本報(bào)駐澳大利亞特約記者　木子西　本報(bào)記者 邵一佳

澳大利亞政府官員和官方智庫(kù)20日傳達(dá)出一個(gè)重要信息：澳政府要更改2015年推出的“北部大開(kāi)發(fā)”20年期發(fā)展戰(zhàn)略，不再依賴(lài)中國(guó)，而是尋求“來(lái)自印度的投資”，與印度和東南亞國(guó)家建立更緊密的關(guān)系。聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心首席研究員于鐳20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)”需要幾千億美元的資金，印度和東南亞國(guó)家應(yīng)該沒(méi)有這筆錢(qián)，澳想依靠印度和東南亞發(fā)展北部地區(qū)似乎是“癡人說(shuō)夢(mèng)”。

“北部發(fā)展白皮書(shū)應(yīng)該被重寫(xiě)”，《澳大利亞人報(bào)》20日的社評(píng)稱(chēng)，2015年6月，阿博特政府發(fā)布《我們的北部，我們的未來(lái)——發(fā)展澳大利亞北部構(gòu)想》。“這一雄心勃勃的20年計(jì)劃設(shè)想在澳大利亞北部將有數(shù)百萬(wàn)人生活和工作，澳應(yīng)抓住機(jī)遇、與亞洲蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體、尤其是中國(guó)進(jìn)一步融合?！蔽恼路Q(chēng)，5年過(guò)后，“我們?nèi)蕴幱谠撚?jì)劃的早期階段，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的進(jìn)度令人沮喪的緩慢”。澳政府資源和北澳事務(wù)部長(zhǎng)馬特·卡納萬(wàn)對(duì)該報(bào)稱(chēng)，政府今年將對(duì)該白皮書(shū)進(jìn)行更新。

路透社20日稱(chēng)，卡納萬(wàn)表示，澳大利亞和中國(guó)的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生改變，中國(guó)將繼續(xù)是澳北部地區(qū)的強(qiáng)勁投資者，但其戰(zhàn)略重點(diǎn)“并不總是與澳大利亞保持一致”。他說(shuō)，澳北部地區(qū)的發(fā)展不應(yīng)該依賴(lài)一個(gè)國(guó)家，“這不僅從政治角度而且從經(jīng)濟(jì)角度都增加了風(fēng)險(xiǎn)”，“就對(duì)澳大宗商品資源的需求而言，印度和東南亞將比包括中國(guó)在內(nèi)的其他地區(qū)占據(jù)更大增長(zhǎng)份額。”《澳大利亞人報(bào)》稱(chēng)，在澳政府2015年發(fā)布北部開(kāi)發(fā)白皮書(shū)4個(gè)月后，北領(lǐng)地政府將達(dá)爾文港租給一家中國(guó)公司?！霸撟饧s激怒了美國(guó)。在當(dāng)今環(huán)境下，這樣的租約將不會(huì)發(fā)生?！?/p>

澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行主任、澳國(guó)防部前官員彼得·詹寧斯20日則從“戰(zhàn)略”角度分析稱(chēng)，澳歷屆政府和國(guó)防機(jī)構(gòu)都忽略了北部的“戰(zhàn)略?xún)r(jià)值”，而美國(guó)、日本和中國(guó)看到了。文章稱(chēng)，“澳應(yīng)該重新對(duì)北澳進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，集中精力鼓勵(lì)更多來(lái)自日本、印度和東南亞尤其是印尼的投資和經(jīng)貿(mào)往來(lái)”。

于鐳20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北領(lǐng)地面積大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2015年前后，澳政府提出一個(gè)設(shè)想，要把北領(lǐng)地、昆士蘭州和西澳洲的北部一起（即澳大利亞北部地區(qū)）發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。發(fā)展新增長(zhǎng)極必須先搞好基礎(chǔ)設(shè)施，如鐵路、公路、電力、大型港口等，這需要大量資金，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)至少需要幾千億美元，澳大利亞拿不出這么多錢(qián)。

于鐳說(shuō)，中國(guó)原本愿意投資澳北部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但澳不愿和中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，澳國(guó)內(nèi)現(xiàn)在“中國(guó)威脅論、滲透論、間諜論”等甚囂塵上，這樣的政治氛圍也不能讓中國(guó)放心投資，所以澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)”一直處于停滯狀態(tài)。中國(guó)企業(yè)目前在北領(lǐng)地的投資主要就是中資企業(yè)租賃了達(dá)爾文港，其他是一些小型投資項(xiàng)目，如農(nóng)場(chǎng)和光伏項(xiàng)目，大型項(xiàng)目很容易被澳外資審查委員會(huì)否定掉。

《澳大利亞人報(bào)》和澳智庫(kù)官員20日都強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)澳大利亞軍事力量在北部地區(qū)的作用。于鐳說(shuō)，澳大利亞在北領(lǐng)地搞大型軍事力量建設(shè)由來(lái)已久，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2012年起駐守該地，還有“全球鷹”無(wú)人機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性偵察，澳大利亞現(xiàn)在還要進(jìn)一步加強(qiáng)軍事力量，矛頭指向只有中國(guó)。他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)不景氣、基礎(chǔ)設(shè)施日漸老化落后的情況下，澳大利亞有一種強(qiáng)烈的“冷戰(zhàn)思維”。澳大利亞近期山火燒了好幾個(gè)月，損失慘重，澳政府舍不得拿錢(qián)出來(lái)用于消防，卻一口氣撥款8000萬(wàn)澳元用于抓間諜（主要是“中國(guó)間諜”），可以說(shuō)澳大利亞的冷戰(zhàn)思維已經(jīng)到了一種病態(tài)的程度?！?/p>