任金珠 汾西礦業(yè)集團(tuán)公司職工教育處

人力資源開發(fā)與管理對(duì)國(guó)家、組織和個(gè)人都有重要的意義。從宏觀的角度講，只有人力資源得到了充分的開發(fā)和有效的管理，國(guó)家才能繁榮；從微觀的角度而言，開發(fā)自身潛能，提高自身素質(zhì)都有賴于人力資源開發(fā)與管理。從中觀層面來(lái)看，只有合理使用人才，科學(xué)管理人才，有效開發(fā)人才，才能促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，企業(yè)作為一個(gè)組織，人力資源開發(fā)與管理對(duì)其具有重要的意義。

企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理應(yīng)包括人才的招聘、使用、培訓(xùn)、激勵(lì)和儲(chǔ)備這五個(gè)方面。目前，教育和培訓(xùn)在人力資源開發(fā)和管理中的地位越來(lái)越重要。因此，充分認(rèn)識(shí)職工教育培訓(xùn)工作的意義，以及面對(duì)企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題，怎樣搞好職工教育培訓(xùn)工作，將成為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容，也是保證企業(yè)發(fā)展的必由之路。

一、教育培訓(xùn)在企業(yè)人力資源開發(fā)與管理中的地位和作用

教育培訓(xùn)是為拓寬、加深人員的知識(shí)技能，調(diào)整、改善人員的才智結(jié)構(gòu)，提高、增強(qiáng)人員的整體素質(zhì)，對(duì)人員組織實(shí)施培養(yǎng)與訓(xùn)練、學(xué)習(xí)與養(yǎng)成的工作與活動(dòng)。

（一）教育培訓(xùn)是對(duì)企業(yè)人力資源“損耗”的補(bǔ)償和更新

企業(yè)人力資源會(huì)因知識(shí)的進(jìn)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步產(chǎn)生“無(wú)形損耗”，教育培訓(xùn)就是對(duì)這種“損耗”的補(bǔ)償和更新。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，也大大加速了知識(shí)和技術(shù)老化。企業(yè)只有重視職工教育培訓(xùn)，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)人力資源的開發(fā)，才能使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）員工只有不斷接受教育培訓(xùn)才能充分發(fā)揮其作用

隨著企業(yè)發(fā)展，企業(yè)需源源不斷補(bǔ)充企業(yè)所需要的人才，這時(shí)除少量招聘以外，更重要的是對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行充分、有效的培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)，增進(jìn)員工的新知識(shí)、新技能，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（三）教育培訓(xùn)有助于實(shí)現(xiàn)員工自我發(fā)展目標(biāo)

只有學(xué)中干、干中學(xué)，不懈地學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，才能使自己始終具有與知識(shí)進(jìn)展和科技進(jìn)步相適應(yīng)的全面素質(zhì)。通過(guò)職工教育培訓(xùn)，可以充分發(fā)揮和利用其人力資源潛能，更大程度地實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的組織歸屬感和責(zé)任感。

教育培訓(xùn)是開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有人力資源的有效途徑。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，開發(fā)員工的潛在智能，提高員工的素質(zhì)，并結(jié)合職位晉升和職位調(diào)整，使每一位員工在適合自己特長(zhǎng)的崗位上人盡其才，使現(xiàn)有人力資源得到充分的利用。

二、目前企業(yè)教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)職工培訓(xùn)是獲得人力資源贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑，但在開展的過(guò)程中由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，沒有結(jié)合企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)員工開展針對(duì)性的培訓(xùn)，沒有對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方向做出明確規(guī)劃，使得企業(yè)教育培訓(xùn)工作帶有很大的盲目性和隨意性。有的企業(yè)培訓(xùn)工作主要著眼于工人的技術(shù)技能和管理技能的培養(yǎng)和提高，只顧眼前，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，沒有與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。

（二）企業(yè)教育培訓(xùn)的投入不足

在企業(yè)教育培訓(xùn)人、財(cái)、物的投入方面，由于企業(yè)外部沒有相關(guān)的法律法規(guī)和政策的制約，內(nèi)部也缺乏持續(xù)有效的規(guī)章制度，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)職工教育的投入隨著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞波動(dòng)，缺乏持之以恒的保障機(jī)制。

（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尚不健全

我國(guó)職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展時(shí)間較晚，90 年代以后，由于企業(yè)改制等原因，大部分企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作呈低速發(fā)展趨勢(shì)，一些企業(yè)管理人員潛意識(shí)里認(rèn)為員工教育培訓(xùn)不重要，便精簡(jiǎn)了職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使職工教育培訓(xùn)工作受到了很大影響。

（四）職教隊(duì)伍現(xiàn)狀不能滿足要求

從數(shù)量上看，隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大以及企業(yè)需要依靠知識(shí)與科技進(jìn)步來(lái)提高效益，導(dǎo)致對(duì)培訓(xùn)師資的大量需求，企業(yè)職教隊(duì)伍呈現(xiàn)不足的局面。從質(zhì)量上看，企業(yè)師資隊(duì)伍多以退休人員為主，他們都不具備專業(yè)的培訓(xùn)資質(zhì)，不論從知識(shí)水平還是能力方面都存在一定的欠缺，與一些當(dāng)下年輕人相比，不論從工作的熱情還是新技能學(xué)習(xí)方面都存在明顯不足。

（五）教育培訓(xùn)方法上缺乏創(chuàng)新，內(nèi)容單一

在培訓(xùn)方法上，企業(yè)大多運(yùn)用傳統(tǒng)的模式授課，即講、聽、測(cè)，員工往往失去培訓(xùn)的興趣；在內(nèi)容上只注重對(duì)現(xiàn)有知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不能開發(fā)學(xué)員的創(chuàng)新能力。

（六）教育培訓(xùn)效果得不到科學(xué)的評(píng)估

通過(guò)老師講，學(xué)生聽，最后測(cè)試培訓(xùn)工作就結(jié)束，培訓(xùn)任務(wù)就算完成。沒有科學(xué)的評(píng)估手段，即使有跟蹤調(diào)查，信息反饋，也只是流于形式。

三、搞好企業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)采取的措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新

1.確立“以人為本”的思想。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，將員工作為企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展必不可少的構(gòu)成，因此一定要將企業(yè)教育培訓(xùn)工作提到它應(yīng)有的高度和位置上來(lái)，加強(qiáng)企業(yè)的職工教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)人力資源開發(fā)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.樹立終身教育理念，構(gòu)造學(xué)習(xí)型企業(yè)。職工教育培訓(xùn)工作不能做為間斷的知識(shí)技能培訓(xùn)的短期行為，要有長(zhǎng)期的系統(tǒng)的培訓(xùn)觀念，一個(gè)企業(yè)需要學(xué)習(xí)型組織，員工要不斷進(jìn)步，則要做到終身學(xué)習(xí)，將終身教育思想作為建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度新的理論，并與員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，設(shè)計(jì)每位員工與公司同步互動(dòng)的規(guī)劃使教育培訓(xùn)成為員工個(gè)人發(fā)展中不可缺少的一環(huán)，使終身學(xué)習(xí)成為員工的不竭需求。

3.提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，要由簡(jiǎn)單的思想道德教育和知識(shí)技能的培養(yǎng)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，用專業(yè)的理論知識(shí)去指導(dǎo)員工工作，使每一位員工都能掌握先進(jìn)的技能，并在工作中不斷創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

（二）增加投入，保證職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)員工個(gè)人能力的有效培養(yǎng)，除了要建立完善的培訓(xùn)方案制度外，還要加大培訓(xùn)資金的投入，建立健全責(zé)、權(quán)明確的企業(yè)教育投資體制和加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理，努力增加對(duì)教育的投入，保證教育的優(yōu)先發(fā)展。

（三）健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新

要做好企業(yè)培訓(xùn)工作，就必須加強(qiáng)制度創(chuàng)新建設(shè)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)化培訓(xùn)計(jì)劃、檢查、監(jiān)督機(jī)制，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，增強(qiáng)調(diào)控能力，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的考評(píng)制度。

1.約束機(jī)制。職工教育培訓(xùn)制度與企業(yè)用人制度相結(jié)合，堅(jiān)持“培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗，持證上崗和在職職工定期進(jìn)修制度，實(shí)行崗位任職資格制度。

2.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在教育培訓(xùn)工作中實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，學(xué)有所成的職工，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。如海爾集團(tuán)建立了一套完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一是“三工并存，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”，即干得好可以成為優(yōu)秀工人，干得不好隨時(shí)可能轉(zhuǎn)為合格工人甚至試用工人。二是對(duì)干部每日進(jìn)行考評(píng)，達(dá)到負(fù)3 分者要淘汰；干部要在多個(gè)崗位鍛煉，根據(jù)輪崗表現(xiàn)決定升遷。三是實(shí)行定額淘汰，每年必須有一定比例的人員被淘汰，以保持企業(yè)活力。正因?yàn)楹栍羞@樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，讓每個(gè)人都能體現(xiàn)自身的價(jià)值，都深感“不進(jìn)則退”的壓力，企業(yè)內(nèi)部就會(huì)形成一種人人努力學(xué)習(xí)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好局面，企業(yè)人力資源的素質(zhì)才會(huì)不斷提高。

3.建立富有活力的激勵(lì)機(jī)制。開發(fā)人力資源重要，激活人力資源更重要。因?yàn)槊總€(gè)人的行為都帶有個(gè)人利益的動(dòng)機(jī)，而利益是調(diào)節(jié)人的行為的重要因素。要讓職工個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的大目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，使組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與滿足個(gè)人需要相一致，從而使員工個(gè)體的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。并進(jìn)一步激勵(lì)起主動(dòng)要求培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高自身素質(zhì)的迫切愿望。

（四）從實(shí)際出發(fā)，采用科學(xué)有效的教育培訓(xùn)方法

通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、分析，確定企業(yè)的培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)策略，進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，以及培訓(xùn)方式、培訓(xùn)技術(shù)方法的選擇。

（五）完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)

職工教育機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完善和建立起來(lái)，以滿足不斷擴(kuò)大的職工教育培訓(xùn)工作的需要。確定合理的師資結(jié)構(gòu)，專職與兼職相結(jié)合。按照專業(yè)設(shè)計(jì)和課程安排，社會(huì)聘請(qǐng)師資或企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)高級(jí)人才。要求師資即要有工程師的理論水平，又要有技師的實(shí)踐能力。打鐵先得本身硬，師資水平的高低決定了企業(yè)職工教育培訓(xùn)的質(zhì)量。只有合理的師資結(jié)構(gòu)，過(guò)硬的隊(duì)伍，才能使職工教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

（六）建立評(píng)估制度，完善評(píng)估體系

要確立科學(xué)實(shí)際的教育培訓(xùn)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核制度，對(duì)培訓(xùn)效果及需求進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)跟蹤、分析、反饋信息，不僅要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行評(píng)估，更要對(duì)培訓(xùn)的每一階段進(jìn)行評(píng)估，建立一套科學(xué)、合理、規(guī)范的評(píng)估體系。通過(guò)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的整體評(píng)估和預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比，逐步優(yōu)化培訓(xùn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)新。

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)通過(guò)開展職工教育培訓(xùn)工作，對(duì)本企業(yè)的人才資源進(jìn)行合理的開發(fā)與管理，使人才得以充分的挖掘和利用，優(yōu)化配置，開發(fā)潛能，持續(xù)提高人力資源的整體素質(zhì)。企業(yè)只有具備一定的人力資源，才能不斷發(fā)展壯大。