林小文
(福建教育學(xué)院 培訓(xùn)管理處,福建 福州 350001)
在中小學(xué)教師培訓(xùn)需求研究中,主要聚焦于培訓(xùn)需求分析,而培訓(xùn)需求管理則處于被忽視的地位。在2013—2019年中國(guó)知網(wǎng)期刊論文中,以篇名=“教師”&“培訓(xùn)需求” 為條件檢索,涉及中小學(xué)教師的論文有163篇,其中有146篇是以學(xué)科教師、區(qū)域教師等特定群體為對(duì)象,分析了在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)考核等方面的培訓(xùn)要求;有16篇論述如何做培訓(xùn)需求分析或需求調(diào)研,主要集中在存在問題與對(duì)策、需求分析模型等。以篇名=“教師培訓(xùn)”&“需求管理”“教師培訓(xùn)需求管理” 為條件檢索,論文數(shù)量均為0,可見缺乏對(duì)培訓(xùn)需求管理的研究。
羅杰·考夫曼認(rèn)為需求是現(xiàn)在的結(jié)果與期望的結(jié)果之間的差距[1]。培訓(xùn)需求是能夠通過學(xué)習(xí)方式可以減少的差距。教師培訓(xùn)需求是教師出于自我專業(yè)成長(zhǎng)或在教育工作中遇到問題而產(chǎn)生的學(xué)習(xí)需要。
教師培訓(xùn)需求具有五個(gè)特點(diǎn):一是多樣性。教師在教育過程中所遇到的認(rèn)知方面問題或期待,貫穿于學(xué)科教學(xué)、班級(jí)管理等多個(gè)方面。二是層次性。教師專業(yè)成長(zhǎng)有不同層次的需求,各層級(jí)需求之間是相互關(guān)聯(lián)的。三是階段性。教師處于不同的發(fā)展階段,有著不同的學(xué)習(xí)需求。四是多源性。除教師自身外,教育行政部門、學(xué)校、社會(huì)基于各自的規(guī)劃、認(rèn)知均對(duì)教師提出學(xué)習(xí)建議。五是個(gè)性化。這種個(gè)性化除受個(gè)性、學(xué)歷、教齡等影響外,還有學(xué)情、生情。鄉(xiāng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)情,不同班級(jí)的生情都對(duì)教師提出不同的挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),教師就有了各自不同的學(xué)習(xí)需求。
美國(guó)軟件開發(fā)研究人員萊芬韋爾(Leffingwell,D.)和威德里格(Widrig,D.)認(rèn)為,需求管理是一個(gè)為系統(tǒng)的需求進(jìn)行啟發(fā)、組織、建檔的系統(tǒng)方法,一個(gè)建立和維護(hù)客戶和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間關(guān)于變更系統(tǒng)需要所達(dá)成的一致性的過程[2]。也就是說,需求管理是需求方與供給方就需求達(dá)成共識(shí)的活動(dòng)。教師培訓(xùn)需求管理即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教師、學(xué)校、教育行政部門達(dá)成需求共識(shí)的活動(dòng)。教師培訓(xùn)需求管理主要包括需求方識(shí)別與調(diào)查、需求分析(含報(bào)告生成)、培訓(xùn)需求的知識(shí)管理等行為。其中需求方識(shí)別與調(diào)查、需求分析(含報(bào)告生成)即通常大家所認(rèn)為的培訓(xùn)需求分析或培訓(xùn)需求調(diào)研。
教師培訓(xùn)需求的五個(gè)特點(diǎn),區(qū)別了教師培訓(xùn)需求管理和企業(yè)培訓(xùn)需求管理。做好教師培訓(xùn)需求管理,需遵循如下五個(gè)基本要求:一是需求方的全覆蓋,并明確側(cè)重點(diǎn)。除教師個(gè)體之外,還要將教育行政部門、學(xué)校、教師進(jìn)修院校等作為調(diào)研對(duì)象,并根據(jù)項(xiàng)目的初衷,明確其在項(xiàng)目中的話語(yǔ)權(quán)重,并對(duì)權(quán)重高的,開展重點(diǎn)和深度調(diào)研。二是調(diào)查內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)與調(diào)查對(duì)象、方式相匹配外,并關(guān)注教師的持續(xù)需求。物理學(xué)中,同頻才能共振。調(diào)查內(nèi)容匹配于對(duì)象、方式,才能獲得真正的培訓(xùn)需求。應(yīng)當(dāng)通過定期與不定期、全學(xué)段全學(xué)科調(diào)研與專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,及時(shí)充實(shí)和更新調(diào)查內(nèi)容。四是數(shù)據(jù)分析要科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),確保結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效,為設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案提供堅(jiān)實(shí)、可靠的依據(jù)。五是利用信息化技術(shù)加強(qiáng)資源共享與研究,增強(qiáng)教師培訓(xùn)需求的知識(shí)管理。
2013年,針對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)中存在內(nèi)容泛化、形式單一等問題,教育部出臺(tái)《關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》。該意見強(qiáng)調(diào),要 “增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,確保按需施訓(xùn)”,提出 “實(shí)行教師培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度”。培訓(xùn)需求分析報(bào)告就成為項(xiàng)目申報(bào)的必要材料之一。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教師進(jìn)修院校、高校也因此加大對(duì)培訓(xùn)需求研究的投入,實(shí)踐探索如何做好培訓(xùn)需求管理。當(dāng)前,在對(duì)象識(shí)別、需求分析、知識(shí)管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.忽視學(xué)校層面的培訓(xùn)需求
有些教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在需求調(diào)研中,“只關(guān)注到參訓(xùn)教師的個(gè)體需求”[3]。以J省鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程省級(jí)培訓(xùn)班為例,有高校只向符合項(xiàng)目條件的教師發(fā)起問卷調(diào)研和召開座談,征求培訓(xùn)需求;無視學(xué)校層面的培訓(xùn)需求。忽視對(duì)學(xué)校層面開展需求調(diào)研,容易導(dǎo)致教師培訓(xùn)與學(xué)校教師人才培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不吻合,出現(xiàn)教師訓(xùn)后所學(xué)無處可用,學(xué)校所需無處滿足,最終浪費(fèi)參訓(xùn)教師的時(shí)間,學(xué)校也對(duì)培訓(xùn)心生失望。其中有兩方面原因,一是通常認(rèn)為教師專業(yè)成長(zhǎng)是教師個(gè)人的事情,且研究者也普遍 “將教師的發(fā)展更多地作為教師個(gè)人的發(fā)展來討論”[4]。這種意識(shí)和行為在無形中切斷了學(xué)校發(fā)展與教師專業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)系。二是受制于成本和效益原因,教情、生情、學(xué)情是有共性特點(diǎn),但也有特殊點(diǎn),且每個(gè)地區(qū)、每所學(xué)校會(huì)有其自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃。若每個(gè)項(xiàng)目都開展地區(qū)、學(xué)校層面的需求調(diào)研,采用當(dāng)前的模式對(duì)單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,工作量和難度系數(shù)過高,收益與投入不成比例。
2.教師有限地參與培訓(xùn)需求調(diào)研
受制于人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)量和管理機(jī)制等方面原因,教師參與培訓(xùn)需求分析存在 “三個(gè)有限”。一是參與人數(shù)的有限。因受調(diào)研專家的人數(shù)和精力、調(diào)研議程與時(shí)間安排,只有少數(shù)學(xué)區(qū)、學(xué)校的教師,或同一學(xué)區(qū)、學(xué)校的少數(shù)教師被選中或被推薦參加,無法涵蓋全體教師。這種有限性致使存在這種現(xiàn)象——參與需求調(diào)研的教師不是實(shí)際參訓(xùn)人員。這種需求調(diào)研的結(jié)果是小范圍共性的需求,課程內(nèi)容的針對(duì)性在參訓(xùn)人員因人而異。同時(shí)也導(dǎo)致一些在本學(xué)(地)區(qū)量小,但跨區(qū)表現(xiàn)出來量的需求被忽視。二是單個(gè)人參與次數(shù)的有限。有些公立學(xué)校教師終其執(zhí)教生涯,沒有參加過一次培訓(xùn)需求調(diào)研。三是調(diào)研對(duì)象所能表達(dá)的內(nèi)容受到限制。調(diào)研單位通常是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖,事先設(shè)置調(diào)查提綱和要點(diǎn),教師被要求圍繞給定的題目,選擇或表述所需要的培訓(xùn)內(nèi)容意向。若教師想要的超出調(diào)研范圍,即使有表達(dá)出來,但通常因偏離主題,而得不到重視。
調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)是教師培訓(xùn)需求分析工作的核心工作,內(nèi)容的質(zhì)量直接影響需求報(bào)告能否支撐起培訓(xùn)方案。當(dāng)前,教師培訓(xùn)需求調(diào)查內(nèi)容的研究方面存在三種現(xiàn)象:一是設(shè)計(jì)者以自我為中心設(shè)計(jì)內(nèi)容。有些調(diào)查問卷內(nèi)容是基于設(shè)計(jì)者對(duì)學(xué)科教學(xué)或教育管理的認(rèn)知設(shè)計(jì)出來的,是否能挖掘出教師期待的需求有待深度研究,但針對(duì)性不足是其先天問題。二是停留在表層反饋,不能有效識(shí)別教師的真需求。如有些培訓(xùn)需求調(diào)研問卷無需教師靜心思考、深刻反思,見題即可提筆作答。再如,教師難免對(duì)自身專業(yè)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)合理地判斷,容易出現(xiàn)對(duì)需求認(rèn)識(shí)不到位、不深刻,加上缺乏調(diào)研人員的有效引導(dǎo),致使其所表達(dá)出來的需求是淺層性的,或是虛假的。三是內(nèi)容缺乏引領(lǐng)性。參與培訓(xùn)需求調(diào)研,對(duì)教師而言是一次對(duì)標(biāo)反思的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。但因調(diào)研人員對(duì)需求的層次性、多樣性等特點(diǎn)把握不足,無意中將需求問卷或走訪座談的提問局限于已知的、顯現(xiàn)的問題,對(duì)冰山之下未知的、隱性的培訓(xùn)需求未予以關(guān)注。這些隱性需求是教師專業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵基點(diǎn)。
產(chǎn)生上述這些問題的原因有個(gè)三方面:一是思想意識(shí)方面,調(diào)研人員對(duì)所應(yīng)持有的立場(chǎng)與設(shè)計(jì)角度認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致調(diào)查內(nèi)容和語(yǔ)境與對(duì)象不匹配。二是學(xué)科(領(lǐng)域)知識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí),以及對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知與理解不到位,致使抓不到重點(diǎn)。三是培訓(xùn)需求管理所需的相關(guān)能力欠缺,特別是內(nèi)容設(shè)計(jì)方面。
1.管理手段滯后于技術(shù)發(fā)展
借助問卷星、微信及小程序等方式,快速高效地開展各種需求調(diào)研,但由于長(zhǎng)期以來的各自為政、缺乏整合意識(shí)和統(tǒng)一的需求管理平臺(tái),致使在教師培訓(xùn)需求管理的知識(shí)管理出現(xiàn) “三個(gè)一”。一是出現(xiàn)信息孤島。已開展的培訓(xùn)需求調(diào)研信息是分散保存在不同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,甚至是同一機(jī)構(gòu)的不同部門之間。二是重復(fù)調(diào)研。如某高校即將開展的需求調(diào)研,其實(shí)同地區(qū)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)剛好調(diào)研過,且兩個(gè)機(jī)構(gòu)的對(duì)象有大部分是重復(fù)的,這造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。三是信息的浪費(fèi)。教師培訓(xùn)需求調(diào)研中所產(chǎn)生的信息與數(shù)據(jù)是一項(xiàng)重要的過程產(chǎn)物,是可以通過信息對(duì)接和二次開發(fā),產(chǎn)生新的價(jià)值。若將特定教師群體或個(gè)人作為開展跟蹤研究對(duì)象,歷年所填報(bào)的需求信息是重要的資料,但因?yàn)楣芾硎侄蔚臏蠖缓鲆暋?/p>
2.相關(guān)管理機(jī)制缺位
一是培缺乏培訓(xùn)需求的評(píng)估與反饋機(jī)制。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估模型,建立培訓(xùn)效果評(píng)估制度,以加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理。但這種模式和機(jī)制是基于整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,其量化的評(píng)估表對(duì)培訓(xùn)需求所賦予的分值通常比較低,更多地側(cè)重于是否有需求分析報(bào)告,有需求即可得分;沒有關(guān)注到需求分析報(bào)告質(zhì)量的高度,對(duì)與培訓(xùn)方案的關(guān)聯(lián)度和貢獻(xiàn)率。二是缺乏信息分享機(jī)制。作為需求調(diào)研的參與者——教師及其任教學(xué)校通常不知道需求調(diào)查的統(tǒng)計(jì),以及最終的需求分析報(bào)告——這些通常被作為內(nèi)部資料被保存起來,無法利用其服務(wù)于自我專業(yè)成長(zhǎng)。
技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型與前進(jìn)。身處于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的時(shí)代,基于 “回歸原點(diǎn),主動(dòng)融入技術(shù)發(fā)展” 原則,需要回歸到教師的工作環(huán)境,加強(qiáng)培訓(xùn)需求管理的相關(guān)能力培養(yǎng),利用信息化技術(shù)和要求,才能有效應(yīng)對(duì)上述問題。
1.重視學(xué)校層面的培訓(xùn)需求,促進(jìn)學(xué)校與教師協(xié)同發(fā)展
一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)在有多少新知識(shí)和技能可以被應(yīng)用于實(shí)際工作中[5]。同理,教師培訓(xùn)效果的衡量不能停留在參訓(xùn)教師的滿意度調(diào)查或測(cè)驗(yàn)是否掌握新知識(shí)、新技能。為確保學(xué)以致用,將教師培訓(xùn)效果與教師在教學(xué)中的行為變化相掛鉤,培訓(xùn)需求調(diào)研勢(shì)必應(yīng)當(dāng)重視學(xué)校層面的培訓(xùn)需求。這有助于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更深刻了解參訓(xùn)教師的參訓(xùn)背景,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,最終促進(jìn)教師培訓(xùn)融入學(xué)校的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
2.立足教師持續(xù)學(xué)習(xí),定期全員申報(bào)培訓(xùn)需求
美國(guó)學(xué)者費(fèi)斯勒從職業(yè)生涯背景的角度,將教師發(fā)展分為職業(yè)教育階段、引導(dǎo)階段、能力建立階段、熱心和成長(zhǎng)階段、生涯挫折階段、穩(wěn)定和停滯階段、生涯低落階段、生涯推出階段等八個(gè)階段[6]。其中第二至第六階段是教師培訓(xùn)的重要時(shí)期。故此,教育行政部門可以委托教師進(jìn)修校定期組織轄內(nèi)全體教師填報(bào)培訓(xùn)需求。這種方式將在無形中促進(jìn)教師對(duì)專業(yè)發(fā)展進(jìn)行自我反思,繼而不斷激活和強(qiáng)化教師學(xué)習(xí)意識(shí)。每學(xué)年至少開展一次,輔以在第一學(xué)期末檢視需求達(dá)成情況。
1.加強(qiáng)對(duì)調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)的研究
一是利用能力表現(xiàn)級(jí)差表,開展教師診斷式需求調(diào)研。2017年底教育部出臺(tái)《中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地分類、分科、分層開展教師培訓(xùn)。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程的教學(xué)任務(wù),結(jié)合教師日常工作和活動(dòng),明確了學(xué)科核心能力項(xiàng)。并配套一個(gè)診斷工具——“能力表現(xiàn)級(jí)差表”。教師進(jìn)修校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過指導(dǎo)教師對(duì)照該表,開展培訓(xùn)需求診斷,分學(xué)科、分人精準(zhǔn)收集和匯總需求信息,為設(shè)計(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)方案提供完備、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。通過這種借力,確保需求的有效性,降低成本投入。二是開發(fā)培訓(xùn)需求調(diào)查內(nèi)容庫(kù)。每個(gè)年齡段的教師有其年代特征,在專業(yè)發(fā)展的不同階段有其不同的特點(diǎn),借鑒 “能力表現(xiàn)級(jí)差表”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照分類、分級(jí)、分層的原則,開發(fā)教師培訓(xùn)需求問題,通過封閉式提問和教師自由提問等方式,感知教師專業(yè)發(fā)展存在的細(xì)節(jié)問題,形成調(diào)查內(nèi)容庫(kù),并隨時(shí)補(bǔ)充與更新,以滿足對(duì)不同年齡段的各類各層次教師的培訓(xùn)調(diào)研需要。
2.提升教師培訓(xùn)需求管理相關(guān)能力
一是加強(qiáng)培訓(xùn)管理者的需求管理能力培養(yǎng)。教師培訓(xùn)需求管理涉及調(diào)研對(duì)象識(shí)別、問題設(shè)計(jì)、分析與統(tǒng)計(jì)、工具應(yīng)用與知識(shí)管理等五個(gè)能力,其中問題設(shè)計(jì)能力、分析與統(tǒng)計(jì)能力是關(guān)鍵能力。將這些能力作為教師培訓(xùn)管理者的必備能力,納入培訓(xùn)管理者培訓(xùn)必修課程。通過理論學(xué)習(xí)、課堂演練和工作實(shí)踐等方式相結(jié)合,確保每位管理人員都能掌握這些能力,并擅長(zhǎng)其中的一至兩個(gè)。二是建立培訓(xùn)需求管理專家?guī)?,增?qiáng)機(jī)構(gòu)的需求管理能力。聘請(qǐng)省市級(jí)教師培訓(xùn)專家、學(xué)科教學(xué)名師、高校學(xué)者作為專家,指導(dǎo)或直接從事需求分析。
1.開發(fā)教師培訓(xùn)需求管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行信息集中管理
建設(shè)教師培訓(xùn)需求管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),借助信息化手段解決信息孤島、重復(fù)調(diào)研、信息浪費(fèi)等問題。教師培訓(xùn)需求管理平臺(tái)要達(dá)到三個(gè)基本要求,一是設(shè)計(jì)有兩個(gè)模塊——全員申報(bào)模塊、自主調(diào)研模塊。前者供教師和學(xué)校使用,規(guī)定每學(xué)年至少申報(bào)一次??蓞⒖嘉覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)的 “學(xué)校本位暨教師自我專業(yè)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目”,設(shè)立學(xué)校子模塊和教師子模塊,在技術(shù)層面推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)與學(xué)校教學(xué)發(fā)展的融合,實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)校的雙贏[7]。內(nèi)容方面嵌入 “能力表現(xiàn)級(jí)差表” 和培訓(xùn)需求問題庫(kù),技術(shù)上采用人工智能技術(shù),推動(dòng)開展個(gè)性化、多維度、系統(tǒng)性的診斷式需求申報(bào)。自主調(diào)研模塊則允許教師進(jìn)修院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校根據(jù)任務(wù)需要自行開展線上需求調(diào)研,并可將線下調(diào)研的相關(guān)資料錄入到管理平臺(tái)。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)開放共享,對(duì)接教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理系統(tǒng),便于掌握需求達(dá)成情況;對(duì)接學(xué)校評(píng)價(jià)系統(tǒng),增強(qiáng)學(xué)校使命感,促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè);對(duì)接教師進(jìn)修校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),方便其敏捷獲取培訓(xùn)需求信息,提高培訓(xùn)方法設(shè)計(jì)水平,提升工作效率。三是建立相關(guān)信息庫(kù)。利用如爬蟲技術(shù)等手段,平臺(tái)自動(dòng)建立教師歷年培訓(xùn)需求與達(dá)成情況信息庫(kù),學(xué)校歷年培訓(xùn)需求與達(dá)成情況信息庫(kù)、進(jìn)修院校培訓(xùn)需求信息庫(kù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)需求信息庫(kù),并允許平臺(tái)用戶查閱各自信息。
2.建立相關(guān)管理機(jī)制,保障平臺(tái)持續(xù)運(yùn)行
一是建立培訓(xùn)需求管理的評(píng)估與反饋機(jī)制。學(xué)校、教師進(jìn)修校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立評(píng)估與反饋機(jī)制,借助評(píng)估加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)需求管理的全過程監(jiān)控,重點(diǎn)檢視需求分析的模型是否科學(xué),過程是否存在邏輯問題,結(jié)論是否合理。關(guān)注是否非培訓(xùn)所能解決的問題也納入培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立信息分享制度。教師培訓(xùn)需求管理平臺(tái)的全員申報(bào)結(jié)果,匯總后及時(shí)掛網(wǎng)公開,允許查閱和下載。允許學(xué)校、教師進(jìn)修校查閱轄內(nèi)每位教師歷年的申報(bào)信息及達(dá)成情況。自主調(diào)研模塊的相關(guān)信息可以合適的方式予以公開。三是制定平臺(tái)使用與管理辦法,以確保平臺(tái)持續(xù)高效運(yùn)行為目的,按照安全、便捷、公平等原則,明確用戶的權(quán)利與義務(wù)。
教師培訓(xùn)需求是回答 “為什么培訓(xùn)”“培訓(xùn)誰(shuí)”“培訓(xùn)什么”“怎樣培訓(xùn)” 等關(guān)鍵問題的敲門磚。管理關(guān)注的是分工之后的一體化關(guān)系。教師培訓(xùn)需求管理關(guān)注的是教育行政部門、教師進(jìn)修院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、教師等相關(guān)方面在教師培訓(xùn)需求方面的一體化問題,解決關(guān)注的是提高和促進(jìn)資源的共享度、利用率。教師培訓(xùn)需求管理是確保培訓(xùn)質(zhì)量的第一步,也是促進(jìn)教師、學(xué)校和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的第一步。加強(qiáng)和持續(xù)改進(jìn)教師培訓(xùn)需求管理,確保高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。