閆兵

摘要：隨著社會的逐步發(fā)展，人類生存環(huán)境不斷惡化，林業(yè)資源在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，一定要重視森林對生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，增強公民對森林的保護意識，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，造福人類。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護;森林防火;管理措施

引言

近年來，我國林業(yè)資源消耗持續(xù)增長，又為了可以保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，對資源進行保護是非常必要的舉措。但是我國對于林業(yè)資源的保護措施存在明顯的缺陷，所以，就采取有效手段保護林業(yè)資源和森林防火管理工作，要進行進一步的探討和分析。這就要求社會不光要重視經(jīng)濟的發(fā)展，一定也有要保護資源的自主意識。

1林業(yè)資源保護措施

1.1積極開展植樹造林工程，擴大林地覆蓋率

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，各領(lǐng)域都加大了對林業(yè)資源的需求量，為滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求，相關(guān)部門加大對林業(yè)資源的開采力度，但是由于對林業(yè)資源無節(jié)制地開采，使我國生態(tài)系不穩(wěn)定、不平衡，毀壞森林土地，對森林資源造成巨大的破壞與影響。針對各開采問題，還需要我國政府加大管理力度，積極開展植樹造林工程，擴大我國林業(yè)資源占地面積，對林業(yè)資源的開采與應(yīng)用，制定完善的制度與措施，一方面，對各領(lǐng)域?qū)α謽I(yè)資源的需求科學(xué)約束與管理，避免林業(yè)資源浪費。另一方面，擴大我國林地覆蓋率，可有效解決水土流失、土地沙漠化等問題，逐漸增強我國生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

1.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

（1）森林資源保護過程旨在優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，調(diào)動人們對森林資源保護的積極性和主動性，及時尋找和解決森林資源保護過程中的問題，不斷提高資源保護的有效性。（2）增加第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的份額，改善森林原料的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保護林業(yè)生態(tài)資源。同時，結(jié)合各地區(qū)實際情況，利用區(qū)域特色，引進創(chuàng)新型林業(yè)項目，提高森林資源市場競爭力，降低林業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險。（3）優(yōu)化森林經(jīng)濟不僅可以使林業(yè)發(fā)揮更大的潛力，而且可以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以有效利用傳統(tǒng)森林經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所帶來的社會壓力，緩解就業(yè)壓力，促進其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）良好的林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進了經(jīng)濟繁榮和發(fā)展，提高了資源利用率。為林業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提供更多支持和優(yōu)惠的林業(yè)發(fā)展政策以降低稅收，確保有足夠的資金開發(fā)林業(yè)。有效提高林業(yè)在國民經(jīng)濟中的競爭力，并充分確保林業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

1.3加強林權(quán)管理

雖然近年來我國林業(yè)資源保護工作獲得了一定成效，但是林業(yè)資源保護與管理工作仍存在一些問題，尤其是林權(quán)管理問題突出，影響了林業(yè)保護工作的順利開展。對此，必須明晰產(chǎn)權(quán)，只有“山定權(quán)、樹定根”，人才能“定心”，森林資源才能恢復(fù)發(fā)展。林地林權(quán)管理是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是在保護生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力下，加強林地林權(quán)管理的任務(wù)更加艱巨。具體來看，可從以下方面強化林地林權(quán)管理工作：①全面完成林權(quán)發(fā)證工作，對全國林地確權(quán)登記發(fā)展情況進行全面檢查;②加快推進縣級規(guī)劃編制和林地落界，建設(shè)林地“一張圖”;③采取有力措施收復(fù)、恢復(fù)被損毀林地;④完善制度規(guī)范，依法嚴格林地林權(quán)管理，提高林地林權(quán)管理的整體水平。

2森林防火管理措施

2.1開展森林防火知識宣傳工作

人們的防火意識相對較弱，這是大規(guī)模森林火災(zāi)事故發(fā)生的根本原因，因此，要注重開展全方位的宣傳工作，以提高人們的防火意識。一方面，護林人員應(yīng)在林道旁設(shè)置相應(yīng)的火災(zāi)危險等級標志，以指示森林火災(zāi)事故的預(yù)防程度，并提醒過路人與當?shù)厝?。特別要做好林區(qū)周圍群眾的消防宣傳工作，通過張貼標語和發(fā)送傳單等，積極營造和諧的森林防火氣氛。

2.2構(gòu)建林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)與更新滅火設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案與防火演習(xí)

森林火災(zāi)發(fā)生原因多樣，有自然原因和人為原因。

通過科學(xué)構(gòu)建林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，集精準識別煙火、準確定位火點、推演火情蔓延趨勢、撲救指揮的輔助決策、災(zāi)后評估等功能于一體，全天候監(jiān)測林區(qū)火情動態(tài)。及時更新森林滅火設(shè)備，注重各類新設(shè)備的利用，促進森林防火及滅火工作高效開展。

2.3做好森林大火的預(yù)防和管理

森林火災(zāi)發(fā)生的基本條件有可燃物、氧氣與火源等。森林中有充足的氧氣和可燃物，所以引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素是火源，而這些火源主要包括自然火源和人為火源2種類型，為了有效控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生，不斷強化火源管理，嚴格入山入林和野外火源管控，管好重點時段，管住重點部位，管控重點人群，對清明節(jié)、五一長假和杜鵑花開等重點時段加強執(zhí)勤巡護，嚴禁野外弄火行為發(fā)生，對林緣邊、林農(nóng)結(jié)合處等重點部位加強隱患排查，組織人力、物力集中清理農(nóng)作物秸稈，對入山人員、野外放牧人員、智障人員等重點人群加強監(jiān)管執(zhí)法，落實監(jiān)護人責(zé)任。并采取“預(yù)防為主、積極消滅”與“打早、打小、打了”的管理方針，同時建立健全林區(qū)森林防火預(yù)報及撲救機制，加強森林火險預(yù)測報工作，有效措施預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，及時組織相關(guān)人員進行滅火撲救，控制和減少森林火災(zāi)造成的不利影響，并妥善處理后續(xù)相關(guān)事宜。另外，依照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員依法從嚴從重從快查處。

2.4成立專門的森林防火小組，完善制度、明確責(zé)任與違法懲處

林業(yè)部門可以在調(diào)查、統(tǒng)計、分析的基礎(chǔ)上深入了解當?shù)厣只馂?zāi)發(fā)生情況及森林防火情況，集中內(nèi)部骨干力量成立專門的森林防火小組，做好火災(zāi)預(yù)測、防火管理、火災(zāi)應(yīng)急處理等工作。首先，林業(yè)部門要在細化把握當?shù)厣只馂?zāi)發(fā)生情況的基礎(chǔ)上完善已制定的森林防火制度，從責(zé)任、巡查、監(jiān)督、獎懲等方面規(guī)范森林防火各環(huán)節(jié);其次，從森林防火、火災(zāi)應(yīng)急等方面入手，科學(xué)確定總責(zé)任的同時合理分解、分級責(zé)任，將其落實到不同工作崗位，防止出現(xiàn)職責(zé)空缺、交叉等問題;最后，在問責(zé)的基礎(chǔ)上落實違法懲處工作，將罰款、通報批評等手段有機結(jié)合，防止同類問題再次發(fā)生。

結(jié)語

合理開發(fā)、利用和保護林業(yè)資源，既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的要求，也是社會主義生態(tài)文明建設(shè)的需求。在林業(yè)資源保護方面，要全面落實林業(yè)管理和保護責(zé)任制，加強林業(yè)生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu);為了有效地實現(xiàn)森林防火管理目標，需要不斷完善森林防火設(shè)備，同時要開展森林防火知識宣傳工作，嚴格管理火源。

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