姚清 揚(yáng)州市廣陵區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心

在我國國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平日益提升的背景下，促使人們對日常居住的生活環(huán)境提出更多更高的要求標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模不斷擴(kuò)大。而房建工程造價的全過程成本控制在一定程度上直接影響整個工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，相關(guān)管理人員要對成本控制的利弊關(guān)系進(jìn)行全面分析，制定一套科學(xué)合理的造價控制管理方法，從而保證房建工程建設(shè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

一、決策階段的工程造價控制

對決策階段的工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，可以為房建工程投資決策方案制定提供有效的參考數(shù)據(jù)。但是在實踐中，人們往往會忽略決策階段的工程造價控制，最終導(dǎo)致房建工程在建設(shè)初期存在諸多的造價問題。因此，建筑企業(yè)需要與時俱進(jìn)，對自身的觀念認(rèn)知進(jìn)行更新，并對決策階段的造價控制加強(qiáng)重視。在項目決策階段中，造價控制主要是為房建工程項目施工建設(shè)的可行性論證、可行性研究報告以及投資估算等內(nèi)容的編制提供參考數(shù)據(jù)，因此，需要對造價的合理性加強(qiáng)重視。同時，在決策階段的工程造價控制過程中，相關(guān)工作人員要與財務(wù)部門、項目部進(jìn)行積極的交流溝通，以全過程成本控制理論為中心，對房建工程的資金投入、工程造價、成本費(fèi)用等進(jìn)行合理估算，進(jìn)而對投資方向進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免資金出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、設(shè)計階段的工程造價控制措施

一般情況下，房建工程設(shè)計階段的工程造價控制主要分為方案制定階段、初步設(shè)計階段、圖紙設(shè)計階段三大部分。房建工程方案在實際制定的過程中，要對房間工程的方案圖紙以及設(shè)計說明文件中的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析了解，合理編制工程造價的估算書，從而保證估算書的全面性和合理性。房建工程在初步設(shè)計的過程中，造價以及控制人員要以初步設(shè)計圖紙為依據(jù)，對房間工程的工程量進(jìn)行確認(rèn)，制定合理的概算定額，進(jìn)而為各個階段的成本造價控制提供參考依據(jù)，奠定良好基礎(chǔ)。圖紙設(shè)計階段的造價控制主要是以施工圖紙為中心，對相關(guān)信息、內(nèi)容工作進(jìn)行整理，合理利用造價核算，以此對設(shè)計概算方案中存在的不足之處進(jìn)行全面分析，并對其進(jìn)行合理處理。由此可見，房建工程造價的全過程成本控制在設(shè)計階段起著至關(guān)重要作用，并且方案制定、初步設(shè)計、圖紙設(shè)計三者之間存在密切關(guān)聯(lián)，故而，相關(guān)管理人員需要對其加強(qiáng)重視。

三、招標(biāo)階段的工程造價控制措施

房建工程施工建設(shè)招標(biāo)形式主要分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式，兩種招標(biāo)形式對全過程成本控制以及造價管理比較重視。對招標(biāo)單位而言，需要根據(jù)房建工程設(shè)計相關(guān)文件內(nèi)容，對工程量進(jìn)行統(tǒng)計且編制相應(yīng)的工程量清單，然后與招標(biāo)文件一同提供給投標(biāo)單位。而投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件和工程量清單中的相關(guān)要求，以企業(yè)定額、施工項目價格信息、造價管理部門發(fā)布的消耗量定額等為依據(jù)，對投標(biāo)文件進(jìn)行合理編制。在投標(biāo)過程中，工程量清單或招標(biāo)文件如果出現(xiàn)定義混淆的現(xiàn)象，需及時向相關(guān)部門進(jìn)行反饋。

四、施工階段的工程造價控制措施

房建工程造價的全過程成本控制在施工階段的造價控制占據(jù)重要地位，由于施工階段產(chǎn)生的費(fèi)用支出比較大，并且存在諸多影響工程造價的因素，一旦處理不當(dāng)，則會導(dǎo)致造價增加。因此，需要根據(jù)房建工程的工程量，合理選擇成本核算方法，結(jié)合實際情況，對成本費(fèi)用中涉及的人員、設(shè)備、材料等費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化，避免出現(xiàn)造價估算不合格或測算工具不一致的問題，從而保證房建工程總體規(guī)劃和設(shè)計施工方案的合理性。在施工階段的造價控制過程中，要對現(xiàn)場主管、造價工程師、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場派駐代表的簽證制度進(jìn)行貫徹落實，保證各項工作順利開展。一般情況下，房建工程施工建設(shè)中的材料費(fèi)在預(yù)算費(fèi)用和直接費(fèi)用中占70%左右，因此，施工單位在房建工程施工階段，需要對建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制，做好監(jiān)督工作。同時，對材料價格進(jìn)行明確，以此為房建工程整體造價控制提供參考依據(jù)。在施工過程中要對設(shè)計變更存在的問題加強(qiáng)重視，盡可能將設(shè)計變更產(chǎn)生的影響降到最低。一旦無法避免設(shè)計變更時，設(shè)計單位、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理工程師需針對變更內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)。制定科學(xué)合理的現(xiàn)場簽證管理機(jī)制，以此對現(xiàn)場簽證進(jìn)行嚴(yán)格管控，從而實現(xiàn)隨做隨簽。

五、竣工結(jié)算階段的工程造價控制措施

施工單位在進(jìn)行工程施工建設(shè)過程中，需嚴(yán)格按照施工合同中的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，如工期、質(zhì)量等。在工程施工完成之后，需要安排專業(yè)人員對其進(jìn)行驗收，只有驗收合格，建設(shè)單位才會支付最終工程款。在竣工結(jié)算階段的工程造價控制中，首先要對發(fā)包合同相關(guān)條款的審核工作加強(qiáng)重視。房建工程施工完成之后，要針對合同相關(guān)要求對工程施工項目進(jìn)行審核，查看質(zhì)量是否合格，根據(jù)合同中約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等對竣工結(jié)算的金額進(jìn)行審核；其次，對定額套用的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。對分項工程單價與定額單價進(jìn)行審核，并對名稱、規(guī)格以及計量單位等的一致性進(jìn)行全面分析。在換算單價進(jìn)行審查過程中，需要結(jié)合實際情況，選擇適宜的單價換算方式進(jìn)行換算。在房建工程施工中貫徹落實變更簽證制度。由于各種因素制約影響，致使房建工程施工中極易發(fā)生設(shè)計變更問題。一旦設(shè)計發(fā)生變更時，設(shè)計單位必須發(fā)布相應(yīng)的設(shè)計變更通知，并且要求建設(shè)方和監(jiān)理方共同進(jìn)行簽證，只有審核通過后，才能進(jìn)行設(shè)計變更。

六、結(jié)束語

綜上所述，房建工程造價的全過程成本控制和管理作為工程管理的關(guān)鍵核心內(nèi)容，在一定程度上對工程收益和投資者的切身利益產(chǎn)生直接影響。因此，對房建工程造價全過程成本進(jìn)行階段性的管理和控制，能夠保證房地產(chǎn)行業(yè)正常有序發(fā)展。