中國教育報

學科評估工作自2002年首次開展以來，評估方案幾經(jīng)修改與完善，不斷繼承創(chuàng)新，一方面表明了學科評估所始終堅持的問題導向與對社會各界不同聲音的開放包容態(tài)度，另一方面也反映了評估過程的復雜性與艱巨性。做好學科評估，既要考慮面向全體又要兼顧類別，既要堅持標準又不能漠視個性。任何評估都必然涉及度量，但“量”又的確難以代替“質(zhì)”的豐富內(nèi)涵。科學化的評估往往講求指標的精準與簡潔，因為所需信息量小，所以會簡便經(jīng)濟且易操作，但這種取向又難免會化約了現(xiàn)實狀態(tài)的多樣性與復雜性。

針對評估過程存在的上述種種矛盾，在全國教育系統(tǒng)貫徹落實破“五唯”的背景下，第五輪學科評估在總結以往經(jīng)驗基礎上，守正創(chuàng)新，完善立德樹人體制機制，致力扭轉(zhuǎn)不科學的評價導向，強化價值引領和科學性、專業(yè)性、客觀性，加快建立中國特色、世界水平的教育評價體系。這是深入貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》精神的重要舉措。

概括起來，《第五輪學科評估工作方案》有如下幾點最為值得關注：

淡化簡單量化取向，推動定量與定性評價的有機結合?！豆ぷ鞣桨浮诽岢龅唵斡嫈?shù)方法，實行定量與定性、數(shù)量與質(zhì)量、計量評價與專家評價相結合的原則。所謂淡化量化評價，并非完全棄用數(shù)據(jù)，而是重視有品質(zhì)的量。如在科研評價上，僅將國家級獎勵等高水平科研獎勵納入定量統(tǒng)計范圍，把過去粗放的數(shù)量濃縮為代表性的論文、著作與專利成果，重點考察成果的理論原創(chuàng)性、前沿突破性與實際貢獻。與此同時，把典型案例與凸顯自身特色的開放性“留白”作為定性評價的素材，兩者可以相互補充或驗證。對師資隊伍建設的評價，摒棄了簡單“數(shù)帽子”的做法，注重師德師風和教書育人的表現(xiàn)，且把隊伍的結構優(yōu)化特別是青年教師的成長作為重要的觀測點?！豆ぷ鞣桨浮窂娬{(diào)質(zhì)與量、主觀與客觀的有機結合，它體現(xiàn)了學科建設過程中個性特色與表現(xiàn)形態(tài)的多樣性、整體與局部不可剝離的統(tǒng)一。

尊重學科差異，探索分類評價。學科建設本身就是一種基于知識的分門別類而展開的科學研究與人才培養(yǎng)活動。知識的分門別類，意味著不同學科有其特定的認識思維、方法、路徑以及理論品位與功用指向存在差異，它們的活動屬性與成果表現(xiàn)形態(tài)具有不同程度上的不可共量性?！豆ぷ鞣桨浮返囊淮罅咙c，就在于盡可能兼顧不同學科特點，設置不同指標與權重。如在科學研究評價上，撇開往常偏重論文與專利發(fā)表數(shù)量的做法，對理論研究更關注內(nèi)涵與學術貢獻，對具有應用取向的學科更重視專利轉(zhuǎn)化與新品種研發(fā)，對藝術學科更注重實踐表現(xiàn)，因而采取一種既考慮到各學科共性又同時兼顧特性的多維度科研成效評價思路。

弱化排名引發(fā)的負效應，強化評估的診斷功能。合理與有效的評價不是完全放棄排序，而在于這種排序是否公正和讓人信服，是否有助于評價對象發(fā)現(xiàn)問題并認識到問題背后的原因，進而成為改革、改進和完善的依據(jù)。新方案在評估結果呈現(xiàn)上更注重對各個單項表現(xiàn)給予全景與立體的呈現(xiàn)，并提出要深化評估信息挖掘，全面強化信息服務功能。這無疑有助于參評學科對其內(nèi)部結構予以深度透視，進而發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣長短，并制定有針對性的改進與提升策略。這種呈現(xiàn)方式反映了學科評估與社會上其他排行榜在基本理念上的差別，更類似于一種帶有責任意識與成長關懷的周期性健康體檢，讓參評學科通過縱橫向比較，發(fā)現(xiàn)并祛除病灶，全面挖掘潛力與活力，從而始終保持一種健康向上的樣態(tài)。