yīng)的培訓(xùn)力度

中國政府及相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)等對于新發(fā)傳染病制定了一系列法規(guī)，進一步加大依法防治的力度。需要重視公眾教育以及相應(yīng)的信息交流。廣泛開展公共衛(wèi)生與社會學、傳播學等多學科研究，從而能夠很好的面對傳染病的發(fā)生帶來的擔憂與害怕，進而消除負面輿情，進行正面科普教育，眾志成城進行高效防控。必須使人與自然和諧相處，這一方法能夠有效的控制傳染病的發(fā)生，也能夠從根源上防止病情的發(fā)生，防控新發(fā)傳染病的生態(tài)防控底線。防治重大新發(fā)傳染病不是一個國家能解決的事，WHO呼吁國際合作[4]，發(fā)達國家應(yīng)承擔更大的責任。中國作為一個全球大國，責無旁貸地致力于加強國際合作，著力推動OneHealth。OneHealth這一方法是現(xiàn)今公認的有效應(yīng)對傳染病發(fā)生的主要途徑，其強調(diào)人與動物、自然和諧共處并且保持平衡的狀態(tài)，推動新發(fā)傳染病防控措施不斷前進，使其能夠與時俱進，從而有效解決疫情的發(fā)生。

3 抗擊SARS和人禽流感，防控創(chuàng)新的兩大“戰(zhàn)役”成績斐然

3.1防治結(jié)合，以防為主

面對如SARS這樣的新發(fā)傳染病，醫(yī)學對其認識不足，對人類及社會危害嚴重，必須將預(yù)防作為重點來抓。

3.2群專結(jié)合，以專為主

群防群治是人類預(yù)防控制傳染病實踐經(jīng)驗的總結(jié)，要始終堅持專業(yè)隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。

3.3分級管理，職責明確

SARS作為重大新發(fā)傳染病，已經(jīng)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理，因此按照《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》[5]的等級劃分和職責規(guī)定，結(jié)合中國各地的實際情況，根據(jù)不同地區(qū)和不同疫情進行分類指導(dǎo)，有針對性地做好預(yù)防控制工作。SARS預(yù)防控制需要全社會參與和衛(wèi)生機構(gòu)多部門的配合，同時有關(guān)部門的工作人員也要明確分工，防止“專業(yè)人員行政化，行政人員專業(yè)化”的現(xiàn)象。

3.4人禽流感防控取得輝煌成績

結(jié)合對SARS疫情控制的經(jīng)驗，我國進行了不同形式的活禽市場休市的運行管理，建立了人禽流感疫情監(jiān)測系統(tǒng)，相關(guān)部門主動或被動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)病例，接報后立刻對病例進行排查，采集標本并進行檢測，及時登陸“中國流感檢測信息系統(tǒng)”進行網(wǎng)絡(luò)直報，對預(yù)警病例進行隔離和處理，對確診的病例開展防治工作。

4 結(jié)語

新中國成立70年來，在黨中央國務(wù)院高度重視以及多方的有效努力之下，進而使我國公共衛(wèi)生以及傳染病防治工作得到明顯的提升，特別是在一些重大新發(fā)傳染病防控領(lǐng)域都有著明顯的成效，進一步保障公眾的健康以及社會秩序的穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

參考文獻

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[2] 《新發(fā)傳染病臨床影像診斷》著作介紹[J].新發(fā)傳染病電子雜志，2017，2（04）：239.

[3] 謝朝軍，袁俊，陳宗遒，李曉寧，陸劍云，丁海元，楊智聰.融合互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)重大傳染病應(yīng)急處置聯(lián)動平臺的建立[J].熱帶醫(yī)學雜志，2017，17（09）：1231-1236.

[4] 《新發(fā)傳染病臨床影像診斷》著作介紹[J].新發(fā)傳染病電子雜志，2017，2（03）：169.

[5] 王素珍，袁阿珍，周麗娟.綜合醫(yī)院應(yīng)對新發(fā)傳染病護理人力資源管理[J].全科護理，2017，15（19）：2406-2408.