黃祥
摘要:隨著我國(guó)司法體系的不斷發(fā)展及變革,當(dāng)前的律師法與刑事辯護(hù)工作也深受影響?;谶@樣的背景變化,本文也將結(jié)合實(shí)際提出律師法修改進(jìn)程中所需要加入的具體內(nèi)容,以此實(shí)現(xiàn)更加全面的律師法。
關(guān)鍵詞:司法改革;律師法;修改方向
在關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問(wèn)題決定中,黨中共中央于十八大四中全會(huì)中曾明確提出:“要明確依法治國(guó)的重要作用,以此構(gòu)建一支服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)的專(zhuān)業(yè)法治工作隊(duì)伍。”基于這樣的政策與決定,司法改革背景下的律師法也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以此為新時(shí)代的中國(guó)法治社會(huì)貢獻(xiàn)更強(qiáng)大的法律價(jià)值。
一、確立律師的新主體地位
作為一種極具法律權(quán)威性的職業(yè),律師其自身的身份也逐漸由“律師制度恢復(fù)期”的國(guó)家法律從業(yè)者,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段的社會(huì)法律工作者。面對(duì)當(dāng)今的司法改革背景,律師在我國(guó)的社會(huì)地位也得到了更大的晉升空間,因此其自身所要承擔(dān)的社會(huì)性服務(wù)任務(wù)也就更加艱巨。從當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程來(lái)看,律師不僅是其中構(gòu)建法治社會(huì)的重要力量,同時(shí)也是構(gòu)建國(guó)家法制文明取向的重要主體,因此也是未來(lái)現(xiàn)代化中國(guó)社會(huì)中依法治國(guó)的重要呈現(xiàn)載體。基于我國(guó)“依法治國(guó)”的政要思想,律師也成為了現(xiàn)代中國(guó)法律體系與歷法體系中的重要構(gòu)成因素。
而從刑事案件與司法業(yè)務(wù)的角度上來(lái)分析,律師不僅僅是服務(wù)社會(huì)的法律工具,更是司法改革背景下的四大訴訟主體之一,其自身在當(dāng)前的司法改革背景下,也逐漸體現(xiàn)出刑事訴訟中的三大基本職能。
通過(guò)上述分析可見(jiàn),律師的新主體地位對(duì)于我國(guó)逐漸轉(zhuǎn)型為“民主法治國(guó)家”的發(fā)展目標(biāo)也具有著重要的促進(jìn)作用。因此,律師法在當(dāng)今的司法改革背景下,也應(yīng)將律師的新主體地位進(jìn)行職能、作用等方面的新認(rèn)知,從而使其能夠在推進(jìn)法治社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。
二、增設(shè)六大原則
結(jié)合實(shí)際的律師法總則修改情況,作者認(rèn)為:在當(dāng)今的司法改革背景下,應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的律師法總則進(jìn)行以下幾方面的原則增設(shè)修改:
其一,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“人權(quán)保障及尊重原則”。對(duì)于國(guó)家公民人權(quán)進(jìn)行合法的保證及尊重,是我國(guó)刑事訴訟過(guò)程中的法定任務(wù)基準(zhǔn),因此,在進(jìn)行刑事辯護(hù)的過(guò)程之中,律師則必須要保證當(dāng)事人的基本權(quán)利,并且在辯護(hù)與訴訟的過(guò)程中,以當(dāng)事人的人權(quán)為第一起點(diǎn)。
其二,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“保證防衛(wèi)原則”?!吨腥A人民共和國(guó)律師法》第一章 第一條明確規(guī)定:為完善律師法律制度,以律師法為基礎(chǔ),依法促進(jìn)律師能夠發(fā)揮出應(yīng)有的法律作用。因此,辯護(hù)是一種當(dāng)事人的有效請(qǐng)求權(quán),同時(shí)也是司法機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)在辯護(hù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)尊重的主體義務(wù),因此,對(duì)于當(dāng)事人的有效請(qǐng)求權(quán),對(duì)辯護(hù)權(quán)負(fù)有消極地不予侵犯的義務(wù)和積極地輔助、促成的義務(wù)。
其三,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“平等機(jī)會(huì)原則”。從程序結(jié)構(gòu)的根本看,只有審判律師的權(quán)力討論“平等武裝”理論,當(dāng)然要比審判律師的權(quán)力更強(qiáng),而當(dāng)雙方當(dāng)事人都有相同的請(qǐng)求權(quán),這樣才能在保護(hù)雙方當(dāng)事人的基本權(quán)利基礎(chǔ)上,更充分地反映法律的真實(shí)性。
其四,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“證據(jù)判斷原則”。在此原則下,律師應(yīng)當(dāng)依法以證據(jù)為依據(jù),積極運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行辯護(hù),不能不定期辯護(hù)、非法防衛(wèi),以此排除雙方當(dāng)事人的非法證據(jù),保護(hù)基本權(quán)益,維護(hù)雙方合法立場(chǎng)。
其五,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“訴訟談判與協(xié)議原則”。如前所述,糾紛逐漸從對(duì)抗協(xié)商走向?qū)梗堵蓭煼ā芬?guī)定了“訴訟協(xié)商、協(xié)議”,以幫助《律師法》原則上的“荒謬非理性荒謬現(xiàn)象”,促進(jìn)律師的合法合規(guī),實(shí)現(xiàn)辯護(hù)。
其六,在當(dāng)前的律師法總則中增設(shè)“訴訟主體原則”律師法是以律師為主體的法律,應(yīng)在總則部分確立、突出律師在訴訟活動(dòng)中的主體地位。
三、增加偵查階段刑辯律師在場(chǎng)權(quán)
《刑事案件審判業(yè)務(wù)律師辯護(hù)辦法》規(guī)定的刑事辯護(hù)律師是辯護(hù)律師在刑事案件中的審判階段全覆蓋,特別是刑事辯護(hù)律師在被告人刑事案件的審判階段全覆蓋中,應(yīng)當(dāng)包括《刑事訴訟法》第34條和第267條的規(guī)定,并且非營(yíng)利組織必須通知法律援助機(jī)構(gòu)指定律師并提供辯護(hù)。另外,依照審判案件、二審案件和司法監(jiān)督程序?qū)徟械陌讣ㄖ桓嫒擞煞菭I(yíng)利組織指定律師并進(jìn)行辯護(hù)。
眾所周知,刑事律師起步早。在刑事偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人處于孤立無(wú)援的狀態(tài),起訴文明程度得到了迅速提高,但敲詐勒供和刑訊逼供的危險(xiǎn)性,但刑訊誘導(dǎo)、刑訊逼供的風(fēng)險(xiǎn)依然無(wú)法消除。同時(shí)錄音制度雖然已經(jīng)書(shū)寫(xiě)了刑事訴訟程序,但判例法在司法實(shí)踐中執(zhí)行并不理想。律師審查已成為大多數(shù)國(guó)家的慣例。隨著現(xiàn)行法律制度的改革,為刑事訴訟法的修改創(chuàng)造良好條件,則可以考慮將律師的立法權(quán)寫(xiě)入《律師法》 。
四、明確辯護(hù)律師的刑事權(quán)利
以審判為中心的訴訟制度改革的主題,明確辯護(hù)律師的刑事權(quán)利,是刑法寬程序受理犯罪的重要參與者。因此,在修改《律師法》時(shí),必須明確律師在刑事訴訟中享有監(jiān)督和限制的權(quán)利。法定律師、法律援助律師和委托代理人的地位,根據(jù)其地位、權(quán)利和責(zé)任的大小確定。建立有效的防御要素和標(biāo)準(zhǔn)。分庭律師訪(fǎng)談。識(shí)別和解決一系列程序性權(quán)利,推動(dòng)討論的“新三難”問(wèn)題,將促進(jìn)審判的實(shí)質(zhì)性。建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制,完善律師助理制度,完善職業(yè)制度,建立動(dòng)態(tài)管理制度,完善退出機(jī)制。授予棄權(quán)權(quán)和指證律師的權(quán)利,接受律師責(zé)任保險(xiǎn),保障律師的安全和業(yè)務(wù)。
結(jié)論:黨中共中央于十八大四中全會(huì)中曾明確提出:“要明確依法治國(guó)的重要作用,以此構(gòu)建一支服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)的專(zhuān)業(yè)法治工作隊(duì)伍?!币虼?,則應(yīng)該確立律師的新主體地位、在當(dāng)今的司法改革背四、明確辯護(hù)律師的刑事權(quán)利景下,對(duì)現(xiàn)行的律師法總則進(jìn)行內(nèi)容增設(shè)、增加偵查階段刑辯律師在場(chǎng)權(quán),建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制、完善律師助理制度、完善職業(yè)制度、建立動(dòng)態(tài)管理制度、完善退出機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)律師在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重要法治地位與法律權(quán)威作用。
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