韓長日，楊秀英

（海南科技職業(yè)大學，海南 ?？?571126）

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進升級、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵時期[1]，高等教育中學術(shù)型本科教育和以技術(shù)技能為主的職業(yè)教育已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，2018年12月，教育部在全國選擇了15所高職院校進行職業(yè)教育本科層次人才培養(yǎng)試點。2019年1月，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”[2-4]?！氨究茖哟温殬I(yè)教育試點”就是將職業(yè)本科教育納入高層次應用型人才培養(yǎng)體系，這對高等職業(yè)教育提出了新任務、新目標、新要求、新使命[1]。

近年來，在海南省委、省政府、海南省教育廳、?？谑形姓案骷壊块T的關(guān)心與支持下，在創(chuàng)校校長、理事長楊秀英教授的正確領(lǐng)導下，海南科技職業(yè)大學堅持科學定位，搶抓發(fā)展機遇，聚焦內(nèi)涵建設(shè)，注重特色發(fā)展，以創(chuàng)辦職業(yè)本科教育工作為抓手，全面加強隊伍建設(shè)和學科專業(yè)建設(shè)，全面提升綜合辦學實力和辦學水平，學校綜合實力、核心競爭力、社會貢獻度和影響力不斷提升。經(jīng)海南省人民政府申報、第七屆全國高等學校設(shè)置評議委員會評議通過，2018年12月18日，教育部同意海南科技職業(yè)學院升格為本科層次職業(yè)學校[教發(fā)函〔2018〕154號]。2019年5月27日，教育部正式發(fā)文同意海南科技職業(yè)學院（本科）更名為海南科技職業(yè)大學。

海南省教育廳印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)海南省特色高水平本科教育的實施意見》[瓊教高〔2019〕107號]中強調(diào)：“推動海南科技職業(yè)大學開展本科層次職業(yè)教育改革試點”，明確將海南科技職業(yè)大學職業(yè)本科專業(yè)改革試點、高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)新模式、推行學歷教育和職業(yè)技能等級證書相結(jié)合的“1+X”證書制度等列入海南省特色高水平本科教育建設(shè)項目。2020年，海南科技職業(yè)大學將有19個職業(yè)本科專業(yè)面向全國招生。作為中國第一批本科層次職業(yè)教育試點院校，海南科技職業(yè)大學辦學目標定位是：堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人，堅持職業(yè)教育屬性，堅持為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務，精準對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場需求，聚焦內(nèi)涵建設(shè)、注重特色發(fā)展，全面提升辦學水平和辦學質(zhì)量，努力辦人民滿意的職業(yè)本科大學。

1 職業(yè)本科教育面臨的現(xiàn)實問題和客觀形勢

近十年來，我國職業(yè)教育得到了快速發(fā)展，初步形成了從中等職業(yè)教育、高職（?？疲┙逃?、職業(yè)本科的職業(yè)教育體系。但我國職業(yè)教育體系也存在著頂層設(shè)計尚待完善、社會認可度不高、與經(jīng)濟社會發(fā)展融合不夠、職業(yè)教育體系有待完善等突出矛盾和問題。這就迫切要求創(chuàng)新發(fā)展思路、科學謀劃職業(yè)教育頂層設(shè)計、更新職業(yè)教育理念、加大治理職業(yè)教育轉(zhuǎn)型力度[2]，促進職業(yè)教育科學健康發(fā)展。

目前，我國職業(yè)教育本科層次人才培養(yǎng)試點工作主要是民辦大學承擔。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，大學教育逐步呈現(xiàn)普及趨勢，社會對職業(yè)教育的認知不足形成的職業(yè)教育生源弱勢、教師隊伍對職業(yè)教育教學與實訓的適應性不強以及根據(jù)學生個性發(fā)展因材施教的人才培養(yǎng)力度不夠、學校運行管理的不適應，這是我國職業(yè)教育面臨的現(xiàn)實問題和客觀形勢。

海南科技職業(yè)大學（簡稱?？拼螅┏袚袊着究茖哟温殬I(yè)教育試點院校的歷史重任，這是學校改革發(fā)展的新機遇，也是新使命、新挑戰(zhàn)。肩負著中國高等教育的光榮責任，可謂使命神圣，任重道遠。我們首先要擔當起現(xiàn)代大學的重大歷史責任，肩負起人類科學、知識、思想、文化的傳承、研究、與創(chuàng)新的神圣使命；同時，要成為國家職業(yè)教育體系頂層設(shè)計和重大改革項目的參與者、實踐者，要研究探索職業(yè)本科教育辦學規(guī)格、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、質(zhì)量標準、師資標準和評價方法的實施內(nèi)容和實踐路徑，事關(guān)國家職業(yè)教育改革大局。如何把握職業(yè)本科教育發(fā)展路徑和高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，如何保證職業(yè)本科教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，如何堅持知識教授與技術(shù)技能培養(yǎng)培訓并重，這一系列問題，需要我們科學思考和認真探索。

2 發(fā)展職業(yè)本科教育的歷史必然性

2.1 發(fā)展職業(yè)本科教育是中國高等教育改革發(fā)展的歷史性選擇

2019年4月4日，李克強總理在全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議的重要批示中指出：“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是提升人力資源素質(zhì)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)的現(xiàn)實需要，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要舉措”。緊盯行業(yè)發(fā)展，瞄準市場需求，進一步改革完善職業(yè)教育制度體系，深化校企合作，產(chǎn)教融合，工學結(jié)合，著力培育發(fā)展一批高水平職業(yè)院校和品牌專業(yè)，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，完善人才評價激勵機制，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供更好的人力人才資源保障?？梢?，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，主辦職業(yè)本科教育，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才，滿足經(jīng)濟發(fā)展對應用型人才的需求，是推動中國高等教育改革發(fā)展的重要命題。

今天的中國經(jīng)濟社會發(fā)展，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，都迫切需要高層次技術(shù)技能型人才，不同知識結(jié)構(gòu)人才的培養(yǎng)，是高等學校最重要的社會責任和戰(zhàn)略任務?，F(xiàn)實人才供需中存在著尖銳的結(jié)構(gòu)性矛盾，供應方高校培養(yǎng)的畢業(yè)生不適應社會發(fā)展需要，就業(yè)形勢嚴峻，而需求方企業(yè)招不到技術(shù)適應性強的高層次技術(shù)技能型人才。人才需求出現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性矛盾，從根源上來看是我國高等教育發(fā)展不能很好適應社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求。當今社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展迫切需要改善高等教育結(jié)構(gòu)，需要加快培養(yǎng)與之相適應的各層次專門人才，從而為高速發(fā)展的社會經(jīng)濟提供人才支撐。顯然，發(fā)展職業(yè)本科教育，是中國高等教育為適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史性選擇。

2.2 發(fā)展職業(yè)本科教育是完善職業(yè)教育體系的科學選擇

2014年6月發(fā)布的國家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》中明確提出：“高等職業(yè)教育，在辦好現(xiàn)有?？茖哟胃叩冉逃龑W校的基礎(chǔ)上，發(fā)展應用技術(shù)類型高校，培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才?！薄秶鴦赵宏P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》第五條明確提出要：“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學結(jié)合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。研究建立符合職業(yè)教育特點的學位制度。”這些職業(yè)教育的頂層設(shè)計和政策安排，全面反映了職業(yè)教育的國家意志，標志著我國高等職業(yè)教育將由此邁向本科和專業(yè)學位研究生培養(yǎng)層次，是職業(yè)教育體系完善創(chuàng)新過程的國家舉措，也是職業(yè)教育發(fā)展到今天的科學選擇。

當今中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在面臨著產(chǎn)業(yè)鏈整合、工藝流程改造、優(yōu)化管理、技術(shù)創(chuàng)新等重大命題，要求職業(yè)本科教育培養(yǎng)出相應的人才能夠擔當這樣的歷史責任。社會經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)技能型人才提出了新的要求：首先是可以解決高難度操作問題，同時能夠完成技術(shù)革新和工藝流程改造，還必須具有很強的適應性，可以適應日益變化的崗位流動。開展職業(yè)本科教育，培養(yǎng)更高層級、適應經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)技能型人才成為了我國職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展的時代選擇。

2.3 發(fā)展職業(yè)本科教育是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇

《2010年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。深化高等教育綜合改革的一項重要任務就是要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力解決高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不夠協(xié)調(diào)的問題，促進高等教育更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生，明顯表現(xiàn)出較強的就業(yè)競爭力。近年來，國內(nèi)不同高等學校發(fā)展出現(xiàn)明顯的“同質(zhì)化”現(xiàn)象，許多高校辦學目標趨同、學科專業(yè)定位趨同，培養(yǎng)方案趨同、培養(yǎng)模式趨同，這已引起教育界的廣泛關(guān)注。本科層次職業(yè)教育的出現(xiàn)，已經(jīng)顯示了極大的活力和優(yōu)勢，主要是這些高校的專業(yè)設(shè)置能緊貼市場，堅持校企合作、產(chǎn)教融合、工學結(jié)合的培養(yǎng)模式，能迅速滿足行業(yè)需求和國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。顯然，開展職業(yè)本科教育，進一步彰顯職業(yè)教育的優(yōu)勢和特色，是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。

3 職業(yè)本科教育質(zhì)量提升的對策

3.1 建立適合職業(yè)本科教育的管理機制

職業(yè)本科教育同樣具有大學教育的屬性，在大學治理方面存在諸多共性。依照《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī)，我們提出了“依法辦學、依章辦事、民主管理、人文關(guān)懷、以人為本、和諧發(fā)展”的治校理念[3]。學校堅持發(fā)展教師、成就學生的人文理念，讓每一個人在海科大有奔頭，從而實現(xiàn)學校整體、各單位和個人（干部、教師和學生）的和諧發(fā)展，提升廣大師生員工的幸福指數(shù)。

為全面加強職業(yè)本科教學改革，學校制定了職業(yè)本科人才培養(yǎng)計劃和課程標準指導意見，設(shè)立以職業(yè)能力清單和學習水平為核心內(nèi)容的專業(yè)教學標準，為職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程建設(shè)提供專業(yè)依據(jù)。深入改革傳統(tǒng)的普通教育課堂教學模式，全力推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的教學模式，創(chuàng)新推行在線混合模式學習[4]。建立師生互動、“以學習者為中心”的職業(yè)教育課堂教學模式。全面加強教學過程質(zhì)量監(jiān)控，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的質(zhì)量保證體系，完善由學校、行業(yè)、企業(yè)和社會機構(gòu)等共同參與的質(zhì)量評價、反饋與改進機制。

同時，針對職業(yè)本科學生學習基礎(chǔ)差、主動性不強的特點，制定適合本校學生學習的教學管理制度。扎扎實實做好學生思想教育工作，通過學者和杰出校友開展講座等方式，激發(fā)學生對學習和未來的期望值，由被動學習轉(zhuǎn)化為主動學習。

3.2 提升教師創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力

教師是教育之本，教師隊伍的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著學校辦學水平的高低。創(chuàng)造平等競爭機制，建立和諧的人際關(guān)系，使教師對本校的發(fā)展充滿信心和希望，努力營造出濃厚的崇尚以培養(yǎng)高層次的技術(shù)技能型人才為天職，以為海南科技職業(yè)大學作貢獻為樂趣，以獻身中國職業(yè)本科教育為榮光，以關(guān)懷尊重每一個人的價值為美德的學術(shù)氣氛、努力建設(shè)一支師德高尚、充滿活力、職稱學歷結(jié)構(gòu)合理、具有國際視野、能適應職業(yè)本科教育的教師隊伍。

學校堅持人才強校戰(zhàn)略，不斷加強師資隊伍建設(shè)，鼓勵和支持年青教師專業(yè)發(fā)展和應用科學研究水平提升。努力建立有助于教師專業(yè)能力、教學能力、實踐實訓能力、職業(yè)教育研究能力等全面發(fā)展的激勵機制。不斷深化人才引進機制，面向全國招聘、引進人才。學?，F(xiàn)有專任教師642人，兼職教師160人，專任教師中具有碩士及以上學位的教師379人，具有副高及以上職稱的教師212人；學校出資在國內(nèi)外名校培養(yǎng)碩士61人，博士16人。學校著力加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，注重加強專業(yè)帶頭人、骨干教師和青年教師隊伍建設(shè)。

21世紀勞動力市場的人才標準要求教師積極主動地塑造學生的創(chuàng)新和解決復雜問題的能力，教師同樣擁有應對工作變化所需的創(chuàng)新態(tài)度和能力是不言而喻的。職業(yè)本科教育對教師創(chuàng)新能力有著更高的要求。為了快速適應職業(yè)本科教育發(fā)展，教師的角色必須發(fā)生變化，批判性和創(chuàng)造性思維、終身學習和表現(xiàn)出適應性行為變得至關(guān)重要。教師從學習要知道什么到學習如何學習轉(zhuǎn)變工作需要。信息技術(shù)作為一種教學的重要工具(例如智能、虛擬仿真和翻轉(zhuǎn)課堂)和新的角色已經(jīng)廣泛用于教學和實訓過程，教師要能夠從心理學、社會學和信息技術(shù)的角度盡可能以最優(yōu)化的方案教授學生。學校要關(guān)注和支持提高教師創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，從而提高職業(yè)本科教育創(chuàng)新的長期性和成功度[5]。

3.3 加強管理隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)新型管理團隊

高等學校管理團隊是確保學校教育教學秩序良好運轉(zhuǎn)、教學質(zhì)量不斷提升、社會知名度不斷提高的重要保證。一支精干、高效、素質(zhì)高的創(chuàng)新管理隊伍是辦好一所大學的基石。職業(yè)本科院校首要任務是組建一支高素質(zhì)的創(chuàng)新管理隊伍，通過高水平的創(chuàng)新管理和規(guī)范管理，實施先進的管理理念和辦學思想，全面落實立德樹人的根本任務，全面提高辦學質(zhì)量和辦學水平。

學校應該創(chuàng)造一個支持性的工作環(huán)境，提供一定的時間和必要的資源，在這樣的環(huán)境中，教師可以自由地發(fā)展和討論新想法，教師有機會參與創(chuàng)新項目和開展創(chuàng)新工作。學校要設(shè)計科學的管理制度，創(chuàng)建支持性和創(chuàng)新性的環(huán)境和平臺，讓教師感到自主、有能力并積極參與到創(chuàng)新過程中。管理者應與教學團隊就創(chuàng)新理念進行清晰、一致、持續(xù)的溝通。從而激發(fā)教師樂于參與創(chuàng)新的積極性[5]，實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標。

3.4 全面推進產(chǎn)教融合，扎實推進1+X證書制度試點工作

人才培養(yǎng)是學校的根本任務，教學是學校教育的基本途徑，提高教學質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校必須牢記的永恒主題。職業(yè)本科教育教學質(zhì)量好壞直接影響學生就業(yè)。學校發(fā)展的根本所在就是要提高教學質(zhì)量，堅持教學工作和實訓工作的基礎(chǔ)地位不動搖，強化教學建設(shè)和教學改革。為了使教學工作和實訓工作教學改革穩(wěn)中發(fā)展，穩(wěn)步提高教學質(zhì)量。學校加大教學工作和實訓工作人力、物力、財力投入，建立一系列教學工作和實訓工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，完善教學和實訓質(zhì)量監(jiān)控體系，促進教學和實訓課程、教材、實踐實訓基地等教學基本條件建設(shè)。

全面推進校企合作，產(chǎn)教融合，工學結(jié)合，探索職業(yè)本科人才培養(yǎng)新模式。緊緊聚焦行業(yè)發(fā)展，堅持面向市場需求，著力回答好“擔負什么使命辦職業(yè)本科大學”的根本問題。完善工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，推行教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合的學習模式，評價實踐教學方式創(chuàng)新成效性、競爭性、吸引性和反響性[6]，創(chuàng)建新的運行機制開展全方位的校企合作。

?？拼笞⒅亟虒W科研平臺建設(shè)及實踐教學基地建設(shè)，現(xiàn)有海南省特種機器人工程技術(shù)研究中心（籌）1個，海南省老年健康管理工程技術(shù)研究中心（籌）1個，海南省藥食同源植物資源重點實驗室（籌）1個；中央財政支持的石油化工技術(shù)專業(yè)職業(yè)教育實訓基地1個，中國殘聯(lián)、教育部批準的海南省殘疾人康復指導中心1個，海南省高校特色實訓教學示范中心1個，海南海科石油化工產(chǎn)品檢測中心1個。學校有18個校內(nèi)實訓中心，164個校內(nèi)實訓、實驗室，近百間智慧教室。

在國家“1+X”證書試點制度的政策指導下，海南科技職業(yè)大學建筑信息模型（BIM）、Web前端開發(fā)、老年照護、物流管理、汽車運用與維修、電子商務數(shù)據(jù)分析、工業(yè)機器人操作與運維、工業(yè)機器人應用編程、母嬰護理、傳感網(wǎng)應用開發(fā)、失智老年人照護、智能財稅、云計算平臺運維與開發(fā)等13個項目獲批教育部“1+X”試點。

作為試點院校，海南科技職業(yè)大學認真思考如何推進專業(yè)教學與“1+X”證書培訓有機銜接，認真探索與實踐對接“1+X”證書的培養(yǎng)培訓模式。組織相關(guān)方面的專家，認真研究制定對接“1+X”證書的人才培養(yǎng)方案。學校深刻認識到，建設(shè)和培養(yǎng)一支能夠準確把握“1+X”證書制度先進理念、適應“1+X”制度實訓教學、深入研究職業(yè)技能等級標準、做好專業(yè)教學整體設(shè)計、滿足新技術(shù)和新技能培養(yǎng)培訓需求的師資隊伍，是扎實推進“1+X”證書制度試點工作重要前提。我們有計劃地組織安排專業(yè)骨干教師參加培訓，提高教師實施教學、培訓和考核評價能力。目前學?！?+X”證書各項試點工作推進順利[7-9]。

全面提升科技創(chuàng)新和社會服務能力，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系，不斷使海南科技職業(yè)大學成為海南區(qū)域高層次技術(shù)技能型人才、應用科學研究的集聚中心。不斷提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展的吻合度，與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求、科技發(fā)展前沿趨勢相銜接。主動走進海南地方企業(yè)，發(fā)揮我校工科特色，為海南區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻海南科技職業(yè)大學的智慧和力量。