江 玲，趙 勝

(1.安徽三聯(lián)學院 就業(yè)創(chuàng)業(yè)處，合肥 230601；2.安徽省社會科學院 當代安徽研究所，合肥 230051)

有關毛澤東的農(nóng)業(yè)合作化思想，史學界已有一些研究成果。①這里，筆者在文獻資料的基礎上，以歷史考察的方法，對毛澤東與農(nóng)業(yè)合作化運動的互動影響作一探析，以期對毛澤東的農(nóng)業(yè)合作化思想有更為完整的歷史認識。

1 發(fā)動農(nóng)業(yè)合作化運動

新中國成立后，農(nóng)業(yè)合作化是個大方向。②但是，土地改革后，農(nóng)民普遍存在著要求“單干”的思想[1]，農(nóng)村互助組織呈現(xiàn)出“渙散的情形”。1951年4月，山西省委將本省農(nóng)村社會的“渙散”現(xiàn)象以報告形式提給了中央與華北局，并提出將“公共積累”“按勞分配”兩大社會主義因素在農(nóng)業(yè)合作化組織中逐漸增強的意見，目的是使“互助組織大大地前進一步”[2]43。對此，劉少奇和華北局明確表示不同意，認為在當時條件下選擇動搖小農(nóng)私有經(jīng)濟的措施、搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社并不恰當。[3]132

相反，毛澤東卻支持山西省委的意見。他認為，西方國家在其資本主義化進程中出現(xiàn)一個工場手工業(yè)階段，即沒有依賴蒸汽動力機械、卻采用手工分工而形成再生生產(chǎn)力的階段。那么，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，依賴統(tǒng)一經(jīng)營創(chuàng)造再生生產(chǎn)力，從而去除私有小農(nóng)經(jīng)濟的基礎，也應可行。[3]135為此，毛澤東做了四件事。第一，指示召開第一次全國農(nóng)業(yè)互助合作會議。[3]1351951年9月，第一次全國農(nóng)業(yè)互助合作會議召開，會議的一項重要成果是形成了《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》?！斑@是中共中央關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運動的第一個指導性文件”[4]349。第二，批轉(zhuǎn)東北局書記高崗對于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面合作化運動的報告。該報告提出，東北有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化運動的基本方針是：依據(jù)農(nóng)民群眾的自覺自愿與生產(chǎn)需要，主動加以扶助、發(fā)展，形式上逐步由低級向高級發(fā)展。對此，10月17日，毛澤東作出批示，要求在一切土地改革任務業(yè)已完成的地區(qū)，各級黨委都需要認真研究合作化的問題，從而領導農(nóng)民逐漸組織、發(fā)展各種形式的合作化組織，如互助組、農(nóng)業(yè)社等。[5]406第三，批轉(zhuǎn)河北省委有關逐步恢復并發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的報告。河北省委在報告中說，河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復與發(fā)展在于掌握了幾個環(huán)節(jié)，其中一個重要環(huán)節(jié)就是加強對互助合作的領導。1951年，河北省農(nóng)村的互助組數(shù)量由年初的60萬個發(fā)展到11月份的100萬個，還有22個土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，各種合作化組織已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量。[3]13611月21日，毛澤東在批語中指示：河北省的“經(jīng)驗可以在其他各省加以推廣”[5]422。第四，審閱、修改《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》，并親自起草中共中央發(fā)文通知。對于《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》，毛澤東進行了多次認真審閱、并反復修改。12月15日，他親自起草中共中央發(fā)文通知，通知要求：要將決議印發(fā)到各省、市、自治區(qū)的縣委和區(qū)委，在黨內(nèi)外進行細致解釋，并組織進行實施，要求各地“當作一件大事去做”[5]439。至此，在毛澤東的推動下，農(nóng)業(yè)合作化運動正式發(fā)動。

1952年2月15日，為貫徹落實上述決議的精神，政務院在關于當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定文件中提出：在全國農(nóng)村地區(qū)，應普遍地發(fā)展臨時性的、季節(jié)性的生產(chǎn)互助組；在合作化有一定基礎的地區(qū)，應發(fā)展常年互助組；在已有一定經(jīng)驗且合作骨干力量很強的區(qū)域，應當大力發(fā)展以土地這一生產(chǎn)資料入股形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。[2]49這樣，截止1953年11月，全國農(nóng)村參加合作化組織的農(nóng)戶戶數(shù)達到4790多萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)43%。其中，臨時性互助組占70%以上，常年互助組占24%強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到1.4萬多個，不包括自發(fā)建立的4 000多個合作社。[2]177

2 加快農(nóng)業(yè)合作化運動

土地改革后，農(nóng)村糧食產(chǎn)量有所增加，農(nóng)民生活有所改善，隨之，糧食消費也有所提高，而且農(nóng)民有余糧也不急于出售，結(jié)果導致糧食商品率反而下降。此外，私商也乘機囤積糧食。與此同時，隨著國家經(jīng)濟的逐步恢復與發(fā)展，全國糧食的需求量在不斷增加。此種背景下，新中國出現(xiàn)第一次糧食危機。1953年10月2日，中共中央發(fā)出《關于召集全國糧食緊急會議的通知》，《通知》提出“糧食問題的極端嚴重性”，如果不采取有效舉措，“將不久在全國糧食戰(zhàn)線上產(chǎn)生嚴重的混亂和波動，從而影響整個物價，影響國家建設的計劃”。10日，全國糧食緊急會議召開，這次會議基本確定了國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的糧食政策。

關于糧食問題，毛澤東有著更為深入的思考。在他看來，糧食出現(xiàn)供求矛盾，其本質(zhì)是所有制與生產(chǎn)力之間產(chǎn)生了矛盾?！皞€體所有制的生產(chǎn)關系與大量供應是完全沖突的?！盵6]178而解決矛盾的關鍵，就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以變革所有制。根據(jù)掌握的信息，毛澤東確信：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社比互助組更能增產(chǎn)。1952年9月，華東局在關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的報告中寫道：當年夏季農(nóng)作物已普告豐收。以豐收產(chǎn)量來看，全民所有制的國營農(nóng)場居首，其次是集體經(jīng)濟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，然后是常年的互助組與臨時性的互助組，最差是單干戶。毛澤東看后將報告批給陳伯達，要求其關注“農(nóng)業(yè)互助合作的情況和意見”[5]602。1953年2月，毛澤東視察河北省，其時，該省邢臺縣有個村建社當年就增產(chǎn)達20%。對此，毛澤東認為，中國多數(shù)農(nóng)民是愿意走農(nóng)業(yè)合作化道路的，因為這是一條走向富裕的社會主義道路。[6]29在掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社增產(chǎn)信息的情況下，毛澤東很自信。在他看來，單干農(nóng)民辦不到的事，簡單合作的互助組卻能辦到，互助組做不好的事，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠做好，因此，互助組要比單干戶好，合作社又要比互助組好，互助合作的組織形式提高一步，農(nóng)民的生活也會提高一步。[6]188

而且，毛澤東對搞合作化的條件也有樂觀的看法。1951年，毛澤東認為搞合作化需要“有機器條件”[5]440。但到1953年，他的看法有所改變?！稗r(nóng)業(yè)不先搞機械化，也能實現(xiàn)合作化，中國不一定仿照蘇聯(lián)的做法。”[6]29為此，他將《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》中第11條中“并有機器條件”六字改為“和有適當經(jīng)濟條件”八字。[6]29

既然有增產(chǎn)的需要，條件又允許，為什么不大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社呢？

1953年10月15日，毛澤東與廖魯言、陳伯達等同志談話時提出，搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是“韓信將兵，多多益善”，各農(nóng)村部門主要是農(nóng)村工作部要把合作化一事放在重要日程上，單干農(nóng)民增產(chǎn)是有限制的，一定要搞合作化，合作化的結(jié)果是要多產(chǎn)糧食和棉花、甘蔗等各種經(jīng)濟作物。如果不能多產(chǎn)糧食，農(nóng)業(yè)沒有出路，對國家和人民都不利。[6]17711月4日，毛澤東又同廖魯言和陳伯達談話，再次表達了小農(nóng)經(jīng)濟增產(chǎn)有限的看法。不依靠合作化搞社會主義，僅依靠在小農(nóng)經(jīng)濟基礎上增產(chǎn)糧食以解決缺糧問題，極為困難。這次談話，毛澤東還提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的數(shù)字指標。中央70%～80%的精力，都放在合作化事業(yè)上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在1954年秋收前，數(shù)量達32 000多個，1957年數(shù)量達到70萬個。但也要估計有可能會忽然搞快一點，數(shù)量或許會達到100萬個，或者超過100萬個?！盵6]189

10月26日至11月5日，全國第三次農(nóng)業(yè)互助合作會議在北京召開，根據(jù)毛澤東上述兩次談話精神，會議形成了《中共中央關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議(草案)》，12月16日，中共中央通過該決議草案?！吨泄仓醒腙P于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》就農(nóng)業(yè)社的建立速度問題給出了確切的攤派數(shù)字，即從1953年冬至1954年秋季收獲前，全國農(nóng)業(yè)社要由目前的1.4萬多個增加到超過3.58萬。[2]176由此，農(nóng)業(yè)合作化運動進入加快發(fā)展階段。

結(jié)果出人意料。僅至1953年、1954年冬春之交，全國已有9萬多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。[2]193大大超出了《中共中央關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中規(guī)定的數(shù)字。截止1954年秋，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的數(shù)量達到225 405個。[2]226

3 推動農(nóng)業(yè)合作化運動進入高潮

至1955年3月，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的數(shù)量達到60萬個。[2]234由于合作化的前進步伐太快，在一些新建立的農(nóng)業(yè)社中，有相當部分是在條件準備不充分的情況下建立的，結(jié)果在不少地方出現(xiàn)了新成立社垮掉和社員退出社的情況。[2]227農(nóng)村社會關系出現(xiàn)緊張狀態(tài)。

對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況，毛澤東認為應該放慢農(nóng)業(yè)合作化的速度。3月3日，他作出批示，要求將農(nóng)業(yè)合作化的步伐放慢速度。這對于緩和當時農(nóng)村緊張關系，穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)積極性，有重要意義。[6]349接著，毛澤東在與時任中央農(nóng)村工作部部長的鄧子恢談話時又提出：要在5年時間里實現(xiàn)合作化，步伐太快，不少農(nóng)民雖然入社了，但肯定不是心甘情愿的，至1957年入社農(nóng)戶能夠達到1/3就行了，并不是非要達50%，或者合作化的步子干脆停下，歇個一年半，到時再看。[6]3503月中旬，中央農(nóng)村工作部同志向毛澤東匯報工作，在談到合作化發(fā)展政策時，毛澤東指出：方針是“三字經(jīng)”，即一停，二縮，三發(fā)。經(jīng)討論議定，浙江省與河北省要收縮一些，東北與華北地區(qū)一般都要停止發(fā)展，其他地區(qū)主要是新區(qū)可以適當發(fā)展一些。[6]355根據(jù)毛澤東的上述指示精神，3月22日，中央農(nóng)村工作部發(fā)出文明確提出：全國所有地區(qū)均停止建立新社，各相關部門應全力以赴轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社的工作；對于不是心甘情愿入社的農(nóng)民，在講明相關政策和利害關系之后，要根據(jù)自愿原則，想留者留下，想退者退出，領導干部絕不可借故限制、為難農(nóng)民，更不可打擊農(nóng)民。[2]234

而就在4月間，毛澤東外出視察，沿途所見所聞使他很快改變了放慢農(nóng)業(yè)合作化速度的看法。5月1日，勞動節(jié)大會在天安門舉行，慶?；顒悠溟g，毛澤東對譚震林說了一段話，大意是：農(nóng)業(yè)合作化還可以提速，視察期間，我看到沿途農(nóng)村的莊稼長得都很好，農(nóng)民并不消極，他們搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性很高，搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的積極性也很高。[6]367顯然，在4月份視察途中，一些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的大發(fā)展情形重新激起了毛澤東對合作化的樂觀情緒。在農(nóng)業(yè)社的發(fā)展問題上，毛澤東原來也主張要停一停，不必搞得太快。當看到浙江和安徽等省份都搞了幾萬個社，他改變了主意。[6]399

5月17日，中共中央召集15省市書記開會，毛澤東提出，在農(nóng)業(yè)合作化問題上，一些人的消極情緒需要改變?！霸俨桓淖?，就會犯大錯誤?！边@次會議上，毛澤東還為一些省份攤派了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展數(shù)量?！鞍l(fā)展合作社，河南7萬、湖北4.5萬、湖南4.5萬、廣東4.5萬、廣西3.5萬、江西3.5萬、江蘇6.5萬?！盵2]2397月31日，中共中央召集省委、市委、自治區(qū)黨委書記開會，在《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中，毛澤東熱情贊頌道：農(nóng)村中農(nóng)業(yè)合作化運動的高潮，在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，在全國范圍也即將要實現(xiàn)。這是在中國5億多農(nóng)村人口開展的大規(guī)模的社會主義革命運動，“帶有極其偉大的世界意義”。[7]234會后，全國各省份都加快了農(nóng)業(yè)合作化的步伐，并就本省的合作化情況與規(guī)劃給中央寫報告。那段時間里，毛澤東認真審閱各省送來的報告，并為湖北、遼寧、廣東、熱河、青海、安徽、黑龍江、山西、河南、福建、浙江、甘肅、河北等省的報告寫批語，以轉(zhuǎn)發(fā)全國。從9月份開始，毛澤東著手編寫《怎樣辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社》一書，這本書收集了全國各地區(qū)一些合作化運動的典型案例，全書計121篇文章，他在序言中寫道，在農(nóng)業(yè)合作化問題上，很多地方黨的領導都存在著缺點，他們沒有把這場運動的領導權(quán)掌握在自己手里，沒有關于省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的完整規(guī)劃，只是零敲碎打地做工作，缺乏主動、積極的全力以赴的精神。[6]437不久，他又重編《怎樣辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社》，精心選材料、改文字、擬標題、寫按語。他從書中的121篇文章中刪除30篇，留下91篇，又從新收集合作化資料中挑出85篇，重編后全書176篇，90萬字。該書1956年1月出版，書名改為《中國農(nóng)村的社會主義高潮》。[6]50310月4日，在毛澤東的提議下，中共七屆六中全會(擴大)召開，11日，會議閉幕，毛澤東作關于農(nóng)業(yè)合作化問題的結(jié)論性發(fā)言，會議根據(jù)毛澤東7月31日的講話，正式通過了《關于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》。就這樣，在毛澤東的極力推動下，農(nóng)業(yè)合作化運動進入高潮階段。

僅至1956年4月，全國范圍內(nèi)，農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化的初級形式[8]，到10月，高級形式的農(nóng)業(yè)合作化在全國多數(shù)省市得以實現(xiàn)[9]，年底，參加農(nóng)業(yè)社的戶數(shù)占全國的比重為96.3%。[10]全國農(nóng)業(yè)社會主義改造基本完成。

4 結(jié) 語

新中國成立初期的農(nóng)業(yè)合作化是一場農(nóng)業(yè)社會主義改造運動，其目的是改私有小農(nóng)經(jīng)濟為公有集體經(jīng)濟。從運動的發(fā)動到加快發(fā)展，再到進入高潮，毛澤東是這場運動的親自指導者。他之所以對農(nóng)業(yè)合作化運動如此重視，源于其對社會主義工業(yè)化高瞻遠矚的戰(zhàn)略考量。一方面，毛澤東認為農(nóng)業(yè)合作化能夠為工業(yè)化提供更多的糧食和原材料。新中國成立后，工業(yè)化是國家戰(zhàn)略，但工業(yè)化所需要的糧食和原材料卻十分匱乏，供求矛盾十分尖銳。正如毛澤東所言，國家商品糧食和工業(yè)原料生產(chǎn)發(fā)展水平較低的現(xiàn)狀與國家對此類物資需求量的逐年增加是一個尖銳的矛盾。[6]410而要解決這個矛盾，在他看來，只能依靠農(nóng)業(yè)合作化。因為，農(nóng)業(yè)合作化能夠增加糧食產(chǎn)量。毛澤東曾說過，在生產(chǎn)力發(fā)展上，較高形式的農(nóng)業(yè)社必須要比較低形式的互助組以及單干戶更能增長農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)量。[6]410反之，如果不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化，就無法解決商品糧食和工業(yè)原料逐年增長的需求與現(xiàn)時主要糧食作物產(chǎn)量較低兩者間的矛盾，結(jié)果會使國家的工業(yè)化戰(zhàn)略遭遇重大困難，從而很難實現(xiàn)社會主義工業(yè)化。[6]410另一方面，毛澤東認為在農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)合作化可以為社會主義工業(yè)化提供廣闊的消費市場，以消費較多的工業(yè)化產(chǎn)品。在重工業(yè)方面，拖拉機和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機器的生產(chǎn)，商品肥料、運輸交通工具、煤油、電力的生產(chǎn)等等，只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)形成規(guī)?；w經(jīng)營的基礎上才能使用；[6]410在輕工業(yè)方面，大規(guī)模輕工業(yè)的發(fā)展，也不是在分散的私有小農(nóng)經(jīng)濟基礎上能夠?qū)崿F(xiàn)的，也有待于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟，因為只有在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟的情況下，農(nóng)民才有一定的購買力。[6]411總之，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)合作化這兩件事，要統(tǒng)一地去看，不可分割和孤立開來， “社會主義工業(yè)化是不能離開農(nóng)業(yè)合作化而孤立地去進行的”[6]410。綜合來看，毛澤東對農(nóng)業(yè)合作化運動的重視，實際是源于其對社會主義工業(yè)化高瞻遠矚的戰(zhàn)略考量。

但是，由于農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)展速度過快過急，以致留下了不少遺留問題。在這場運動中，“自愿互利”是黨中央自始至終強調(diào)的基本原則。而實際上，在運動過程中，強迫命令現(xiàn)象非常嚴重。毛澤東的衛(wèi)士就曾寫信反映說，農(nóng)村基層干部粗暴、簡單地用一些政治大帽子強迫農(nóng)民入社。[6]349除扣大帽子外，村社干部還通過威脅、控制生產(chǎn)資料等手段強制群眾入社。[1]此外，“揩油”現(xiàn)象也很嚴重。初級社農(nóng)戶土地報酬的獲取有兩種方式，一是土地和勞力按比例分紅，二是固定土地租額。但不管何種方式，很多地方都或多或少存在著土地報酬偏低的情況。高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)資料入社時折算為股份基金，再根據(jù)農(nóng)戶家庭應攤股份基金的數(shù)量多少采取“多退少補”辦法。但最后，不少高級農(nóng)業(yè)社應該退給富裕中農(nóng)的款項，要么未退，要么退得不夠，而貧下中農(nóng)應該補給社里的款項，要么未補，要么補得不夠。[11]對于強迫命令與“揩油”現(xiàn)象，毛澤東很是重視，他指出，搞農(nóng)業(yè)社的基本原則是自愿、互利。耕畜入社，要合情合理地作出價格，貧困農(nóng)民不要占這方面的便宜。由于互利，富裕農(nóng)民才會自愿，不講互利原則，富裕農(nóng)民就不會自愿。只要能夠做到不傷害富裕農(nóng)民，農(nóng)業(yè)社就能快速發(fā)展。[6]376但是，由于農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)展速度過快過急，地方上“自愿互利”原則難以執(zhí)行，以致留下了不少遺留問題。其結(jié)果，1956年秋至1957年，全國不少地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社都出現(xiàn)了社員退社和要求退社的情況。

注 釋：

① 參見石磊、周豐《對毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的再認識》(《人文雜志》1999年第1期)，李祿俊《毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的歷史演變》(《四川行政學院學報》2002年第6期)，張遂的《毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的形成和淵源》(《生產(chǎn)力研究》2004年第6期)，劉建平《革命政治過程中理論的生成——以毛澤東的農(nóng)業(yè)合作化思想為中心》(《學?！?005年第1期)，等等。

② 在1949年3月召開的七屆二中全會上，毛澤東指出：中國農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)“在今后一個相當長的時間內(nèi)”是“分散的和個體的”，但應該朝著“集體化的方向發(fā)展”。黃道霞等主編：《建國以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，中共黨史出版社1992年版，第17-18頁。