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        探析公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置

        2020-01-20 00:46:07葉木金汕尾逸揮基金醫(yī)院
        環(huán)球市場 2020年17期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)公司后勤資源配置

        葉木金 汕尾逸揮基金醫(yī)院

        從當(dāng)前公立醫(yī)院的發(fā)展來看,后勤社會(huì)化是重要的發(fā)展趨勢,也是重要的管理方式,通過后勤社會(huì)化能夠節(jié)約公立醫(yī)院的人力管理成本,使后勤管理工作能夠交給專業(yè)的社會(huì)服務(wù)公司負(fù)責(zé)。既明確了管理責(zé)任和管理義務(wù),同時(shí)也提高了后勤管理的針對性。因此,明確公立醫(yī)院后勤社會(huì)化的重要性,并認(rèn)真分析后勤社會(huì)化人力資源配置問題,對提高后勤社會(huì)化人力資源配置效果,以及滿足公立醫(yī)院后勤管理要求和推動(dòng)公立醫(yī)院后勤管理工作的不斷實(shí)施具有重要影響。

        一、公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置現(xiàn)狀

        (一)醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置程度不斷提高

        公立醫(yī)院實(shí)施后勤社會(huì)化管理以來,在人力資源配置方面給予了充分的考量。既結(jié)合了公立醫(yī)院后勤管理工作的實(shí)際需要,同時(shí)也按照后勤管理工作的實(shí)施特點(diǎn),以及后勤管理工作的人員需求情況做好了人力資源的配置,使人員在數(shù)量技能,專業(yè)水平和工作質(zhì)量等方面能夠滿足公立醫(yī)院后勤管理工作要求,能夠在整個(gè)后勤工作中保質(zhì)保量完成工作,并且為整個(gè)公立醫(yī)院的后勤工作提供有效的人才支持和人力資源保障。目前公立醫(yī)院的后勤社會(huì)化工作持續(xù)推進(jìn),做到了按照實(shí)際需求配置后勤工作人員,并采取動(dòng)態(tài)調(diào)控的方式,解決后勤人員的數(shù)量問題。通過后勤工作的整體外包,由專業(yè)的服務(wù)公司負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的后勤管理工作。在業(yè)務(wù)層面由專業(yè)公司負(fù)責(zé),在管理層面由公立醫(yī)院的后勤管理部門負(fù)責(zé),形成行政管理與業(yè)務(wù)管理分開的局面,既加強(qiáng)了醫(yī)院后勤管理部門的職責(zé),同時(shí)也細(xì)化了醫(yī)院后勤管理工作內(nèi)容,使整個(gè)后勤服務(wù)工作能夠由專用的服務(wù)公司予以開展[1]。因此,公立醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了后勤社會(huì)化的必要性,在后勤社會(huì)化人力資源配置過程中,能夠按照后勤工作的具體要求進(jìn)行人員配置并合理調(diào)整人員的數(shù)量。

        (二)醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置存在弊端與風(fēng)險(xiǎn)

        目前公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置在實(shí)施過程中,雖然有效緩解了醫(yī)院的后勤工作壓力,使整個(gè)后勤工作通過專業(yè)服務(wù)公司的形式提供有價(jià)值的服務(wù),醫(yī)院只需要進(jìn)行宏觀的管理即可。但是由于醫(yī)院后勤社會(huì)化工作處于試行階段,沒有成型的經(jīng)驗(yàn)可以依靠。在實(shí)施過程中,對于社會(huì)公司的資質(zhì)、專業(yè)程度、社會(huì)公司的服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì)公司的合作關(guān)系等,存在監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏監(jiān)督,以及服務(wù)公司選擇不當(dāng)?shù)那闆r,導(dǎo)致醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置在實(shí)施過程中不能滿足醫(yī)院的后勤工作要求,甚至造成后勤人員成本上升的情況。對整個(gè)公立醫(yī)院后勤管理工作的開展產(chǎn)生了不利影響,同時(shí),也危害了后勤社會(huì)化人力資源配置工作試點(diǎn)。導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置在實(shí)施過程中,無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),影響公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作的開展[2]。因此,如何解決人力資源配置存在的弊端,并降低人力資源配置風(fēng)險(xiǎn),是當(dāng)前公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作必須解決的問題,需要從公立醫(yī)院的管理層、業(yè)務(wù)執(zhí)行層以及監(jiān)管機(jī)制的建立等方面入手,使整個(gè)醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置在實(shí)施過程中能夠在規(guī)范性和有效性方面達(dá)標(biāo)。

        二、公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置的途徑

        (一)做好人力資源規(guī)劃

        基于公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置的實(shí)際需要,在具體配置過程中,應(yīng)當(dāng)做好人力資源規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對后勤的人員需求進(jìn)行充分調(diào)研,并采取動(dòng)態(tài)管控的方式,實(shí)現(xiàn)人力資源需求的細(xì)化。根據(jù)公立醫(yī)院后勤管理工作的特點(diǎn)和季節(jié)性要求,做好人員匹配。雖然公立醫(yī)院在后勤社會(huì)化管理中將后勤工作交由專業(yè)的服務(wù)公司負(fù)責(zé),但是醫(yī)院也必須做好服務(wù)的監(jiān)督,對整個(gè)人員的匹配情況、人員的配置需求以及人員的具體數(shù)量和能力做出明確的要求,為專業(yè)服務(wù)公司提供標(biāo)準(zhǔn)支持和人員招聘方面的指導(dǎo),使專業(yè)服務(wù)公司能夠按照公立醫(yī)院的后勤管理工作要求,匹配相應(yīng)的后勤服務(wù)人員,做到有的放矢。以人力資源規(guī)劃和每個(gè)階段的人力資源需求作為人力資源配置的支持條件[3]。例如,北京協(xié)和醫(yī)院,在后勤管理工作中采取了后勤社會(huì)化的管理方式,在后勤人員的配置過程中,向?qū)I(yè)公司提供了明確的人才招聘標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)專業(yè)公司做好后勤人員的招聘,并通過定期檢查和監(jiān)督管理的方式,檢驗(yàn)專業(yè)公司后勤服務(wù)人員的招聘質(zhì)量是否能夠達(dá)到后勤管理工作要求。通過持續(xù)的監(jiān)督和管理,北京協(xié)和醫(yī)院在后勤社會(huì)化人力資源配置中取得了積極效果,后勤社會(huì)化人力資源配置的規(guī)范性日益提高。

        (二)通過后勤社會(huì)化人力資源配置,合理控制人力成本

        公立醫(yī)院之所以進(jìn)行后勤社會(huì)化管理工作,主要的目標(biāo)在于合理控制人力成本,保證人力成本在可控的范圍之內(nèi)。通過后勤社會(huì)化的推進(jìn),將后勤管理工作交由專業(yè)的服務(wù)公司開展,通過費(fèi)用包干管理職責(zé)劃分以及管理權(quán)限下放等形式,合理控制后勤管理人員的人工成本,避免出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫和人員管理成本大幅上升的情況。對于公立醫(yī)院而言,采取后勤社會(huì)化管理進(jìn)行人力資源配置,能夠根據(jù)醫(yī)院后勤管理工作的實(shí)際需要做好人員的動(dòng)態(tài)管控,能夠根據(jù)公立醫(yī)院的人力資源需求情況,做到有針對性招聘,能夠根據(jù)醫(yī)院的特殊服務(wù)時(shí)期和具體的管理需求,進(jìn)行人力資源的有效配置,對推動(dòng)人力資源管理工作的不斷發(fā)展和解決人力資源管理問題,以及合理管控人力成本具有重要作用。例如,哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院,為了有效解決后勤人員的人力成本控制問題,采取了后勤社會(huì)化人力資源配置的方式,按照后勤管理工作的內(nèi)容和工作量,劃定了月度、季度和年度的后勤管理成本,并采取服務(wù)招投標(biāo)的方式,選擇具備服務(wù)資質(zhì)的后勤服務(wù)公司,承接醫(yī)院的后勤管理工作,并嚴(yán)格細(xì)化人力成本標(biāo)準(zhǔn),將整個(gè)人力成本控制交由專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé),對于超出合同金額的成本,醫(yī)院不予支持。

        (三)后勤社會(huì)化人力資源配置多渠道合作,降低管理風(fēng)險(xiǎn)

        從目前公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作的開展來看,存在的主要風(fēng)險(xiǎn)在于,醫(yī)院合作的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)專業(yè)性、服務(wù)水準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量等方面參差不齊。公醫(yī)院在選擇社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的過程中采取的選擇方式不當(dāng),或選擇流程存在問題,導(dǎo)致整個(gè)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作在開展過程中存在一定的不確定性。受到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的影響,制約了公立醫(yī)院后勤社會(huì)化工作的推進(jìn)。為了改變這一問題,需要按照公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作的實(shí)際需求和特點(diǎn),細(xì)化后期服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇流程,采取多渠道合作的方式,增加后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作數(shù)量,并采取服務(wù)招投標(biāo)的方式,選擇中標(biāo)企業(yè)。同時(shí),通過服務(wù)競爭的方式,淘汰服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)責(zé)任心不強(qiáng)以及服務(wù)成本高的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過服務(wù)競爭的方式,最終選擇服務(wù)品質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量好和人員配置科學(xué)合理的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與其長期合作[4]。

        (四)實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理

        雖然公立醫(yī)院將后勤服務(wù)管理工作整體進(jìn)行了外包,但是公立醫(yī)院依然具有后勤管理工作的監(jiān)督管理權(quán)利。在具體管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照后勤管理工作的實(shí)際需要和管理特征實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理,通過制定后勤人員崗位招聘標(biāo)準(zhǔn),對后勤人員的管理職責(zé)基本能力以及工作技能做出明確的要求,使后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠按照后勤管理工作的基本要求,招聘具備基本管理能力的相關(guān)人才,進(jìn)而提高公立醫(yī)院后勤管理工作質(zhì)量。為了達(dá)到這一目標(biāo),需要公立醫(yī)院在后勤管理工作中加強(qiáng)對社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,需要參與整個(gè)后勤人員的招聘過程,使社會(huì)專業(yè)服務(wù)公司所招聘的后勤服務(wù)人員,必須要符合公立醫(yī)院的相關(guān)要求和后勤管理崗位的人才標(biāo)準(zhǔn)。否則。公立醫(yī)院應(yīng)有權(quán)提出調(diào)整意見,使社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠在人力資源配置過程中,嚴(yán)格遵守公立醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定。因此,實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理,對公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作具有重要影響,同時(shí)也是解決公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置問題的有效手段。

        三、結(jié)論

        通過對公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置的了解,在實(shí)施過程中,對解決公立醫(yī)院后勤管理問題和降低后勤人員成本具有重要作用。推動(dòng)后勤社會(huì)化人力資源配置工作的不斷發(fā)展并總結(jié)其工作特征,按照后勤管理工作的實(shí)際需要做好人力資源的配置,對整個(gè)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置工作具有重要影響,同時(shí)也是解決人力資源配置問題的重要手段。因此,我們應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院后勤社會(huì)化人力資源配置的實(shí)際需求,從多方面入手提高后勤社會(huì)化人力資源配置效果。

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