王晨森

(合肥學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，合肥 230601)

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，促進(jìn)公共媒體、商業(yè)媒體以及自媒體等多種形態(tài)媒體共存發(fā)展，新型媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體造成極大的挑戰(zhàn)。2019年，中國(guó)正式進(jìn)入5G時(shí)代。5G將實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)革命，加劇新媒體更迭，勢(shì)必會(huì)對(duì)公共媒體發(fā)展提出更加苛刻的要求。[1]在新型互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新基層理論宣講工作，加強(qiáng)與新媒體交流合作顯得尤為重要。深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略是新時(shí)代賦予宣傳工作的重要使命，對(duì)創(chuàng)新基層理論宣講工作提出了更高要求。

1 互聯(lián)網(wǎng)背景下基層理論宣講面臨的挑戰(zhàn)

1.1 信息傳播速度快，學(xué)習(xí)能力下降

中國(guó)近年來(lái)加快了高速寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程建設(shè)，并在國(guó)家層面采取提速降費(fèi)等一系列促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)行業(yè)大力發(fā)展的有力舉措?；ヂ?lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背后帶動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。但同時(shí)也產(chǎn)生了許多負(fù)面影響：人與人之間交流減少，人際關(guān)系疏遠(yuǎn)，信息交流存在障礙，快餐文化盛行，精力過(guò)度分散，注意力難以集中，思考學(xué)習(xí)能力下降。多數(shù)被動(dòng)性學(xué)習(xí)本身便難以產(chǎn)生教與學(xué)良好互動(dòng)，即時(shí)信息移動(dòng)終端更加分散了學(xué)習(xí)精力，學(xué)習(xí)效果甚微。

1.2 信息傳播渠道廣，監(jiān)管難度大

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展、市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素促使QQ、微博、論壇等app越發(fā)完善，基本上滿足了不同層次的消費(fèi)群體需求。然而信息傳遞渠道過(guò)多難免出現(xiàn)信息不對(duì)稱的情況，商業(yè)媒體、自媒體等媒介基于自身的特征，在傳遞信息過(guò)程中甚至?xí)扇】鋸?、隱瞞甚至欺騙等偏離事實(shí)的宣傳手段博人眼球，獲得觀眾流量。群眾在獲取真實(shí)信息的同時(shí)，也會(huì)被虛假信息蒙蔽雙眼，群眾思想動(dòng)態(tài)與實(shí)際情況容易產(chǎn)生偏差。在互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞過(guò)程中，如何實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)地監(jiān)管大量的數(shù)據(jù)信息，有效地把輿論限制在可控范圍之內(nèi)顯得尤為艱難。在此背景下，保證基層理論宣傳信息的真實(shí)性、客觀性極為重要。整合多渠道信息傳播路徑，加大加強(qiáng)基層理論宣講力度也是新時(shí)期對(duì)基層理論宣講工作提出的更高要求。

1.3 基層理論宣講工作適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)奏慢

基于互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)份額大、產(chǎn)投比高、準(zhǔn)入門(mén)檻低等特點(diǎn)，相當(dāng)部分年輕人進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來(lái)了源源不斷的生機(jī)和活力?？焖侔l(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在加劇“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+行業(yè)”對(duì)社會(huì)各行各業(yè)均產(chǎn)生了巨大的影響,尤其對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的影響更是顛覆性的。急速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”也對(duì)IT技術(shù)人員乃至各行各業(yè)從業(yè)人員提出更高的要求:工作應(yīng)變迅速、工作效率高等?；鶎永碚撔v工作主體是由行政事業(yè)單位人員組成，具有年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作模式固化等特點(diǎn)，部分工作者難以適應(yīng)快節(jié)奏的互聯(lián)網(wǎng)，更加難以有效借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取信息資源，達(dá)成與群眾深度交流和合作。辦事人員通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)高效完成交辦的事項(xiàng)仍尚存困難。

1.4 基層理論宣講工作質(zhì)量有待提高

基層理論宣講工作的主客體、理論內(nèi)容等方面主要存在以下問(wèn)題：(1)宣講主體重視程度不夠，宣講工作流于形式，不經(jīng)分析直接轉(zhuǎn)述黨的理論方針政策的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；[2-3](2)基層理論宣講客體理論水平層次不齊，客觀認(rèn)知存在著局限性。宣講主體亟需創(chuàng)新宣講理念，以深入淺出、淺顯易懂的方式做好基層理論宣講工作；[4](3)互聯(lián)網(wǎng)背景下，信息傳播方式紛繁復(fù)雜。在傳播過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)理論內(nèi)容失真、以偏概全等現(xiàn)象，在借助其他信息傳播平臺(tái)，加大宣傳力度的同時(shí)，創(chuàng)新基層理論宣講工作成為必不可少的環(huán)節(jié)。[5]

2 創(chuàng)新基層理論宣講的必要性

2.1 運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基層理論宣講已成為必然趨勢(shì)

基于空間、維度上的極度便利，營(yíng)銷(xiāo)、教育等行業(yè)以及交友、搶紅包、購(gòu)物等娛樂(lè)活動(dòng)均可在網(wǎng)上進(jìn)行。傳統(tǒng)的基層理論宣講存在著工作效果差、效率低、信息無(wú)法實(shí)時(shí)共享等問(wèn)題?！兑I(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南——習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述》一文高度強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)的影響力和重要性。[6]“智慧黨建”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、互動(dòng)、共享的黨建模式，構(gòu)建了新型黨建新格局。合理有效使用互聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的功能和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層理論宣講中的作用順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

2.2 運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)能提高基層理論宣講效率

縣(區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)辦公室承擔(dān)著上傳下達(dá)、公文處理、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)、對(duì)外接待、信息調(diào)研、督查督辦等大量繁雜性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)機(jī)關(guān)人員工作更是直接面對(duì)一線群眾，除了大量事務(wù)性工作外，溝通協(xié)調(diào)服務(wù)性工作更是數(shù)不勝數(shù)。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在助推創(chuàng)新基層管理方面進(jìn)行了諸多有益嘗試?！耙徽臼健鞭k公、“一網(wǎng)式”服務(wù)、“一鍵式”監(jiān)管、“一站式”運(yùn)行、“一卡式”結(jié)算等創(chuàng)新型服務(wù)已經(jīng)融入到了各個(gè)地方政府日常工作中。“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)創(chuàng)了地方治理新模式，有效提升了行政的服務(wù)效能和服務(wù)水平。[7]基層理論宣講工作屬于基層事務(wù)性工作中的一部分，讓基層理論宣講工作搭上“智慧服務(wù)平臺(tái)”快車(chē)有助于高效、便捷地開(kāi)展相關(guān)工作。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快，便于理論宣講直接有效地深入基層

互聯(lián)網(wǎng)背景下的社會(huì)，信息紛繁復(fù)雜，可信度有待加強(qiáng)，基層群眾難免會(huì)被錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)?；谀壳吧鐣?huì)現(xiàn)狀，基層理論宣講務(wù)必要在群眾中形成影響力，占領(lǐng)輿論高地，這便對(duì)理論宣講工作的時(shí)效性、廣泛性提出更高的要求。以往的逐級(jí)下達(dá)宣講精神、內(nèi)容的工作方式難以適應(yīng)目前的工作需求。借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠很好地解決這一難題。采用微博、公眾號(hào)、app等直接與群眾接觸的新媒介加強(qiáng)基層理論宣傳力度，創(chuàng)新理論宣傳方式。采用媒體的形式，加強(qiáng)思想交流與碰撞，使得人人都能參與，人人都有話語(yǔ)權(quán)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+基層理論宣講”新型模式探索

3.1 創(chuàng)作互動(dòng)、體驗(yàn)、交流的網(wǎng)絡(luò)宣講模式

創(chuàng)作、推送形式多樣的理論宣傳文章或視頻，多以主題漫畫(huà)、短視頻等大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式呈現(xiàn)理論內(nèi)容，使得理論真正“活”起來(lái)，接地氣。建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)布最新理論成果，開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)和討論專(zhuān)欄，建立理論素材資源庫(kù)；開(kāi)設(shè)“微課堂”“微視頻”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)形式，不受時(shí)間地點(diǎn)限制，方便日常學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者在線授課，與民互動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這些網(wǎng)絡(luò)“交流式”宣講形式加大了群眾在基層理論學(xué)習(xí)中的參與度，讓群眾在學(xué)習(xí)中“動(dòng)”起來(lái)，從而在潛移默化中達(dá)到良好的宣傳效果。

3.2 構(gòu)建信息全、安全高、監(jiān)管?chē)?yán)的官方網(wǎng)絡(luò)宣傳路徑

構(gòu)建各種官方網(wǎng)絡(luò)宣傳路徑，搶占輿論高地，把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。完善信息傳播途徑，加大監(jiān)管力度，確保信息傳播的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性。建立網(wǎng)絡(luò)信息傳播法律法規(guī)，規(guī)范審核流程，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保有法可依、按章辦事。嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)正常秩序、違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀念的違法違規(guī)行為，確保網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、客觀性，為群眾守住底線，確保群眾學(xué)而有思，學(xué)而有用，學(xué)而有為。

3.3 實(shí)時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)軟件，確保網(wǎng)上學(xué)習(xí)有效果

依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，充分整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，實(shí)時(shí)更新簡(jiǎn)單易學(xué)的學(xué)習(xí)教程、學(xué)習(xí)軟件，為一線宣講工作者和基層群眾提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑。根據(jù)不同需求的崗位編排有區(qū)分度的學(xué)習(xí)教程，均要確保教程簡(jiǎn)單明了。闡釋實(shí)際操作流程時(shí)附上操作圖片、視頻等,確保操作簡(jiǎn)單易學(xué)。委托第三方開(kāi)發(fā)模塊化、程序化學(xué)習(xí)軟件，并在適合的選項(xiàng)中附上學(xué)習(xí)鏈接，可供延伸學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。學(xué)習(xí)人員可以在軟件操作導(dǎo)引中進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我糾錯(cuò)。

3.4 緊跟網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，多渠道設(shè)置理論宣講公眾平臺(tái)

建立理論宣講公眾號(hào)，第一時(shí)間采用受群眾歡迎的app。維護(hù)微信、微博公眾號(hào)、小程序等，定期更新，保持平臺(tái)活躍度。與相關(guān)平臺(tái)企業(yè)建立良好合作關(guān)系，促使企業(yè)加大理論宣講公眾號(hào)推送力度。與熱度高、價(jià)值觀正的流量“大伽”建立良好的關(guān)系，以公眾人物的口吻、獨(dú)特的表現(xiàn)形式達(dá)到加強(qiáng)理論宣講的目的；采取多形式表現(xiàn)方式、通俗易懂的語(yǔ)言吸引群眾，增加群眾關(guān)注度。

3.5 加強(qiáng)地區(qū)間交流與合作，以賽促學(xué)

委托第三方建立信息共享app，完善平臺(tái)功能建設(shè)。添加通訊功能，設(shè)置游戲比賽環(huán)節(jié)，讓學(xué)習(xí)人員在玩中所學(xué)；同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)在以賽促學(xué)中發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)基層人員的學(xué)習(xí)興趣。開(kāi)設(shè)線上線下互動(dòng)課程，克服空間上的障礙，確保教學(xué)的充分交流。嘗試人工智能(AI)教學(xué)模式，增加線上問(wèn)答環(huán)節(jié)，程序化構(gòu)建每位學(xué)員學(xué)習(xí)實(shí)時(shí)狀態(tài)，倒逼學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程中保持較高的學(xué)習(xí)效率，同時(shí)老師將根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)掌握情況實(shí)時(shí)對(duì)疑問(wèn)點(diǎn)進(jìn)行解答。[8]

3.6 整合理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)歷史記錄，深入了解基層群眾真實(shí)需求

依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立群眾思想跟蹤系統(tǒng)，為提升基層理論宣講工作提供有力依據(jù)。[9]互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，即時(shí)終端持續(xù)更新配套，信息傳輸?shù)玫綐O大的便利。瀏覽信息等歷史痕跡記錄在網(wǎng)絡(luò)客戶端服務(wù)器中。技術(shù)人員根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定程序化分析系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)、多維度掌握基層群眾的思想動(dòng)態(tài)，深入了解基層群眾思想轉(zhuǎn)變影響因素以及對(duì)基層理論宣講的真實(shí)訴求。以群眾具體需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變基層理論宣講內(nèi)容、模式、方式等，用基層群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、新穎的模式、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式與群眾建立起良好的溝通橋梁。

3.7 運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等前沿技術(shù)，提高學(xué)習(xí)趣味性

將虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、人工智能(AI)等前沿技術(shù)嵌入基層理論宣講中。[10]VR技術(shù)核心在于模擬現(xiàn)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)人的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等感官功能，置身于虛擬世界中，恍如身臨其境。基層理論宣講視頻可以采用VR技術(shù)，讓群眾擁有更加直觀的感受。AR技術(shù)核心在于增強(qiáng)平面事物立體感，賦予其更多真實(shí)感,讓虛擬的東西“活起來(lái)”?；鶎永碚撔v圖冊(cè)可以結(jié)合設(shè)備采用AR技術(shù)，加強(qiáng)視覺(jué)效果和互動(dòng)體驗(yàn)感，讓群眾想學(xué)、愛(ài)學(xué)。AI技術(shù)核心在于使得計(jì)算機(jī)等操作系統(tǒng)智能化，擁有“人類(lèi)思維意識(shí)”，完成“人類(lèi)行為操作”。基層理論宣講工作中，對(duì)繁雜基礎(chǔ)的行為(如：群眾思想動(dòng)態(tài)變化、基層理論基礎(chǔ)掌握情況等)分析可以交由AI技術(shù)完成，不僅可以提高工作效能，更給基層群眾的學(xué)習(xí)帶來(lái)便捷和興趣。

4 結(jié) 語(yǔ)

各地政府要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)“微時(shí)代”的新特點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建共享、互通、互鑒的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域的宣講工作。創(chuàng)新基層理論宣講形式，廣泛運(yùn)用群眾語(yǔ)言、民間藝術(shù)等表現(xiàn)形式，借助VR等技術(shù)后期制作特效，使黨的理論路線方針政策宣傳更加通俗化、具象化、立體化，更加符合群眾的思維習(xí)慣和接受能力，增強(qiáng)了理論宣講的吸引力、感染力。各地政府應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展節(jié)奏，不懼艱難，敢于挑戰(zhàn)，在信息時(shí)代中建立“互聯(lián)網(wǎng)+基層理論宣講”工作新模式，將基層宣講工作滲入到各個(gè)領(lǐng)域。