孫曉娜 大連旅游學(xué)校（大連女子學(xué)校）

一、中職學(xué)校國有固定資產(chǎn)管理存在的普遍問題

（一）管理意識薄弱，欠缺專業(yè)固定資產(chǎn)管理人才

由于中職學(xué)校承擔(dān)著教書育人的重要社會責(zé)任，國家也加大了對教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)資金投入規(guī)模也在逐年提升。因此，中職學(xué)校也擁有了對教學(xué)設(shè)備及辦公設(shè)備等更換升級的足夠資金，但隨著固定資產(chǎn)數(shù)量及種類的增加，給中職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作也帶來一定的挑戰(zhàn)。而中職學(xué)校的管理重心往往放在每年財政撥款及學(xué)費(fèi)收支問題上，缺乏對固定資產(chǎn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，最終為固定資產(chǎn)管理埋下隱患。其次，部分學(xué)校在進(jìn)行國有固定資產(chǎn)管理過程中，并沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，導(dǎo)致缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才，尤其在中職學(xué)校中，財務(wù)人員通常會兼任固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作極為不規(guī)范，直接影響到固定資產(chǎn)管理效率。

（二）固定資產(chǎn)界限模糊，價值標(biāo)準(zhǔn)較低

長期以來，中職學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理界限十分模糊，尤其缺乏科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理制度，相應(yīng)的價值標(biāo)準(zhǔn)也較低，根本無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理分類管理。此外，中職學(xué)校對固定資產(chǎn)核算的科學(xué)性也飽受詬病，針對資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的價值損耗也沒有進(jìn)行科學(xué)評估。

（三）固定資產(chǎn)管理執(zhí)行力度欠缺，閑置問題嚴(yán)重

自教育部門逐漸加大對中職學(xué)校的投入以來，中職學(xué)校的招生規(guī)模也在不斷增加，所以相應(yīng)的固定資產(chǎn)也會進(jìn)行增加。但在固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，往往缺乏足夠的執(zhí)行力度，固定資產(chǎn)一體化系統(tǒng)所登記內(nèi)容不齊全，與實物管理不統(tǒng)一，導(dǎo)致賬實不符現(xiàn)象發(fā)生。中職學(xué)校有時為了應(yīng)對上級檢查，通常只是在檢查前進(jìn)行固定資產(chǎn)登記備案，并沒有嚴(yán)格的遵循固定資產(chǎn)管理制度。另外，學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時往往也未充分遵循資產(chǎn)效益原則，只是一昧采購，增加固定資產(chǎn)數(shù)量，對于固定資產(chǎn)實際發(fā)揮的價值沒有進(jìn)行評估，最終導(dǎo)致中職學(xué)校的固定資產(chǎn)過甚，造成比較嚴(yán)重的固定資產(chǎn)閑置問題，未能充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率。

二、中職學(xué)校國有固定資產(chǎn)管理優(yōu)化的幾點(diǎn)舉措

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常監(jiān)督，創(chuàng)新傳統(tǒng)管理模式

首先，中職學(xué)校應(yīng)著重加強(qiáng)專業(yè)的固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，提升固定資產(chǎn)管理水平。其次，學(xué)校應(yīng)建立并健全國有固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，將具體的責(zé)任落實到具體的固定資產(chǎn)管理崗位上，進(jìn)一步健全實物登記以及計提折舊工作。另外，學(xué)校還應(yīng)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督，對于固定資產(chǎn)的使用要制定嚴(yán)格的使用流程，確保能夠追溯到相應(yīng)的責(zé)任人。

當(dāng)下中職學(xué)校的國有固定資產(chǎn)規(guī)模不斷提升，必須要對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，積極地應(yīng)用現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理工具，比如：固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)共享功能的實現(xiàn)，以便于學(xué)?？焖僬莆展潭ㄙY產(chǎn)實際情況，進(jìn)而對固定資產(chǎn)進(jìn)行高效管理，以此輔助中職學(xué)校國有固定資產(chǎn)管理水平的提升。

（二）提升固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)，健全資產(chǎn)核算評估機(jī)制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國物價指數(shù)在持續(xù)提升。因此，中職學(xué)校也要結(jié)合市場情況將固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，尤其是原來偏低的固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)更是要結(jié)合實際進(jìn)行上調(diào)。針對單位價值尚未達(dá)到核算標(biāo)準(zhǔn)，但是使用年限超過一年的大批類資產(chǎn)，比如課桌、學(xué)生宿舍等床位可以通過資產(chǎn)清冊記錄的形式作為固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)管理。另外中職學(xué)校還需要將資產(chǎn)核算評估機(jī)制進(jìn)行健全，通過資產(chǎn)核算評估機(jī)制能夠幫助中職學(xué)校時刻掌握固定資產(chǎn)的真實價值，便于中職學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)管理決策，為國有資產(chǎn)利用效率的提升提供保障。

新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)盤盈使用以前年度損益調(diào)整賬戶；盤虧仍使用原準(zhǔn)則的處理方法。

1.舊準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的盤盈在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷前通常是計入“待處理財產(chǎn)損溢—待處理固定資產(chǎn)損溢”科目，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷后則從該科目轉(zhuǎn)入“營業(yè)外收入”科目。按新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目。固定資產(chǎn)盤盈不再計入當(dāng)期損益，而是作為以前期間的會計差錯。

2.固定資產(chǎn)盤虧造成的損失，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。企業(yè)在財產(chǎn)清查中盤虧的固定資產(chǎn)，按盤虧固定資產(chǎn)的賬面價值借記“待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢”科目。

（三）固定資產(chǎn)配置流程規(guī)范化管理

中職學(xué)校必須要充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)資源，以此發(fā)揮出最大的利用價值，為全體師生創(chuàng)造最大的服務(wù)效用。首先，針對閑置和利用價值不高的固定資產(chǎn)可以按規(guī)定程序履行報批手續(xù)后，可對外出租、出借，取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，如此來提升固定資產(chǎn)利用率，同時也是固定資產(chǎn)高效配置的重要體現(xiàn)。其次，對于已到使用期限而無法使用的固定資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定程序嚴(yán)格履行審批手續(xù)進(jìn)行報廢處理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

三、結(jié)束語

綜上所述，中職學(xué)校國有固定資產(chǎn)管理所面臨的問題十分嚴(yán)峻，需要學(xué)校對其管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督職能，通過高效的固定資產(chǎn)管理方式來提升資產(chǎn)利用效率，確保國有資產(chǎn)的安全和有效利用。