魯玉寶 孫天嬌 趙明山朗 郭艷芝 趙曉菁

摘要：金昌，這個(gè)位于河西走廊東端、祁連山北麓，市境總面積達(dá)9600平方公里的“西北新城”，曾經(jīng)被鄧小平同志親切地稱為“祖國(guó)的金娃娃”，也曾讓江澤民同志慷慨題詞“騰飛的金昌”。而現(xiàn)在在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，金昌已逐漸乘著改革開放的快車擺脫了傳統(tǒng)的礦產(chǎn)工業(yè)依懶性經(jīng)濟(jì)模式，轉(zhuǎn)而在“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)”多方向共同繁榮的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中屢建碩果。文章對(duì)開放四十年來金昌市在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就進(jìn)行系統(tǒng)回顧，以金昌市的轉(zhuǎn)型與發(fā)展為模板為其他城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：金昌，經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變

1.何處安身？——金昌市地理位置及行政區(qū)劃概況

金昌市位于“絲綢咽喉”——河西走廊的東段，北臨阿拉善臺(tái)地，南依祁連山脈，東接武威，西鄰張掖，西南與青海省門源回族自治縣搭界，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗毗鄰，市境總面積9600平方公里，轄域共有1縣（永昌縣）1區(qū)（金川區(qū)），12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、雙灣鎮(zhèn);城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)、朱王堡鎮(zhèn)、東寨鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、紅山窯鄉(xiāng)、焦家莊鄉(xiāng)、六壩鄉(xiāng)、南壩鄉(xiāng)），137個(gè)行政村，總?cè)丝谶_(dá)46.98萬(wàn)人。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)101°04′35″—102°43′40″，北緯37°47′10″—39°00′30″之間。

2.何以長(zhǎng)成？——金昌市歷史沿革

1936年是金昌歷史上一個(gè)值得紀(jì)念的年份，11月18日在總指揮徐向前、政委陳昌浩、副總指揮王樹聲、參謀長(zhǎng)李特、政治部主任李卓然的帶領(lǐng)下中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍共2.18萬(wàn)人進(jìn)駐永昌與當(dāng)?shù)貒?guó)民黨軍閥馬步芳、馬步青交戰(zhàn)并在12月5日建立了河西走廊第一個(gè)蘇維埃政府——中華蘇維埃永昌區(qū)政府，雖然在國(guó)民黨軍閥慘無人道的打壓下這個(gè)新生的政府僅存了23天便被扼殺，但這依舊不能抹去應(yīng)用的革命先烈在這片土地上撒下的革命火種。自那之后金昌地區(qū)一直籠罩在國(guó)民黨軍閥殘暴統(tǒng)治的陰云之下，直至1949年9月19日，中國(guó)人民解放軍解放永昌后，同年9月23日，武威專員辦公室永昌縣人民政府設(shè)立。1980年12月，永昌縣人民政府恢復(fù)為武威區(qū)行政辦公室管轄。

1958年8月初，永昌縣白家咀找到一座銅礦，為金昌建設(shè)礦產(chǎn)資源型城市邁出了第一步;同年10月，經(jīng)甘肅省地質(zhì)局祁連山地質(zhì)隊(duì)（現(xiàn)甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)局第六地質(zhì)隊(duì)）取樣分析，研究報(bào)告表明，該區(qū)礦石為富銅、富鎳的超基性巖塊。1959年1月，祁連山地質(zhì)隊(duì)駐扎在永昌縣進(jìn)行銅鎳礦床普查?？碧浇Y(jié)果證實(shí)，該區(qū)有大型銅鎳礦床。同年6月，準(zhǔn)備建設(shè)永昌鎳礦（又稱807礦）。1960年7月，決定將永昌鎳礦更名為甘肅有色金屬公司。1961年2月，甘肅有色金屬公司合并西北冶金建設(shè)公司，成立金川有色金屬公司。經(jīng)過二十年的發(fā)展，金川鎳基地在甘肅有色金屬公司的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸做大做強(qiáng)，因此1981年2月9日，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立金昌市，金昌市接受甘肅省的直接領(lǐng)導(dǎo)，最后，決定在金川市設(shè)立市人民政府。1981年5月，金昌籌備組正式成立。1951年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨金昌市籌備委員會(huì)和金昌市工作委員會(huì)成立。10月1日，武威區(qū)正式將永昌縣移交金昌市。1982年8月27日，金昌市第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開，選舉金昌市人民政府。從此，金昌市正式步入歷史舞臺(tái)，開始了新的征程。

3.何以安生？——金昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

3.1四十年滄桑巨變——工業(yè)

金昌市因礦而生，被稱為“礦坑里出生的西部新星”，因此金昌市自建市以來依托當(dāng)?shù)刎S富的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立了一批以金川集團(tuán)股份有限公司為代表的工業(yè)企業(yè)。其中，經(jīng)過近60年的發(fā)展，金昌市的重化工業(yè)已逐漸成為了支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，金昌積極推進(jìn)新型工業(yè)化改革進(jìn)程，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，貫徹“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略方針，同時(shí)大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)撫育，進(jìn)一步延伸可循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。現(xiàn)在的金昌已經(jīng)在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下多次實(shí)現(xiàn)工業(yè)重大成就：2016年金昌市圓筒印花鎳網(wǎng)生產(chǎn)能力達(dá)400萬(wàn)只，約占全國(guó)的40%，成為全國(guó)最大的鎳網(wǎng)生產(chǎn)基地;2018年金昌市有色金屬就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率首次突破60%，這意味著金昌市已經(jīng)基本擺脫了依靠礦石和粗產(chǎn)品加工為主的粗放型工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，轉(zhuǎn)而向精細(xì)化加工的新天地大步邁進(jìn)?！笆濉蹦?，三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重由“十一五”末的85.3%、5%和4%分別調(diào)整為72%、6%和4.6%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)10.9億元，總產(chǎn)值更是高達(dá)125.1億元，占全部工業(yè)增加值的15.7%。2012年到2018年之間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加64戶，工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)值達(dá)473億元，增加值57.6億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值在工業(yè)增加值占比始終保持子啊96%以上，呈快速穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。

同時(shí)金昌市的有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)工作也已取得了卓越的成績(jī)，截至目前已建成了粉末冶金制品產(chǎn)業(yè)園、電池產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園、電工材料產(chǎn)業(yè)園四個(gè)大型新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)建設(shè)的鎳鈷新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地目前已形成有色金屬加工材40萬(wàn)噸（銅桿銅線30萬(wàn)噸、銅管棒材6萬(wàn)噸、鎳合金1萬(wàn)噸、磷銅3萬(wàn)噸）、鎳鹽5萬(wàn)噸、銅鹽2萬(wàn)噸、粉體材料1.7萬(wàn)噸、羰基鎳1萬(wàn)噸、羰基鐵5000噸的生產(chǎn)能力，羰化冶金、高純金屬等產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)已步入國(guó)際領(lǐng)先行列。截至10月，2018年金昌市已經(jīng)累計(jì)生產(chǎn)電解鎳104790噸、精煉銅達(dá)720472噸、硫酸2951677噸、鹽酸114456.22噸、燒堿139843.3噸、化肥24585噸、合成氨115309.1噸、磷酸銨肥403793.03噸、水泥1442794噸、生鐵58549噸。

3.2四十年滄桑巨變——農(nóng)業(yè)

盡管金昌市工業(yè)發(fā)展一直走在全國(guó)前列，但這并不意味著金昌市農(nóng)業(yè)發(fā)展未得到質(zhì)的飛躍。

金昌市位于著名的西北糧倉(cāng)——河西走廊中部，自然條件優(yōu)越、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，借助天然的土壤和氣候優(yōu)勢(shì)，金昌市已逐步建成了以啤酒麥芽、優(yōu)質(zhì)小麥、油料、優(yōu)質(zhì)肉羊、食用菌、金鱒魚、虹鱒魚等具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)?！?017年金昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，金昌市2017年耕地面積107.48萬(wàn)畝，比2016年增加1.04萬(wàn)畝;農(nóng)作物播種面積121.76萬(wàn)畝，比2016年增加2.63萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.21%，其中糧食作物78.04萬(wàn)畝，小麥37.07萬(wàn)畝，大麥9.63萬(wàn)畝，小麥23.59萬(wàn)畝。玉米23.59萬(wàn)畝。土豆6.53萬(wàn)畝，油料4.1萬(wàn)畝，藥材1.9萬(wàn)畝，蔬菜23.25萬(wàn)畝，瓜果2.27萬(wàn)畝，其他作物7.63萬(wàn)畝。

糧食總產(chǎn)量達(dá)399145噸，較2016年增長(zhǎng)1.5%;這是2010年金昌市糧食總產(chǎn)量超過三十萬(wàn)噸之后首次接近四十萬(wàn)噸大關(guān)，同時(shí)經(jīng)過嚴(yán)格推算，金昌市2018年糧食總產(chǎn)量將突破四十萬(wàn)，這是改革開放四十年來，金昌市人民在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下為改革開放四十周年獻(xiàn)上的農(nóng)業(yè)碩果。

在種植業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，金昌市養(yǎng)殖業(yè)同樣取得了可喜的成果。截至2017年末，金昌市已經(jīng)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)147個(gè)，其中包括省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)22個(gè);累計(jì)建成日光溫室6498座，食用菌棚4765座，塑料大棚7662座;畜禽總飼養(yǎng)量258.6萬(wàn)頭（只），其中：羊飼養(yǎng)量為134.08萬(wàn)只;畜禽總出欄103.5萬(wàn)頭（只），其中：豬出欄6.87萬(wàn)頭，牛出欄1.16萬(wàn)頭，羊出欄46.5萬(wàn)只，家禽出欄48.93萬(wàn)只;大型牲畜年末總存欄數(shù)5。93萬(wàn)頭，其中：牛5.54萬(wàn)頭，豬年末存欄數(shù)5.91萬(wàn)頭，羊年末存欄數(shù)87.58萬(wàn)只，雞年末存欄數(shù)55.68萬(wàn)只?？偖a(chǎn)肉量14010噸，其中：豬肉4812噸，羊肉7440噸，牛肉1160噸，禽肉538噸;禽蛋產(chǎn)量達(dá)2227噸，牛奶31600噸。

2017年，金昌市完成營(yíng)造林面積4.99萬(wàn)畝，其中：人工造林面積1.49萬(wàn)畝，育林面積3.5萬(wàn)畝。完成退耕還林人工造林0.8773萬(wàn)畝;新建義務(wù)植樹基地2處，完成義務(wù)植樹130萬(wàn)株。

2017年，金昌市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總功率99.42萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)4.99萬(wàn)臺(tái)。年機(jī)械種植面積115.8萬(wàn)畝，機(jī)械播種面積94萬(wàn)畝，機(jī)械收獲面積88.12萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合經(jīng)營(yíng)水平達(dá)到85%。

金昌市委市政府通過對(duì)改革開放以來各省市發(fā)展模范案例的分析總結(jié)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)⁺”只能農(nóng)業(yè)模式和節(jié)水農(nóng)業(yè)模式，在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍，同時(shí)以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)第一第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既提高了居民收入也實(shí)現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.3四十年滄桑巨變——第三產(chǎn)業(yè)

金昌市擁有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源，這為金昌市第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的提出，金昌市依托當(dāng)?shù)刭Y源積極發(fā)展旅游資源，打造城市旅游品牌并取得了卓然成效，《2017年金昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》結(jié)果顯示第三產(chǎn)業(yè)投資高達(dá)58.73億元，占總投資的63.1%。同時(shí)2017年，?全市入境旅游人數(shù)411.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)22.32%，入境旅游收入22.5億元，增長(zhǎng)26.06%。目前金昌市正在大力實(shí)施植樹造林和園林建設(shè)工程，全力打造戈壁綠城，金昌市委市政府動(dòng)員各大領(lǐng)導(dǎo)班子和一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，科學(xué)性和針對(duì)性的進(jìn)行城市綠化建設(shè)，增加城市綠化總量。目前金昌市區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到31.96%和36.11%，人均公園綠地面積達(dá)到20.7平方米。其中以金川公園、金川科技廣場(chǎng)、長(zhǎng)泰園、金水湖景區(qū)、龍泉景觀帶、新華路中段景觀帶、西部防護(hù)林、金川國(guó)家礦山公園、龍首湖景區(qū)、金川河河道治理為主的“十大景區(qū)”綠化項(xiàng)目為綠化工程的依托，形成了以庭院綠化為點(diǎn)，道路綠化為線，公園綠化為平面的城市綠化格局，先后完成了城北綠色廊道綠化和城東、城西防護(hù)林，合亞路12條防護(hù)隔離林帶。建設(shè)了礦山公路、泰安公路和貴陽(yáng)公路，形成了城市交叉覆蓋的防護(hù)林體系。形成了“三季有花、四季有景、層次分明、特色鮮明”和“一街有景、一街一品”的道路綠化效果。

2015年為深入貫徹落實(shí)金昌市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金昌市在陳金公路（雙灣鎮(zhèn)陳家溝至金昌市區(qū)）兩側(cè)實(shí)施“十里花海”生態(tài)旅游項(xiàng)目（車窗景觀走廊）。目前已種植薰衣草、波斯菊、琉璃苣、萬(wàn)壽菊、揪頭菊、金盞花、向日葵、千屈菜、白芍、紅豆草、滿天星等近20個(gè)品種的集生態(tài)觀光與經(jīng)濟(jì)效益為一體的花卉，其中薰衣草種植達(dá)300多萬(wàn)株，有“東方普羅旺斯”之稱。

1950年代中期，英國(guó)牛津大學(xué)漢學(xué)家德效騫（Homer Hasenpflug Dubs）通過演講和著書提出，《漢書·地理志》中提到的驪靬城是西漢政府為安置羅馬戰(zhàn)俘而建立的一座城市。根據(jù)《漢書·陳湯傳》中的記載，公元前36年，由西域都護(hù)甘延壽與副校尉陳湯率4萬(wàn)漢軍，長(zhǎng)途跋涉到西域康居一帶，與匈奴郅支單于的軍隊(duì)作戰(zhàn)。漢軍大獲全勝，生擒145人，降虜千余人。漢軍戰(zhàn)斗過程中看到單于數(shù)百人披甲乘城，又出百余騎來馳城下，步兵百余人夾門魚鱗陣。德效騫認(rèn)為，此魚鱗陣是典型的古羅馬迭鎖盾龜甲攻城陣（testudo），說明匈奴軍中有羅馬士兵教授此陣法。而驪靬城正好位于金昌市永昌縣境內(nèi)，因此金昌市借成龍電影《天將雄獅》的熱度和歷史謎團(tuán)的吸引力投資建設(shè)了驪靬古城影視文化基地，作為旅游文化基地，并多次舉辦“驪靬文化旅游節(jié)”，推廣旅游品牌。

此外，還有圣容寺、金水湖、北海濕地公園、玫瑰谷、胡楊林等一系列旅游地的發(fā)展，以及在建的火星模擬生存基地都將推動(dòng)金昌市旅游品牌的快速發(fā)展。

4. 結(jié)論

四十年滄桑巨變，讓甘肅金昌這個(gè)在西北大漠中出生的新城市在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下完成了從“祖國(guó)的金娃娃”到“東方普羅旺斯”的華麗轉(zhuǎn)變?！爸袊?guó)鎳都”一次又一次創(chuàng)造了奇跡，為我國(guó)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型和成績(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴的借鑒。“在大戈壁上建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)一體、生產(chǎn)合理、生態(tài)平衡、生活富裕的和諧金昌?！辈粌H是金昌市委市政府向全市人民做出的重要承諾，更是金昌市人民的共同心愿，事實(shí)證明金昌市人民正跟著黨和祖國(guó)向著這個(gè)目標(biāo)大步邁進(jìn)，我們相信，經(jīng)過全民的努力，一個(gè)更加“全面、和諧、穩(wěn)定、富強(qiáng)”的金昌將會(huì)在西北大漠中創(chuàng)造奇跡！

參考文獻(xiàn)：

[1]2016年05月04日金昌市人民政府《金昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

[2]2015年5月30日金昌市人民政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》

作者簡(jiǎn)介：魯玉寶（1998—），男，漢族，甘肅金昌人，就讀于蘭州大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院，研究方向：項(xiàng)目管理;通訊作者：趙明山朗（1993—），男，漢族，新疆人，研究生在讀，研究方向：供應(yīng)鏈管理。