王春剛

(哈爾濱市呼蘭區(qū)黃土山林場，哈爾濱 150500)

我國林業(yè)作為一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益。但從目前來看，我國每年都要承擔由森林火災造成的巨大損失，致使林業(yè)資源迅速減少，無法實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

1 建設(shè)新型森林防火體系的重要性

1.1 能夠充分滿足林業(yè)發(fā)展需求

森林火災是一種破壞性大、突發(fā)性強的自然災害，它不僅會燒傷林木，還會在一定程度上減少森林面積。一旦遭受火災，森林很難恢復原始面貌，而建設(shè)新型森林防火體系可以有效降低發(fā)生火災的可能性，從而為林業(yè)資源的發(fā)展提供切實保障。

1.2 能夠充分保障天然林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展

近年來，森林火災頻繁發(fā)生，加強對天然林業(yè)資源的保護工作已迫在眉睫。我國在天然林業(yè)資源保護方面提出了很多可行性項目，這些項目有利于改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。森林火災一旦發(fā)生便很難控制，后果不堪設(shè)想，所以必須建設(shè)新型森林防火體系，以此來預防森林火災的發(fā)生。

1.3 能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展

森林是以樹木為主體的許許多多生物組成的生物群落，只有切實保護生物多樣性才能維持生物圈的生態(tài)平衡。林區(qū)工作人員可以向人們普及宣傳森林防火法律法規(guī)，并講解發(fā)現(xiàn)火情時如何正確報警、如何撲救初期火災等安全常識，幫助人們提高林區(qū)保護意識。如果發(fā)生森林火災，必將會威脅人們的生命財產(chǎn)安全，所以建設(shè)新型森林防火體系就顯得尤為重要。

2 新型森林防火體系建設(shè)原則

2.1 預防原則

預防原則是新型森林防火體系建設(shè)的首要原則。雖然加強預防不可能完全杜絕森林火災的發(fā)生，但只要預防措施落實到位，就會將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)中。所以，不管在任何時候，人們都要做好預防工作，從而減少森林火災的發(fā)生率。

2.2 均衡局部原則

在建設(shè)新型森林防火體系時，要具體問題具體分析，充分掌握各個地區(qū)的地形特點并作出相應判斷。由于每個地區(qū)的地形都不盡相同，要想制訂行之有效的森林防火體系，就必須從實際情況出發(fā)，不夸大、不縮小，正確對待和處理問題。只有這樣，才能切實保障各個地區(qū)的林業(yè)共同發(fā)展，從而避免出現(xiàn)一地區(qū)發(fā)展迅猛、另一地區(qū)發(fā)展滯后的現(xiàn)象。

2.3 責任制原則

防火工作是一項十分復雜的工作，涉及大量人力和物力的調(diào)配，這在一定程度上加大了管理難度。所以，相關(guān)人員必須要高度重視自己的工作職能，將每項工作的流程和進度進行準確把握，明確第一責任人，這樣一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題就能夠及時聯(lián)系責任人采取措施，以節(jié)約防火救援時間。

3 建設(shè)新型森林防火體系的途徑

3.1 逐層落實，嚴格執(zhí)法

森林防火管理部門、森林資源管理單位和森林保護單位都必須要明確自己的工作職能，時刻銘記自己的工作職責。如果出現(xiàn)人員調(diào)動的情況，要及時補充相關(guān)人員，保證發(fā)生森林火災時能夠順利進行救災工作。除此之外，還要完善防火工作考核機制，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會根據(jù)考核機制的規(guī)定追責相關(guān)責任人。如果問題是由人為因素造成的，例如組織救火工作不到位、隱瞞火情不上報、尋找火災隱患不全面，等等，那么就應該將責任進一步追究到個人，同時對成功完成滅火工作的單位和個人給予一定表揚和獎勵。

3.2 加強宣傳教育，培養(yǎng)防范意識

森林防火工作是一項很強的全方位系統(tǒng)工作，它具有一定的社會性，離不開社會各界的支持、幫助、參加和監(jiān)督?；诖?，需要進一步提升人們的消防意識，從根本上保證森林防火工作的順利開展。而加強宣傳教育就是提高人們防火意識最為有效的方式，例如，消防部門可以定期向人們播放消防防火知識，使人們能夠了解到火災的危害。社區(qū)還可以組織居民集中進行防火知識的學習，使人們的消防意識能夠得到有效提升。

3.3 控制火源，強調(diào)預防

第一，組織科學有效的管理團隊，制訂高效的管理方法，對護林團隊進行認真管理，加大力度考核護林員的巡山工作。每年的秋冬季常出現(xiàn)大風天氣，這個時期是高火險集中時期，護林員必須及時對所管轄區(qū)域的林場進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時上報相關(guān)領(lǐng)導，并有序安排撲救工作。

第二，嚴格控制火源，在節(jié)假日期間加大宣傳禁止用火，嚴格處罰違反規(guī)定的人員。

第三，全面檢查防火設(shè)備，建立防火檔案，貫徹落實防火制度。

3.4 構(gòu)建新型生物防火林帶

第一，建立混交林復層結(jié)構(gòu)林帶。為增加濕度，可以在上層林帶種植陽性防火樹種，在中上層林帶種植陰性防火樹種，這個結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在生態(tài)水平高的地區(qū)?；旖粡蛯咏Y(jié)構(gòu)防火林帶能夠合理應用光能，進而增加林地的生物數(shù)量。

第二，建立生物防火經(jīng)濟林帶?？梢越Y(jié)合林區(qū)實地情況選擇防火性能強、植被面積大的品種，如茶樹、板栗，等等。同時，還可以在各林帶中間種植低植被的蔬菜和草藥，以免出現(xiàn)水土流失等問題，進而為生態(tài)平衡提供保障。