“一帶一路”提出六年來取得的巨大成就,基石在于堅(jiān)持了合作共贏的理念。招商局作為“一帶一路”的實(shí)踐者—直秉承合作共贏理念,見證了“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”階段的轉(zhuǎn)換提升,并對如何更好地堅(jiān)持和落實(shí)合作共贏理念有了深入的認(rèn)識(shí)。
從“大寫意”到“工筆畫”需要深化合作共贏理念
隨著“一帶一路”的不斷推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)已由“大寫意”步入“工筆畫”階段。在轉(zhuǎn)換提升的新時(shí)期,更加需要深化合作共贏的理念。
國際形勢發(fā)生深刻變化為“一帶一路”帶來挑戰(zhàn)。近年來,國際社會(huì)上“黑天鵝”事件頻發(fā),震蕩世界格局,貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上、歐洲等區(qū)域一體化倒退、地緣競爭加劇等不確定因素,給“一帶一路”國際合作帶來全新挑戰(zhàn)。
美國等國家對“一帶一路”消極態(tài)度的演變。近年來,美國等對“一帶一路”持消極態(tài)度的國家對“一帶一路”從誤解、質(zhì)疑轉(zhuǎn)入抹黑、阻擾。如宣稱中國債務(wù)陷阱、中國攫取地緣政治利益、污蔑中國試圖用輸出標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的方式擴(kuò)大地區(qū)影響力,并主導(dǎo)“一帶一路”的貿(mào)易和投資規(guī)則等。
部分企業(yè)行為有待規(guī)范。部分國內(nèi)企業(yè)在建設(shè)“一帶一路”過程中存在一些短視行為,出現(xiàn)了一些不正當(dāng)競爭,不注重環(huán)保及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范等問題,不僅影響了東道國對“一帶一路”的信任感,又為美國等對“一帶一路”存疑的國家提供了口實(shí)。
應(yīng)對新階段的新挑戰(zhàn),唯有進(jìn)一步加強(qiáng)合作共贏理念,把合作共贏體現(xiàn)在各方面、各環(huán)節(jié)、各主體,才能有效規(guī)范企業(yè)行為,化解外部不利環(huán)境影響,確保項(xiàng)目可持續(xù),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)新階段如何踐行合作共贏理念?
項(xiàng)目拓共贏。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,按照市場化和商業(yè)化原則,以企業(yè)為主體,是“一帶一路”走深走實(shí)的關(guān)鍵。政府通過“大寫意”勾畫了“一帶一路”倡議的頂層設(shè)計(jì)階段,步入“工筆畫”階段應(yīng)該更多地由企業(yè)來執(zhí)筆,將一個(gè)個(gè)經(jīng)典項(xiàng)目點(diǎn)綴在“大寫意”當(dāng)中。要破除“一帶一路”在國際社會(huì)上的各種誤解,必須依靠企業(yè)將“一帶一路”倡議落實(shí)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,靠項(xiàng)目拓展共贏才能走得遠(yuǎn)、走得實(shí),也只有將商業(yè)化運(yùn)作落實(shí)到具體項(xiàng)目上才能真正體現(xiàn)合作共贏理念。
開放促合作?!耙粠б宦贰笔莻€(gè)開放的合作機(jī)制,要通過不斷提升開放水平來促進(jìn)合作,特別是要加大力度推動(dòng)第三方市場合作。針對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、逆全球化思潮抬頭的國際形勢,在繪制“工筆畫”階段,要更加強(qiáng)調(diào)多邊主義,加強(qiáng)雙邊和第三方市場合作,引導(dǎo)各方力量匯聚在“一帶一路”合作上,充分發(fā)揮各方潛能,實(shí)現(xiàn)多方共同受益。從企業(yè)角度,在開拓“一帶一路”新興市場時(shí),應(yīng)要積極與發(fā)達(dá)國家企業(yè)進(jìn)行合作,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,通過建立合資公司、戰(zhàn)略聯(lián)盟或商業(yè)契約等形式,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
協(xié)同聚合力。2016年4月29日,習(xí)近平主席在主持中共十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“要引入更多社會(huì)力量投入‘一帶一路建設(shè),努力形成政府、市場、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的合作模式,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、民間促進(jìn)的立體格局。”聚政府、社會(huì)組織、智庫、企業(yè)間的合力,聚中央、地方間的合力,聚內(nèi)地、港澳間的合力,聚世界各地間的合力,通過匯聚各方力量共同推動(dòng)“一帶一路”倡議的落地生根。在搭建協(xié)同機(jī)制過程中,企業(yè)可發(fā)揮獨(dú)特作用。
務(wù)實(shí)利長遠(yuǎn)。推動(dòng)“一帶一路”倡議落地要以務(wù)實(shí)的精神推進(jìn),蹄疾步穩(wěn),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇會(huì)議精神把“可持續(xù)”作為未來“一帶一路”發(fā)展的三個(gè)目標(biāo)之一,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在全周期內(nèi)切實(shí)可行、價(jià)格合理、包容可及、廣泛受益,重視項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性。在“工筆畫”階段,真正貫徹合作共贏的理念,就要針對前一階段出現(xiàn)的問題,強(qiáng)化市場導(dǎo)向,按照客觀的市場需求,結(jié)合東道國現(xiàn)實(shí)條件確定項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、規(guī)模和方案,使項(xiàng)目商業(yè)可行,不竭澤而漁。
以合作共贏理念推動(dòng)“一帶一路”落地生根
招商局目前的境外投資布局與“一帶一路”倡議高度吻合:在21世紀(jì)海上絲綢之路上,布局了全球性的港口網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)在20個(gè)國家和地區(qū)投資了56個(gè)碼頭;在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,構(gòu)建全球綜合物流服務(wù)體系,已在全球38個(gè)國家建立了81個(gè)綜合物流網(wǎng)點(diǎn),開通多條中亞中歐國際班列;推廣“前港一中區(qū)一后城”(PPC)的招商局蛇口模式,投資和管理了白俄羅斯中白工業(yè)園和商貿(mào)物流園、吉布提國際自由貿(mào)易區(qū)、斯里蘭卡漢班托塔臨港園區(qū)、老撾賽色塔綜合開發(fā)區(qū)等4個(gè)園區(qū)。
招商局“一帶一路”的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多方共贏:企業(yè)之贏。招商局及東道圍、第三方的商業(yè)合作伙伴均取得良好商業(yè)回報(bào);國家之贏。招商局在“一帶一路”的項(xiàng)目不僅直接帶來產(chǎn)值,而且為東道國長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基石,而招商局與東道國商業(yè)合作的成功,得到相關(guān)國家人民和政府的高度信任;人民之贏。招商局的合作項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)當(dāng)?shù)貑T工收入增長,并開展了造福當(dāng)?shù)匕傩盏拿裥墓こ?世界之贏。招商局的項(xiàng)目改善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,搭建了國際產(chǎn)能合作平臺(tái),促進(jìn)了腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對地區(qū)安全局勢的穩(wěn)定、世界減貧事業(yè)起到積極促進(jìn)作用。
招商局在“一帶一路”項(xiàng)目之所以取得成功,核心在于緊緊把握和貫徹合作共贏的理念,具體體現(xiàn)在堅(jiān)持如下原則:
本土化原則。招商局作為投資運(yùn)營商,扎根當(dāng)?shù)?,長遠(yuǎn)謀劃,深度融入,本土化運(yùn)作,將企業(yè)利益植根于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的土壤。我們充分發(fā)揮全球運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和后臺(tái)支持體系的作用,前方實(shí)行本土化,盡量使用當(dāng)?shù)貑T工,中方外派人員一般不超過10%。CICT 2000多員工,中方僅外派不到20人。我們重視“授人以漁”,在中國開展面向“一帶一路”國家的“藍(lán)色海洋”(C-Blue)培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)港口管理人才。在吉布提等地建立培訓(xùn)中心,提升本土人員的就業(yè)能力。把東道國當(dāng)做第二故鄉(xiāng),注重生態(tài)文明建設(shè)。在CICT投資場橋電子化改造項(xiàng)目,每年減少燃油消耗95%,減排二氧化碳4460多噸。
商業(yè)化原則。招商局在踐行“一帶一路”倡議中,堅(jiān)持市場化原則,注重商業(yè)角度的可持續(xù)發(fā)展,通過專業(yè)化經(jīng)營管理,提升項(xiàng)目的投資回報(bào),取得了良好效益。通過提升管理,在工人工資每年增長約7%的情況下,吉布提港口的經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)增長,老港經(jīng)常性利潤高峰時(shí)相當(dāng)于入股前的2.8倍,新港投產(chǎn)當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)盈利;斯里蘭卡科倫坡碼頭,投產(chǎn)第二年即實(shí)現(xiàn)盈利,箱量每年都以兩位數(shù)百分比快速增長。
共商共建共享原則。招商局在所在國確定投資項(xiàng)目后,首先站在東道圍長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度,和當(dāng)?shù)鼗锇楣采讨贫ê献鞴糙A的發(fā)展戰(zhàn)略。在和沿線國家的合作中,堅(jiān)持“先予后取,多予少取”。創(chuàng)造性地分設(shè)吉布提自貿(mào)區(qū)資產(chǎn)公司和運(yùn)營公司,保障吉方未來更多地享受資產(chǎn)增值收益。斯里蘭卡科倫坡碼頭投產(chǎn)后,當(dāng)?shù)毓蓶|和員工分享了業(yè)績增長的收益。中白工業(yè)園帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)聚集,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,提供就業(yè)崗位,為當(dāng)?shù)卮迩f修建道路,受到民眾熱烈歡迎。
在已經(jīng)取得的豐碩成果基礎(chǔ)之上,我們要繼續(xù)緊緊把握合作共贏理念,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。既要打通商脈,也要打通文脈;既要路通,更要心通、情通。正如習(xí)近平主席所講,“互聯(lián)互通也是一條心靈之路”,希望借此為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開辟更加廣闊的空間。
(李亞東:招商局集團(tuán)總經(jīng)理助理)