馬志剛 河南能源化工集團(tuán)永城煤電控股集團(tuán)有限公司陳四樓煤礦

為破解員工中不同程度存在的安全意識(shí)淡薄、心懷僥幸、思想麻痹、粗心大意等不安全思想，河南能源永煤陳四樓煤礦把對(duì)員工安全思想隱患的及時(shí)疏導(dǎo)、處置作為基層支部凝聚思想、匯聚力量的重要抓手，創(chuàng)新推出了員工思想隱患預(yù)警處置機(jī)制，通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)“完善五項(xiàng)流程”“確認(rèn)四級(jí)預(yù)警”“建立三項(xiàng)機(jī)制”“關(guān)注兩大類(lèi)隱患”四個(gè)方面，全面推進(jìn)員工思想隱患預(yù)警和處置，及時(shí)防范和化解了員工思想或心理上存在的各種思想隱患和不穩(wěn)定因素，推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定健康和諧發(fā)展。

一、相關(guān)背景

隨著煤礦企業(yè)改革步伐的不斷深入，許多深層次的職工安全思想隱患日益凸現(xiàn)，職工安全思想隱患的不穩(wěn)定因素在不斷增加，由此可能發(fā)生一些安全事故。企業(yè)為有效防止安全事故的發(fā)生，從生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工作環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都做了大量的工作，照理講，無(wú)人不知安全生產(chǎn)的重要性，無(wú)人不曉“三違”的危害。但是為什么現(xiàn)場(chǎng)隱患時(shí)常出現(xiàn)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代安全生產(chǎn)重要論述和生態(tài)文明思想，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，深入踐行“從零開(kāi)始、向零奮斗”的安全理念，著力消除員工思想方面的隱患，教育和引導(dǎo)干部員工保持良好的精神狀態(tài)，全力推動(dòng)礦井安全穩(wěn)定健康和諧發(fā)展，必須創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)員工思想隱患預(yù)警處置。

二、主要內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞“完善五項(xiàng)流程”“確認(rèn)四級(jí)預(yù)警”“建立三項(xiàng)機(jī)制”“關(guān)注兩類(lèi)隱患”四大方面，推進(jìn)員工思想隱患預(yù)警和處置。

1.完善五項(xiàng)流程。對(duì)員工思想隱患預(yù)警處置按“排查-分析-預(yù)警-消除-呈報(bào)”的流程逐項(xiàng)進(jìn)行。

（1）排查。每班班前會(huì)由值班隊(duì)干按照標(biāo)準(zhǔn)逐一排查，并填寫(xiě)排查工作記錄臺(tái)賬。

（2）分析。對(duì)照單位人員信息檔案，詳細(xì)分析員工思想隱患存在的原因。

（3）預(yù)警。按照思想隱患嚴(yán)重程度由輕到重分為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別，然后分別采取針對(duì)性措施進(jìn)行化解、管控。

（4）消除。對(duì)照預(yù)警級(jí)別采取針對(duì)性措施，并由所在科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人手填幫扶化解記錄。

（5）呈報(bào)。各科室、各區(qū)隊(duì)要按月度報(bào)送員工思想動(dòng)態(tài)分析和員工思想隱患排查報(bào)告。

2.確認(rèn)四級(jí)預(yù)警。按照思想隱患嚴(yán)重程度由輕到重分為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。

（1）“藍(lán)”色預(yù)警：由所在科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行教育、提醒，強(qiáng)化其防范意識(shí)。

（2）“黃”色預(yù)警：由所在科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行教育、提醒，由所在班組負(fù)責(zé)人采取化解處置措施。

（3）“橙”色預(yù)警：由所在科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行教育，并進(jìn)行跟蹤管理措施，進(jìn)行化解處置。

（4）“紅”色預(yù)警：由所在科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行教育，并提交礦井層面出臺(tái)化解處置措施。

3.建立三項(xiàng)機(jī)制。消除員思想隱患，不是一朝一夕就可以消除掉，也不是一勞永逸的，需要在不斷的實(shí)踐、總結(jié)中，持續(xù)推進(jìn)，做到動(dòng)態(tài)掌控、多元轉(zhuǎn)化，真正從根源上消除各類(lèi)隱患。

（1）建立思想檔案。建立員工檔案，進(jìn)一步完善員工電子檔案，對(duì)每名員工的學(xué)習(xí)、工作、家庭、生活等情況都做到心中有數(shù)；要每月對(duì)員工檔案進(jìn)行更新，特別是對(duì)員工安全記錄等內(nèi)容，要實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。

（2）月度匯總匯報(bào)。為及時(shí)掌握基層開(kāi)展思想隱患排查、化解工作情況，要建立思想隱患月報(bào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)基層月報(bào)工作的指導(dǎo)，建立月報(bào)工作臺(tái)賬，確保月報(bào)工作的全面性、真實(shí)性和有效性。

（3）實(shí)施多元轉(zhuǎn)化。要積極采取多種形式的安全宣教活動(dòng)，如為員工過(guò)集體生日、發(fā)送生日安全祝福短信、家屬座談會(huì)、思想隱患人員互助討論、家訪慰問(wèn)等活動(dòng)，充分發(fā)揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，將企業(yè)、家庭、個(gè)人有機(jī)地融為一體，從員工內(nèi)心深處激發(fā)向心力和認(rèn)同感。

除此之外，各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制訂適合本單位的員工思想隱患預(yù)警處置機(jī)制，對(duì)于具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、實(shí)效性、可復(fù)制性的工作方法，將在全礦范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

4.關(guān)注兩類(lèi)隱患。各科室、各單位在開(kāi)展員工思想預(yù)警處置時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)思想隱患，對(duì)于存在以下思想隱患的人員，要對(duì)照預(yù)警等級(jí)，由不同層面負(fù)責(zé)人員進(jìn)行思想疏導(dǎo)和管控。

為推動(dòng)員工思想隱患預(yù)警處置方案的有效實(shí)施，該礦要求各科室負(fù)責(zé)人、各區(qū)隊(duì)支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，要高度重視，把員工思想隱患排查工作作為思想政治工作融入礦井中心工作的有效途徑進(jìn)行強(qiáng)力落實(shí)，確保抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。

三、取得的成效

員工思想隱患預(yù)警處置以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)重要論述和生態(tài)文明思想，聚焦員工在學(xué)習(xí)、工作及生活中可能存在的理想信念缺失、安全意識(shí)淡薄、心懷僥幸、思想麻痹、粗心大意等思想隱患，持續(xù)完善了員工思想隱患排查、預(yù)警、分析和化解相關(guān)制度，做到了安全思想隱患動(dòng)態(tài)掌控，徹底清除了其思想上或心理上存在的各種思想隱患和不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)干部員工始終做到堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根源上控制不安全、不穩(wěn)定、不和諧現(xiàn)象出現(xiàn)，形成了員工思想隱患疏導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)礦井實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。