楊國林 大同煤礦集團(tuán)電子招標(biāo)采購服務(wù)有限公司

物資儲(chǔ)備是保證社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是其主要的、也是其積極的一面，但同時(shí)因?yàn)槲镔Y儲(chǔ)備是物資在脫離生產(chǎn)領(lǐng)域之后，進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)之前的中間流通環(huán)節(jié)中的停滯，它不直接參與生產(chǎn)，只是保證生產(chǎn)不間斷進(jìn)行的一個(gè)條件，因此也就不發(fā)揮效用。為了保持物資在流通領(lǐng)域的停滯不致喪失其使用價(jià)值，還必須支付一定的流通費(fèi)用。尤其是科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，物資在儲(chǔ)備形態(tài)的停滯占用資金，且或多或少會(huì)造成一些“精神損耗”甚至?xí)ナ褂脙r(jià)值。因此，對(duì)于物資儲(chǔ)備的分布、時(shí)間、數(shù)量等等的研究將十分重要。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管

領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是降低儲(chǔ)備資金占用，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和保證。有的領(lǐng)導(dǎo)只重視成本和利潤，忽視儲(chǔ)備資金占用。其實(shí)儲(chǔ)備資金占用過大造成資源閑置，同樣是一種浪費(fèi)，也同樣是增大成本、減少利潤的因素，并且滋生和蔓延一些腐敗現(xiàn)象。

企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，各部門齊抓共管，要努力實(shí)現(xiàn)“零”庫存的奮斗目標(biāo)。考核部門要加大考核獎(jiǎng)罰力度，建立儲(chǔ)備資金管理考核長效機(jī)制。

二、正確核定物資的消耗定額和儲(chǔ)備定額

正確核定物資清耗定額和物資儲(chǔ)備定額是編制物資供應(yīng)計(jì)劃的重要組成部分，而物資消耗定額和物資儲(chǔ)備定額的合理性，直接影響到產(chǎn)品成本的高低和流動(dòng)資金占用的多少及周轉(zhuǎn)的快慢，并影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低。

物資消耗必須實(shí)行“兩定一限”管理，即定額、定量和資金限額。物資消耗定額品種要達(dá)到全部計(jì)劃供應(yīng)物資總額的80%以上。物資消耗定額要遵循節(jié)約、實(shí)事求是、平均先進(jìn)、綜合效益等原則，其制訂方法很多，歸納起來主要有經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法、寫實(shí)查定法、技術(shù)計(jì)算法等。

物資儲(chǔ)備應(yīng)以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又不會(huì)造成物資的積壓，而且有利于加速物資流通，提高經(jīng)濟(jì)效益。物資儲(chǔ)備定額既要遵循面向生產(chǎn)、保證供應(yīng)的原則，又要遵循合理儲(chǔ)備、節(jié)約資金的原則。制訂物資儲(chǔ)備定額的關(guān)鍵，在于保證生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合理，如何找到保證生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合理的“平衡點(diǎn)”是不易的，要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)訂購批量法、概率統(tǒng)計(jì)法、小概率事件查表法、倒推法等現(xiàn)代方法制訂物資儲(chǔ)備定額。

三、科學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格控制進(jìn)貨數(shù)量

物資供應(yīng)計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)物資供應(yīng)活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，它規(guī)定以最少的物資消耗和合理的物資儲(chǔ)備來完成物資供應(yīng)工作任務(wù)。其基本要求是系統(tǒng)性、全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。

編制物資供應(yīng)計(jì)劃要遵循政策性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性、節(jié)約等原則。物資供應(yīng)計(jì)劃一經(jīng)確定要嚴(yán)格執(zhí)行，還要根據(jù)情況及時(shí)檢查和調(diào)整，以達(dá)到最優(yōu)。

四、依法依規(guī)組織采購，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量

要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及國家有關(guān)招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)組織采購。堅(jiān)決制止化整為零，規(guī)避招標(biāo)。做到應(yīng)招盡招。

對(duì)于未達(dá)到招標(biāo)采購規(guī)模的非招標(biāo)采購，要按照《國有企業(yè)采購規(guī)范》要求，采用單一來源采購、競價(jià)采購、詢比采購、競爭談判、磋商談判等非招標(biāo)采購方式以實(shí)現(xiàn)競爭采購。

審計(jì)、紀(jì)檢部門要對(duì)過程、結(jié)果進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)陽光采購，堅(jiān)決杜絕人情采購、關(guān)系采購、權(quán)利采購等不正當(dāng)采購行為。

物資采購質(zhì)量的好壞直接影響安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，要嚴(yán)格驗(yàn)收制度，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)人生產(chǎn)流通領(lǐng)域。

五、靈活采購策路，擴(kuò)大代儲(chǔ)物資的品種

物資采購要以公開為采購工作的基本要求，以招標(biāo)為主要采購方式，以代儲(chǔ)為主要供貨方式，以直供生產(chǎn)廠家為主要采購渠道的采購工作基本格局，全面實(shí)施“陽光采購工程”，始終以服務(wù)保證生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購成本為采購工作的基本原則和目標(biāo)任務(wù)。

采購產(chǎn)品要嚴(yán)格按照“同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)、同等服務(wù)比誠信”的原則，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。

大型國有企業(yè)要依托大集團(tuán)優(yōu)勢，實(shí)行集中統(tǒng)一采購，實(shí)現(xiàn)用最少的錢采購最好的產(chǎn)品。靈活采購策略，進(jìn)一步擴(kuò)大代儲(chǔ)物資的品種和類別，根據(jù)情況分別采用代儲(chǔ)、寄售、需用送貨等方式送貨結(jié)算。

對(duì)于清耗量大的常用物資，采用代儲(chǔ)方式，將貨物存放在倉庫內(nèi)，每月按實(shí)際消耗量結(jié)算。

對(duì)于資金特別大的一次性消耗的物資，先招標(biāo)確定供應(yīng)商簽訂合同，待具體使用時(shí)間確定后，再通知廠家加工送貨結(jié)算。

對(duì)于資金較大的短線物資，可采用寄售方式，鑒定中長期供貨協(xié)議。貨物由廠家存放，需要時(shí)送貨結(jié)算。

對(duì)于資金較小的常用物資，每月按實(shí)際用量和庫存量核定合理采購量，可采用網(wǎng)購當(dāng)月采購當(dāng)月結(jié)算。

六、推廣應(yīng)用ABC 管理法、價(jià)值工程等先進(jìn)管理手段

要加強(qiáng)倉庫儲(chǔ)備物資的管理，首先必須區(qū)分重點(diǎn)與一般，“短線”物資與“長線”物資，關(guān)鍵的、缺少它將嚴(yán)重影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的物資，非關(guān)鍵的、暫時(shí)短缺對(duì)生產(chǎn)影響不大的物資。這樣，在倉庫管理中，才能抓住重點(diǎn)、關(guān)鍵，既保證生產(chǎn)的正常供應(yīng)，又使管理上有條不紊。應(yīng)用ABC 管理法將有助于解決這些問題。

ABC 管理法，也叫ABC 分析法、重點(diǎn)管理法。該方法源于意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴雷特。他在1879 年研究意大利人口收人的分配時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這樣個(gè)現(xiàn)象：占意大利人口5%的少數(shù)富人的收人占國民總收人的75%左右，而人口占75%左右的窮人的收人只占國民總收人的5%左右。他將這一現(xiàn)象繪成了一個(gè)坐標(biāo)圖，這就是有名的巴雷特曲線。巴雷特曲線揭示了一個(gè)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中存在的普遍規(guī)律：即在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中，都存在一個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)”。由于這個(gè)現(xiàn)象是巴雷特揭示的，所以又叫巴雷特規(guī)律。例如，在西方資本主義社會(huì)占人口百分之幾的富人的收入占國民收人的絕大部分，而大多數(shù)的收人只占國民收人的很少一部分。又如，在商店的銷售總額中，為數(shù)不多的貴重商品的銷售額占了其中的大部分，而品種眾多售價(jià)很低的一般商品只占銷售額的少部分。這一現(xiàn)象反映的普遍規(guī)律，曾被美國應(yīng)用在軍事防衛(wèi)上，后被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)用在企業(yè)管理中，特別是20 世紀(jì)60 年代以后，日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不僅將其普遍應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理，而且進(jìn)一步歸納發(fā)展，成了現(xiàn)在的ABC 管理法。用這種方法對(duì)倉庫儲(chǔ)備物資實(shí)行管理，已取得了非常明顯的經(jīng)濟(jì)效益。