盧國兵 淮安市淮安區(qū)欽工鎮(zhèn)人民政府財政和資產(chǎn)管理局

基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實際，新會計制度的應(yīng)用對于固定資產(chǎn)核算與管理具有很重要的影響，尤其在優(yōu)化合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)核算管理更為重要。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的特點，將新會計制度落實到固定資產(chǎn)核算與管理當(dāng)中，不僅能夠切實地提升核算與管理效率，同時確保會計信息的真實性。因此，新會計制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)核算與管理中的應(yīng)用是必然要求也是必然趨勢?；谶@一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)核算與管理中，對新會計制度的應(yīng)用情況進(jìn)行有效探討，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)整固定資產(chǎn)核算與管理工作提供有力支持。

一、創(chuàng)新財務(wù)人員培訓(xùn)，優(yōu)化人員隊伍

在新會計制度推出后，行政事業(yè)單位落實在會計核算中的核算體系發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，由權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制有效融合替代了收付實現(xiàn)制，促使會計核算工作的開展質(zhì)量和效率得以切實保障，同時對財務(wù)人員所應(yīng)該達(dá)到的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)前財務(wù)人員工作的實際能力，創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化人員隊伍。通過邀請專家授課、外出學(xué)習(xí)等方式，促使財務(wù)人員對于新會計制度實現(xiàn)更為深入、細(xì)化的學(xué)習(xí)，固定資產(chǎn)在此基礎(chǔ)上得到正確的核算和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外派財務(wù)人員出去學(xué)習(xí)時，可以按小組的形式進(jìn)行外派。這樣對于財務(wù)人員互相幫助、互相學(xué)習(xí)具有很好的作用。同時需要注意的是小組人員的構(gòu)成需要科學(xué)規(guī)劃，按照財務(wù)人員的工作時間、工作經(jīng)驗、崗位職責(zé)等進(jìn)行劃分，盡量做到讓小組成員互補(bǔ)，每個人都有不同的財務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而實現(xiàn)全面性的提升。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要引導(dǎo)財務(wù)人員樹立對新制度學(xué)習(xí)的正確看法，讓其意識到掌握新制度做好固定資產(chǎn)核算管理工作，這使得行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上能夠體現(xiàn)出更有效的結(jié)果，更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義，在充分地學(xué)習(xí)之后，能夠更為深刻地掌握新會計制度所明確的固定資產(chǎn)核算和管理標(biāo)準(zhǔn)，并將其切實地落實到實際工作中。

二、健全固定資產(chǎn)核算與管理模式

新會計制度下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)人員應(yīng)該基于原有的固定資產(chǎn)核算與管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的健全完善。首先，將績效考核納入管理模式當(dāng)中，建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機(jī)制，首先讓財務(wù)人員意識到針對固定資產(chǎn)展開的核算與管理工作與其業(yè)績是緊密聯(lián)系的，將固定資產(chǎn)核算和管理的工作展開分割開來，將固定資產(chǎn)核算與管理工作進(jìn)行職責(zé)劃分，尤其是優(yōu)化合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，固定資產(chǎn)分散不集中，每一個區(qū)域和財務(wù)人員都有自己明確的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍，通過責(zé)任績效化，促使財務(wù)人員能夠切實地將新會計制度貫徹落實到固定資產(chǎn)的工作當(dāng)中。同時健全固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，針對固定資產(chǎn)核算與管理的工作展開需要劃分明確的授權(quán)審批，嚴(yán)格落實審批制度，確保每一步工作開展都是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，圍繞固定資產(chǎn)展開的核算和管理工作的每一個階段都需要具有相關(guān)的審批程序。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實際情況，可以設(shè)立資產(chǎn)評估小組，針對固定資產(chǎn)核算管理結(jié)果的有效性，從而促使財務(wù)人員在工作上的表現(xiàn)得以被客觀地評價。

三、健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

圍繞固定資產(chǎn)開展良好的內(nèi)部管理控制工作，能夠極大程度地減少固定資產(chǎn)在管理中的資源浪費，其中具體涵蓋資產(chǎn)購進(jìn)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運用、資產(chǎn)處理等。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的建立健全，可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)有資產(chǎn)的情況，配備一個相應(yīng)的管理部門，并按照相應(yīng)的職能落實專業(yè)的財務(wù)管理人員，促使資產(chǎn)具有針對性管理并清晰后期責(zé)任?；诤侠硗晟频墓潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)部控制制度，更好地落實相關(guān)管理工作，確保每一步工作開展都是嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行，促使圍繞固定資產(chǎn)展開的控制工作得以科學(xué)進(jìn)行。除此之外，對與固定資產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)要進(jìn)行信息登錄，其中包括資產(chǎn)購置、資產(chǎn)保養(yǎng)、資產(chǎn)折舊等，特別是在優(yōu)化合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期地對固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行核查，確保賬實相符，并將固定資產(chǎn)在使用期間所具有的任何情況進(jìn)行公開分享，為開展后續(xù)的財務(wù)工作提供充分的依據(jù)。根據(jù)新會計制度，不斷調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，對于資產(chǎn)購進(jìn)、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)處理等相關(guān)業(yè)務(wù)的開展要做到更加細(xì)節(jié)化、規(guī)范化，確保固定資產(chǎn)的核算與管理工作得以良好進(jìn)行。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以建立一個與控制部門相匹配的內(nèi)部審計職位，通過經(jīng)常性、不定期地檢查固定資產(chǎn)的核算管理情況，對管理人員工作開展成效、固定資產(chǎn)控制的有效性進(jìn)行明確，實施跟蹤問效。審計人員責(zé)任落實需要做到客觀嚴(yán)格，因此，對于該職位的工作人員應(yīng)該與其他財務(wù)人員沒有相應(yīng)的利益關(guān)系和密切聯(lián)系，做到客觀公正地進(jìn)行工作審查，充分體現(xiàn)該職位的監(jiān)督作用，促使固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制得到保障，固定資產(chǎn)的核算與管理工作得到良好的開展。

四、結(jié)語

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)核算與管理的分析，在核算與管理過程中，新會計制度的應(yīng)用不僅促使固定資產(chǎn)的核算實現(xiàn)更加規(guī)范，而且也極大地提升了管理工作開展的效率。結(jié)合當(dāng)前新會計制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)核算與管理對于新會計制度的應(yīng)用是會計發(fā)展的必然要求。因此，立足于實際，對新會計制度的應(yīng)用進(jìn)行深入分析，將新會計制度有效地落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)核算與管理中，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)工作開展切實地滿足會計制度的要求，對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，確保固定資產(chǎn)安全完整、運轉(zhuǎn)高效。