李永麗 國藥器械沈陽有限公司

近年來，隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的市場競爭越加激烈，需要對企業(yè)預算管理的水平進行提升，以此增強企業(yè)的市場競爭力，使其能夠更好地應對各種挑戰(zhàn)。由于企業(yè)全面預算管理的發(fā)展時間較短，整個過程存在各種各樣的問題，比如對全面預算管理的認知不足、缺乏科學的全面預算編制依據、預算執(zhí)行及考核責任未能落實，這些都影響到企業(yè)全面預算管理的工作質量，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，有必要深入分析企業(yè)全面預算管理中存在的問題，采取科學合理的對策進行改進，使企業(yè)全面預算管理的水平得以有效提升。

一、企業(yè)全面預算管理中存在的問題分析

（一）對全面預算管理的認識不足

根據以往企業(yè)全面預算管理的發(fā)展情況來看，部分管理者對全面預算管理的認知不夠全面，導致全面預算管理存在較嚴重的形式化情況。同時，部分企業(yè)將管理重心放在短期利益上，對企業(yè)的長遠發(fā)展缺乏重視性，使得全面預算管理在企業(yè)管理中的實施存在較多阻礙。部分工作人員認為預算是財務部門的職責，使得數據信息的質量無法得到保障，那么企業(yè)全面預算管理的準確性也就受到較大影響。部分財務人員將全面預算管理看作為財務預算，認為財務預算指標實現，則表現全面預算管理也實現了。若無法解決上述問題，勢必會影響到企業(yè)全面預算管理工作的整體效果，無法充分發(fā)揮全面預算管理在企業(yè)經營發(fā)展中的價值和優(yōu)勢[1]。

（二）缺乏科學的全面預算編制依據

在企業(yè)全面預算管理工作的時候，首先就要進行全面預算編制工作，若是在預算編制方面存在問題，那么后續(xù)的管理工作也就無法順利進行。就實際情況來看，許多企業(yè)在進行全面預算編制的時候，無法提供科學的信息依據，且全面預算編制的方法不夠統一，難以滿足不同企業(yè)的實際需求。同時，各個部門、各個員工的溝通不夠暢通，對全面預算編制工作產生了一定的影響。在進行預算編制的時候，常常出現預算目標過低、預算目標過高、預算編制與市場銜接的緊密性不足、預算編制的方法較為單一、預算無法將市場情況反映出來，這些都影響到企業(yè)全面預算管理工作的質量，給企業(yè)帶來較大的損失。此外，由于缺乏足夠的參考依據，預算編制工作人員比較依賴自身的工作經驗，導致預算編制的科學性不足，無法保證企業(yè)全面預算管理工作的有效進行[2]。

（三）預算執(zhí)行及考核制度未能落實

在進行企業(yè)全面預算管理的時候，需要按照預算目標對預算執(zhí)行，否則很容易出現企業(yè)經營與預算目標不相符的情況，難以發(fā)揮預算在企業(yè)經營中的指引作用。除了預算執(zhí)行方面的問題，預算考核制度對企業(yè)全面預算管理的發(fā)展也有著較大的影響作用，但是部分企業(yè)將預算考核的重心放在預算完成情況上，對預算執(zhí)行過程的情況缺乏重視性，無法將預算考核的價值充分發(fā)揮出來，不利于企業(yè)全面預算管理的未來發(fā)展。同時，由于預算考核的責任劃分不夠明確，使得預算考核的工作比較混亂，嚴重影響到各個人員的工作效率及工作質量。部分企業(yè)在進行預算之前，對凈資產收益、企業(yè)利潤、企業(yè)收入等財務指標的關注度較高，無法保證預算的全面性，而集團企業(yè)在進行預算的時候，由于受到上級的影響，其預算目標無法將企業(yè)的經營能力反映出來。

二、企業(yè)全面預算管理的改進對策分析

（一）培養(yǎng)全員參與預算管理的意識

在進行企業(yè)全面預算管理的時候，需要充分認識到管理者對預算執(zhí)行的重要作用，只有保證管理者能夠對全面預算管理產生充分的認識，才能夠將相關的理念傳遞給所有員工，使企業(yè)全面預算管理得以順利進行。因此，需要做好全面預算管理的宣傳工作，確保企業(yè)所有員工都能夠認識到全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的作用，使其能夠積極參與到預算管理活動中，促進預算管理工作效率的提升。其次，由于企業(yè)全面預算管理的內容較為復雜，需要明確各個人員的工作目標、工作職責及工作權限，使各個員工能夠做到各司其職，促進各項工作的有效進行。同時，需要加強員工之間的溝通交流，便于及時處理企業(yè)全面預算管理中的問題。最后，需要對工作人員的執(zhí)行力進行強化，不斷完善預算管理知識體系，強化全員參與預算管理意識，為企業(yè)全面預算管理工作的開展提供有利基礎[3]。

（二）確保全面預算編制的科學性及合理性

實現最大化的利益是企業(yè)進行預算編制的主要目的，需要結合企業(yè)經濟業(yè)務的特點對現有的預算管理辦法進行優(yōu)化，確保預算編制的規(guī)范性。通過全面預算管理對企業(yè)的經營過程進行控制，促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。首先，在進行預算編制工作的時候，需要充分把握好企業(yè)經濟活動的客觀規(guī)律，做好企業(yè)戰(zhàn)略目標的定位，依據企業(yè)的短期目標、中期目標、長期目標對不同的預算管理辦法進行合理選擇，實現企業(yè)經濟戰(zhàn)略目標與預算指向目標的統一。其次，在進行預算編制的時候，需要對企業(yè)自身的特點進行充分了解，結合行業(yè)的市場環(huán)境、國家的相關政策進行綜合分析，并在充分了解企業(yè)內外部環(huán)境的基礎上，選出最符合企業(yè)發(fā)展需求的預算方案[4]。

（三）建立完善的全面預算管控及考核制度

為充分發(fā)揮全面預算管理在企業(yè)發(fā)展中的積極作用，需要建立完善的全面預算管控及考核制度，在保證工作質量的同時，實現對企業(yè)全面預算管理的不斷優(yōu)化。首先，需要逐步對企業(yè)預算控制的目標進行分解，將責任逐步落實到各個工作人員的身上，使其能夠按照規(guī)定的要求進行操作。同時，可以利用ERP 系統等現代化技術手段對年度預算進行分解，使其成為多個月度預算，之后對其進行滾動調整，按照責任成本中心進行成本費用的歸集，將分解的預算作為依據，實現對費用支出的有效控制。在各個部門、各個人員接收預算目標后，需要依據預算進度執(zhí)行，安排專門的工作人員對其進行監(jiān)督，充分發(fā)揮制度及考核的約束作用，防止出現不符合規(guī)范要求的操作行為。

其次，在制定評價標準的時候，其中包括了財務與非財務的評價指標，對預算制度的執(zhí)行和預算完成的情況進行評估，確保整個工作的效益。對于預算制度的執(zhí)行，需要保證預算分析報告的及時性及準確性，還要充分考慮到預算調整程序及質量。最后，需要對預算考核評價體系進行完善，以便能夠充分了解預算執(zhí)行的情況，實現激勵各個工作人員的目的。同時，充分發(fā)揮預算考核評價體系的作用，可以增強工作人員的風險意識，使其能夠積極參與到預算管理及成本控制中，幫助企業(yè)獲取更高的經濟效益[5]。

（四）加強培訓工作，提高工作人員綜合素質

在進行企業(yè)全面預算管理工作的時候，需要充分認識到工作人員操作行為對預算管理的影響，只有保證工作人員的操作規(guī)范性，才能夠促進企業(yè)全面預算管理的有效進行，使其能夠充分滿足企業(yè)經營發(fā)展的需要。因此，需要做好企業(yè)員工的培訓工作，不斷提高各個工作人員的綜合素質，使其能夠及時掌握相關的專業(yè)知識及管理技能，以專業(yè)的狀態(tài)參與到預算管理，促進企業(yè)全面預算管理水平的提升。首先，需要對預算管理工作人員進行定期的業(yè)務培訓，不斷優(yōu)化各個人員的知識結構，充分掌握預算調整的原則及相關的注意事項，以此保證企業(yè)全面預算管理工作的有序進行。其次，需要充分了解企業(yè)全面預算管理的工作情況，結合預算考核評價的結果對工作人員進行針對性的培訓，確保工作人員能夠對預算管理中的常見問題進行科學處理，使預算管理的目標得以順利實現?？傊?，對于企業(yè)全面預算管理的發(fā)展來講，優(yōu)秀的人才是促進各項工作順利進行的重要基礎，也是發(fā)展企業(yè)全面預算管理的關鍵因素，需要做好人員培訓工作，為企業(yè)發(fā)展提供可靠的人才支持。

三、結語

綜上所述，當前企業(yè)全面預算管理依舊存在諸多問題，難以保證企業(yè)全面預算管理的整體質量，這就需要對其中存在的問題進行充分了解，積極培養(yǎng)全員參與預算管理的意識，確保全面預算編制的科學性及合理性，建立完善的全面預算管控及考核制度，加強培訓工作、不斷提高工作人員綜合素質，通過各種對策提高企業(yè)全面預算管理水平，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供有力支持。