田李園 中國水利水電第三工程局有限公司

隨著時間的推移和時代的不斷改革創(chuàng)新，國內的社會經(jīng)濟得到了良好的發(fā)展，其中基礎設施發(fā)揮出來了巨大的作用，但是隨著我國步入到一個全新的發(fā)展時期當中，對于基礎設施的要求和需求也在不斷的提升，根據(jù)相關預測也能夠發(fā)現(xiàn)，截至到 2030年全球基礎設施投資缺口將達到 50 萬億美元，其中的 73%來自新興經(jīng)濟體和欠發(fā)達經(jīng)濟體。因此，現(xiàn)階段需要推進以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的應用，相關企業(yè)也需要按照國家政策的引導，積極進入到海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程當中。所以，在接下來的文章中就將針對以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行詳盡的闡述。

一、傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析

傳統(tǒng)的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實是以早期的土建施工承包基礎之上逐漸發(fā)展起來的，并且隨著時間的推移，這一模式開始發(fā)生積極變化，開始由傳統(tǒng)的單一施工承包，增加了相關的勘探、設計以及管理等等，并且逐漸發(fā)展成為環(huán)節(jié)非常豐富、操作更加復雜的模式[1]。在海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期主要是以生產(chǎn)要素密集型作為發(fā)展發(fā)展驅動的，中國企業(yè)以廉價勞動力的優(yōu)勢快速進入到國家市場當中，在非洲、南非一些經(jīng)濟不是非常發(fā)達的地區(qū)具有良好的表現(xiàn)。但這種發(fā)展模式也存在著一定的弊端，那就是對外界經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境非常依賴，譬如一旦匯率產(chǎn)生變動，這一發(fā)展模式就會受到比較大的影響。按照Porter競爭理論來說，隨著國家環(huán)境的變化和中國外匯儲備的逐漸提升，海外基礎設施產(chǎn)業(yè)會快速進入到一個全新的發(fā)展階段，其中資金這種生產(chǎn)要素被提升到更高的位置當中，直接影響著海外基礎設施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此時傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足其發(fā)展需求了，這對于處于轉型階段的中國企業(yè)進一步參與海外基礎設施產(chǎn)業(yè)的競爭，轉變創(chuàng)新商業(yè)模式和發(fā)展方式具有指導意義[2]。

二、傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的局限性特點

傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的局限性特點主要表現(xiàn)在以下幾個當面，分別是單一性特點、政策導向性特點、低端性特點。

（一）單一性特點

傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式應用過程中，其中相關的企業(yè)的競爭力逐漸被同質化，商業(yè)模式由此也開始朝向單一化的方向進行發(fā)展，并且逐漸平穩(wěn)下來的外部發(fā)展環(huán)境使得行業(yè)的發(fā)展動力明顯不足，發(fā)展速度被放緩了很多，這與快速發(fā)展的新時期特點是明顯不相符合的，嚴重的情況下，會使得國內整體的傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到比較大的影響，甚至還會將負面影響輻射到國內社會經(jīng)濟的發(fā)展之上[3]。

（二）政策導向性特點

在實際的發(fā)展過程中，政府外交政策對于傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的影響是非常明顯的，且具有很強的導向性，導向性的增強，使得傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中的眾多企業(yè)開始向同一個大方向進行發(fā)展，企業(yè)中做出的決策效率非常低，這使得局部市場競爭現(xiàn)象十分激烈，惡意競爭現(xiàn)象也有出現(xiàn)，這對于海外基礎設施產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展負面影響比較大。譬如，中國企業(yè)在坦桑尼亞市場的占有率高達 80%，發(fā)展空間十分有限，且在實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中容易出現(xiàn)不同程度的負面情況。

（三）低端性特點

在前文已經(jīng)進行了一定的提及，在初期的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，中國企業(yè)在勞動力方面的優(yōu)勢比較明顯，簡單來說就是利用廉價勞動力獲取到了發(fā)展優(yōu)勢，由此相關的勞務成本和材料設備成本也比較低，低價競爭開始迅速占據(jù)市場，占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈中的低端位置，雖然獲取到了一定的市場份額，但是這種發(fā)展模式特點衍生的問題是比較多的，其中包括惡意競爭、行業(yè)準入門檻降低、企業(yè)實現(xiàn)盈利比較困難等等，這些衍生問題的存在，使得企業(yè)在技術、管理方面的創(chuàng)新改革也比較難以順利開展。甚至可以說，在傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式當中，相關企業(yè)已經(jīng)進入到了一個低端、惡性的發(fā)展循環(huán)當中[4]。

從2013年開始，國際層面的政治沖突加劇，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，這種情況也使得傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式受到了比較大的影響，這一時期傳統(tǒng)海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造出來的業(yè)務結構和利潤水平與國際上的發(fā)達國家相比是存在著比較大的差距的。因此現(xiàn)階段急需要以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的大力推進，同時還需要意識到中國企業(yè)在專業(yè)化程度偏高領域和技術密集型業(yè)務增長方面還有很長的路要走。

三、以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實現(xiàn)路徑

（一）促進投融資主體多元化

所謂的以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，其重點在于投融資方面，目前國內的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到一個全球化發(fā)展背景當中，因此想要實現(xiàn)這一發(fā)展模式的應用，就需要促進多元化投融資主體的引入，為了實現(xiàn)這一點，中國銀行機構需要積極地進行參與，加快針對海外基礎設施產(chǎn)業(yè)的研究和投入，但這一過程中比較容易受到資金等等方面因素的限制，在這種情況之下，就需要強化自身與雙邊多邊國際金融機構的合作，并且將其作為以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的資金渠道之一，這能夠給予相關的為中國投資者提供部分資金支持與專業(yè)融資方案的支持[5]。

（二）完善跨境基礎設施融資平臺建設

在以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推進過程中，投融資的經(jīng)濟主體是多元化的，為了使得投融資過程得以順利的進行，為海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建一個穩(wěn)定、良好的基礎，就需要進行跨境基礎設施融資平臺的建設，并且完善相對應的運作那個機制，促使項目融資的效率和規(guī)模得到提升，這是促進海外基礎設施產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展的重要前提[6]。為了實現(xiàn)這一目標，可以建設中立性的投資保護協(xié)定，使得相關的企業(yè)處于良好的海外市場環(huán)境當中。另外還需要促使跨境基礎設施融資平臺的功能多元化，滿足不同的投融資經(jīng)濟主體的要求。除此之外，還需要加快內部海外投資保護法規(guī)的制定和完善，使得以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式能夠真正意義上做到有法可循和有法可依，主要外在表現(xiàn)是能夠提升相關的對外金融機構的規(guī)范化，進而促進金融業(yè)的發(fā)展[7]。

（三）創(chuàng)新投融資方式

以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，其重點就在于投融資，而且這里所指的投融資與傳統(tǒng)意義的投融資是具有比較大的差別的，其面臨的環(huán)境比較特殊。因此，為了使得這一模式的效果能夠完全地發(fā)揮出來，還需要針對投融資方式進行改革創(chuàng)新。這里建議相關的政府部門做到主導，引導以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中的相關企業(yè)進行發(fā)展，通過政府部門的政策性保險機構的擔保機制作用[8]，針對私人投資者投資進行信用保險，進而使得投資風險大大降低，這也是創(chuàng)新基礎設施項目投融資模式以及改變發(fā)展方式的重要手段之一。

四、結論

綜上所述，就是目前為止針對[以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式]的相關研究和分析了，從文中闡述內容中可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在先期爭取到了一定的發(fā)展優(yōu)勢，但是也出現(xiàn)了比較多的衍生問題，在這種情況下，就需要推動以投融資為帶動的海外基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式這一新模式，在國際市場上，可以加強與歐美傳統(tǒng)競爭對手的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補的同時加強自身能力的培養(yǎng)，避免惡性競爭，實現(xiàn)共贏發(fā)展。