蔣永舟

摘 要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，環(huán)境和資源問題在現(xiàn)階段也面臨著非常嚴峻的考驗。引入循環(huán)經(jīng)濟理念，并讓其指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，改革農(nóng)業(yè)增長方式，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，謀求發(fā)展模式的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)國家化步伐，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展，是促進中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中非常重要而又緊迫的任務，也是發(fā)展中國農(nóng)業(yè)的必然選擇。因此，本文對國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)市場拓展路徑進行研究與探討，提出支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干保障措施。

關(guān)鍵詞：國內(nèi)大循環(huán);經(jīng)濟戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)市場;市場拓展路徑

一、前言

就世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大致經(jīng)歷了三個階段，分別是古代原始農(nóng)業(yè)、近代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和二戰(zhàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有三大特點：一是農(nóng)藥與化學肥料的發(fā)明與生產(chǎn);二是發(fā)展生物科學，應用雜交優(yōu)勢理論;三是廣泛應用半機械化、機械化農(nóng)具。交織與綜合這三大技術(shù)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開創(chuàng)出了一個新紀元，畜禽產(chǎn)品與農(nóng)作物增長迅速。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，但也面臨著生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題，農(nóng)業(yè)市場的競爭也愈演愈烈。面對這些問題，很多地方都在積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品中可食用部分之外的資源，積極探求循環(huán)利用的新途徑。

因此，對國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)市場拓展路徑進行研究與探討，具有非常重大的意義。

二、農(nóng)業(yè)市場拓展路徑的主要障礙

1.社會保障體系不夠完善，儲蓄率比較高

與世界大部分國家相比較而言，中國居民的儲蓄率比較高，比如2019年為44.6%，尤其是農(nóng)村居民，居高不下。這主要是因為我國的社會保障體系還不夠完善，大多數(shù)農(nóng)村居民都會選擇拓展儲蓄比例。比如，我國農(nóng)業(yè)保險體系當前仍舊處于起步階段，很多農(nóng)產(chǎn)品的保險范圍都受限，只有具有戰(zhàn)略性意義的才較為寬泛。

雖然高儲蓄率可以為我國的經(jīng)濟增長提供足夠的資金支持，并保證金融機構(gòu)的流動性，增強銀行穩(wěn)定性，但高儲蓄率的背后是我國形成了將銀行作為貸款主要途徑的融資局面，導致股票市場與債券等直接融資企業(yè)發(fā)展不起來，最終企業(yè)融資時過于依賴銀行體系，讓銀行承擔了部分本該由金融市場擔負的風險，出現(xiàn)金融風險集中于銀行業(yè)的情況。比如2019年我國儲蓄率為44.6%，這說明還有很大的資金等待著投資，不利于企業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展，形成了我國對外貿(mào)易順差大但國內(nèi)需求相對不足的情況。

2.農(nóng)業(yè)居民的收入與消費水平相對比較低

就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)而言，非常容易受到地震、洪水、干旱等各種不可抗力因素的影響。同時，近年來我國消費水平與物價不斷提高，但受國際農(nóng)產(chǎn)品的影響，我國農(nóng)業(yè)并沒有跟著其他物價水平一起上漲。以2018年為例，我國的糧食（小麥、玉米、水稻等）和油料（大豆、花生等）都是折本的，其中，糧食的利潤率大概是-8%，油料的利潤率則大概是7%。同時，農(nóng)產(chǎn)品的價格并不會產(chǎn)生比較大的波動，在農(nóng)業(yè)收入方面并不是很樂觀。此外，根據(jù)中國2019年的人均消費支出數(shù)據(jù)來看，城鎮(zhèn)居民的是28000多元，農(nóng)業(yè)居民的則是13000多元。其中農(nóng)業(yè)居民也遠遠低于21000多元的人均消費支出。從這組數(shù)據(jù)來看，在可支配收入與人均消費支出上，城鄉(xiāng)居民差距比較大，城鎮(zhèn)居民遠遠高于農(nóng)業(yè)居民，分別高出2.7倍與2.1倍。也就是說，我國農(nóng)業(yè)居民的可支配收入與消費水平，與城鎮(zhèn)居民相比較而言還處于比較低的階段，亟待提高。在低收入與低消費水平的模式下，企業(yè)的產(chǎn)品價值便比較難實現(xiàn)，無法完成交易，甚至會讓很多投資商認為市場潛力并不大，沒有開發(fā)的必要，從而減弱了中外企業(yè)投資發(fā)展的吸引力，自然也就無法帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。

3.投資環(huán)境不佳

就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，其大趨勢必定是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但這一發(fā)展過程絕不是一帆風順的，會出現(xiàn)許多障礙。比如，在營商環(huán)境上，基層組織的表現(xiàn)并不理想，特別是在改革和監(jiān)督方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民居委會都做得不到位，出現(xiàn)非常嚴重的吃、卡、拿等情況，致使很多企業(yè)或者個人想要開拓農(nóng)業(yè)市場，卻在辦理手續(xù)階段就放棄了。

近年來，中國的人才資源還有投資資本的分布趨于失衡狀態(tài)，大量的人才和資本流向了城市，特別是一線、超一線城市，導致部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了非常嚴重的“失血”癥狀，再加上土地政策對農(nóng)業(yè)投資的限制，不具備較強的金融資本流入性，導致難以招募人才的情況出現(xiàn)。

三、農(nóng)業(yè)市場拓展的路徑

1.建立健全農(nóng)村社會保障體系

農(nóng)村社會保障體系是農(nóng)村居民的基本權(quán)利，也是增加農(nóng)村居民消費傾向的基本保障。這就要求相關(guān)部門應建立健全農(nóng)村居民醫(yī)療保險制度和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度，加大中重型疾病的報銷比例，設(shè)立多層次集資與報銷政策，增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督與改革，積極探求多層級的養(yǎng)老金補助機制等。同時，以當前市場為主導，通過市場的引導及相關(guān)政策的扶持持續(xù)不斷地鼓勵部分商業(yè)金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險方面加大投入的力度，擴大比較容易受災地區(qū)的保險投入比，積極創(chuàng)新開發(fā)出更多有利于農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)保險。

2.多途徑增加農(nóng)村居民收入

增加收入是消費的基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村居民收入與消費水平低的核心。因此，以轉(zhuǎn)換能源為中心的沼氣站，有利于各行各業(yè)生成良性的循環(huán)模式，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目標。具體說來，可以從以下方面開展。

（1）發(fā)展清潔能源

農(nóng)村有很多得天獨厚的資源是城市所不具備的。在大力提倡綠色環(huán)保的今天，充分利用無限的自然資源，減少不必要的有限資源的開發(fā)與浪費，既可以為環(huán)保做貢獻，還可以帶來一定的經(jīng)濟效益。

比如，位于安徽省淮南市的毛集試驗區(qū)因其交通便利、地理位置優(yōu)越且擁有豐富的自然資源，成為全國唯一一家擁有“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”與“國家社會發(fā)展綜合試驗區(qū)”等三項國家級單位。近年來，毛集試驗區(qū)打造了一批稻殼發(fā)電、沼氣發(fā)電、秸稈壓塊等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，利用沼氣對農(nóng)業(yè)污染問題進行治理，現(xiàn)已展現(xiàn)出社會安定、環(huán)境整潔、社會與經(jīng)濟等各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的美好面貌。