何鑫 昆山市交通運(yùn)輸局高新區(qū)交通管理中心所

根據(jù)相關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，2019年，我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，總體投資額達(dá)到32164億人民幣，完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)176億人次，貨運(yùn)量534億噸。為保持交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化與貨運(yùn)吞吐量的穩(wěn)步增加，需要從管理角度出發(fā)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為框架，綜合分析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性，探索新形勢(shì)下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的基本方法，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，為各項(xiàng)管理舉措的制定與執(zhí)行提供參考借鑒。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理必要性、重要性的探討，有助于引導(dǎo)相關(guān)主體以及工作人員形成正確的觀念認(rèn)知，明確交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的深刻意義，梳理交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了思路的明晰。

（一）推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、現(xiàn)代化水平有著直接聯(lián)系，為充分發(fā)揮交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)有必要從管理層面出發(fā)，結(jié)合運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨向，通過(guò)管理策略的制定，形成整體性的規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)資源有序流入到交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)之中，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施、管理策略的有效更新，對(duì)于交通運(yùn)輸效率的提升、安全性的增強(qiáng)有著極大的促進(jìn)作用[1]。以公路交通運(yùn)輸為例，為促進(jìn)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的健全與完善，相關(guān)管理主體，立足于區(qū)域?qū)嶋H，制定公路交通運(yùn)輸發(fā)展方案，明確公路交通的長(zhǎng)期規(guī)劃與短期目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)的管理舉措，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)資源的有效配置，促進(jìn)公路交通體系的健全以及服務(wù)能力的提升。

（二）符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展要求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健全與完善，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)分工日益細(xì)化，產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)逐步強(qiáng)化，在這種情況下，為實(shí)現(xiàn)資源、人員的合理配置，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各地區(qū)逐步認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，投入大量資源進(jìn)行交通運(yùn)輸體系的建設(shè)、完善，并取得了較為顯著的成就[2]。例如在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的引導(dǎo)下，交通運(yùn)輸?shù)男实玫椒€(wěn)步提升，內(nèi)部分工更為明確，充分滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，資源交互共享的基本要求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)分工等活動(dòng)的開(kāi)展有著極大的促進(jìn)作用。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的策略方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開(kāi)展，要求從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平，采取更為多元、更為靈活的方式，積極作為，主動(dòng)謀劃，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

（一）認(rèn)真做好交通運(yùn)輸預(yù)算管理

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，需要認(rèn)真做好運(yùn)算管理，通過(guò)精準(zhǔn)、合理地預(yù)算使用，來(lái)引導(dǎo)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)有效節(jié)約交通運(yùn)輸成本，形成現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸機(jī)制。具體來(lái)看，在預(yù)算制定過(guò)程中，工作人員需要認(rèn)真做好交通運(yùn)輸行業(yè)支出、收入的相關(guān)情況，結(jié)合發(fā)展要求以及地區(qū)特點(diǎn)，形成針對(duì)性的預(yù)算方案，確保資源的合理配置。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督能力，確保預(yù)算方案得到有效落實(shí)，避免出現(xiàn)資源濫用或者缺失的情況發(fā)生[3]。

（二）穩(wěn)步提升交通運(yùn)輸收入管理水平

制定完善的政策制度，穩(wěn)步增強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)氖杖牍芾砟芰?，?zhǔn)確掌握資金的走向，從而降低交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的成本，保證經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)頻率處于合理的區(qū)間范圍之內(nèi)。同時(shí)做好專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)專業(yè)化的操作，保證交通運(yùn)輸收入管理的安全性，避免收入資金管理不嚴(yán)，出現(xiàn)各類突發(fā)問(wèn)題。

（三）及時(shí)引導(dǎo)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，相關(guān)管理部門(mén)需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適當(dāng)引導(dǎo)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量。以江蘇昆山為例，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了成熟的網(wǎng)絡(luò)電商銷售產(chǎn)業(yè)，為全國(guó)各地不同的消費(fèi)群體提供針對(duì)性的服務(wù)，這一服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴于昆山較為成熟的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，通過(guò)必要的管理舉措，昆山對(duì)交通類型作出了細(xì)化與完善，打造成熟的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使得昆山地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)電商覆蓋范圍日益擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)日益明顯。

三、結(jié)語(yǔ)

持續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系，能夠激發(fā)交通運(yùn)輸發(fā)展活力，促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。文章立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，采取針對(duì)性舉措，強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理舉措，以實(shí)現(xiàn)資源的配置與應(yīng)用能力，更好地滿足現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于交通區(qū)位要素的使用需求。