王 穎，張 楊

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，南京 210095)

1 江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.1 層次結(jié)構(gòu)

江蘇省普通高?，F(xiàn)有博士授予單位24個(gè)，碩士授予單位31個(gè)，擁有博士學(xué)位授予權(quán)、碩士學(xué)位授予權(quán)的高校分別占全省普通本科高校(131所)的18.32%和23.66%[1]。2017年，江蘇省普通高校博士研究生畢業(yè)人數(shù)共計(jì)4 452人，獲得博士學(xué)位4 313人(占畢業(yè)生人數(shù)的96.88%)，普通高校碩士研究生畢業(yè)人數(shù)共計(jì)41 175人，獲得碩士學(xué)位40 885人(占畢業(yè)生人數(shù)的99.30%)，本科畢業(yè)生人數(shù)為252 892人，由此可知，江蘇省2017年碩博士學(xué)位授予比為9.48∶1，博士學(xué)位授予數(shù)僅占比1.45%。為了解江蘇省碩博士學(xué)位授權(quán)與其他研究生教育發(fā)達(dá)地區(qū)的情況，選取北京市、上海市以及全國(guó)的學(xué)位授權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。2017年，全國(guó)碩博比為8.96∶1，博士學(xué)位授予數(shù)占授予總數(shù)的1.34%；北京市碩博比為4.54∶1，博士學(xué)位授予數(shù)占授予總數(shù)的8.82%；上海市碩博比為6.33∶1，博士學(xué)位授予數(shù)占授予總數(shù)的4.33%。與全國(guó)學(xué)位授予結(jié)構(gòu)相比，江蘇省碩士、博士授權(quán)占比情況領(lǐng)先全國(guó)平均水平，研究生教育結(jié)構(gòu)基本合理，但與北京、上海兩地區(qū)相比差距明顯，其中碩士授權(quán)占比差距較大，博士培養(yǎng)在三級(jí)授權(quán)體系中占比較小。

1.2 類型結(jié)構(gòu)

類型結(jié)構(gòu)是指全日制與非全日制研究生教育、學(xué)術(shù)型與專業(yè)型研究生教育的結(jié)構(gòu)組成。在我國(guó)研究生教育體系中，全日制研究生一直是培養(yǎng)的主力軍，非全日制研究生在培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度方面都不及全日制研究生。所以，主要對(duì)江蘇省全日制研究生的類型結(jié)構(gòu)進(jìn)行探討。從招生數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年，江蘇省博士研究生招生8 165人，其中博士學(xué)術(shù)學(xué)位招生7 514人，占比近92%，博士專業(yè)學(xué)位招生僅為651人，占比8%，專業(yè)學(xué)位博士招生數(shù)和比例與學(xué)術(shù)學(xué)位博士差距較大?？梢?，江蘇省專業(yè)學(xué)位碩士研究生規(guī)模超過(guò)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生，而專業(yè)學(xué)位博士研究生規(guī)模小，存在明顯規(guī)模弱勢(shì)。

2 江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題及成因

結(jié)構(gòu)功能理論認(rèn)為，社會(huì)生活之所以能維持下去，是因?yàn)樯鐣?huì)找到了一種手段(結(jié)構(gòu))去滿足人類的需要(功能)[2]。同理，研究生教育結(jié)構(gòu)深刻地影響著研究生教育建設(shè)水平以及社會(huì)生活的方方面面，為了給江蘇省研究生教育提供發(fā)展思路，依據(jù)結(jié)構(gòu)功能理論應(yīng)分析江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，剖析其成因，從而明晰江蘇省研究生教育優(yōu)化的切入點(diǎn)[3]。

2.1 碩士授權(quán)比例與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大，博士授權(quán)在三級(jí)授權(quán)體系中比例低

江蘇省的研究生教育結(jié)構(gòu)雖然比全國(guó)研究生教育結(jié)構(gòu)更合理，但在三級(jí)學(xué)位授權(quán)體系中，碩士授權(quán)占比與北京、上海這兩大高等教育發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯。2017年，江蘇省碩士授權(quán)占比13.72%，而北京、上海占比分別為40.06%和27.41%。碩士研究生培養(yǎng)比例與發(fā)達(dá)地區(qū)差距過(guò)大不利于為江蘇省在經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步發(fā)展提供人才支撐。縱觀三級(jí)學(xué)位授權(quán)情況，博士授權(quán)占比小、數(shù)量少是江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)的突出問(wèn)題，因而需要適度擴(kuò)大博士生培養(yǎng)規(guī)模，但并不是研究生數(shù)量越多、比例越大就越好，研究生培養(yǎng)規(guī)模應(yīng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)并適時(shí)調(diào)整。2017年江蘇省人均GDP排名全國(guó)第四，而北京、上海分列前兩位，這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)水平上，江蘇省與北京、上海還存在一定的差距，因此在研究生教育結(jié)構(gòu)方面的差距也是正常的。

2.2 專業(yè)學(xué)位博士研究生培養(yǎng)規(guī)模嚴(yán)重不足

通過(guò)對(duì)江蘇省研究生教育類型結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析可知，江蘇省學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生授權(quán)點(diǎn)學(xué)科覆蓋全、授權(quán)點(diǎn)多，專業(yè)學(xué)位碩士招生規(guī)模已超過(guò)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士，學(xué)術(shù)學(xué)位博士招生6 429人，占比近99%，但專業(yè)學(xué)位博士招生僅為65人，占比1%。2019年，江蘇省博士研究生招生8 165人，其中博士學(xué)術(shù)學(xué)位招生7 514人，占比近92%，博士專業(yè)學(xué)位招生僅為651人，占比8%，雖然專業(yè)學(xué)位博士招生數(shù)和比例有所上升，但是與學(xué)術(shù)學(xué)位博士差距仍然較大。這折射出江蘇省專業(yè)學(xué)位博士研究生教育規(guī)?；鶖?shù)小，存在明顯的規(guī)模弱勢(shì)。

3 江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略

研究生教育結(jié)構(gòu)形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它與研究生教育本身以及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面都聯(lián)系密切。省域研究生教育的建設(shè)不僅關(guān)系到本省高等教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且像江蘇省這類教育和經(jīng)濟(jì)大省，研究生教育建設(shè)甚至?xí)羁逃绊憞?guó)家高等教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在分析江蘇省研究生教育現(xiàn)狀并找出存在的問(wèn)題、分析問(wèn)題成因的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化江蘇省研究生結(jié)構(gòu)的策略。

3.1 優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局，提高高質(zhì)量博士授權(quán)比例

針對(duì)碩士授權(quán)比例與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大的問(wèn)題，江蘇省應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等現(xiàn)實(shí)情況，確定不同地區(qū)研究生授權(quán)點(diǎn)數(shù)需求，制定優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)區(qū)域布局策略。針對(duì)博士授權(quán)在三級(jí)授權(quán)體系中比例低的問(wèn)題，不能盲目提高博士授權(quán)比例，即增加博士授權(quán)點(diǎn)和擴(kuò)大招生人數(shù)。一方面，專業(yè)博士培養(yǎng)規(guī)模不足，對(duì)專業(yè)博士的授權(quán)點(diǎn)可適當(dāng)增加，招生規(guī)模也可擴(kuò)大，更重要的是注重博士授權(quán)比例的內(nèi)涵式增長(zhǎng)，即高質(zhì)量博士授權(quán)比例的提高，如健全外部質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)博士研究生培養(yǎng)績(jī)效考核等。以健全外部質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系為例，第一，應(yīng)強(qiáng)化江蘇省學(xué)位委員會(huì)、江蘇省教育廳對(duì)博士生培養(yǎng)單位教育質(zhì)量的評(píng)估統(tǒng)籌與監(jiān)督職責(zé)，組建評(píng)價(jià)專家組定期評(píng)估各博士生培養(yǎng)單位培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于培養(yǎng)質(zhì)量較高的單位可從經(jīng)費(fèi)、教育資源等方面給予支持，鼓勵(lì)其擴(kuò)大招生規(guī)模，對(duì)于培養(yǎng)質(zhì)量較低的單位可給出改進(jìn)意見，促進(jìn)其高質(zhì)量培養(yǎng)[4]。第二，可引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與博士生教育的監(jiān)測(cè)，開展培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估、反饋與后續(xù)調(diào)查，并開展以江蘇省學(xué)位委員會(huì)和教育廳為主、第三方教育機(jī)構(gòu)為輔的博士生學(xué)位論文抽檢和評(píng)優(yōu)工作。

3.2 擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位博士招生規(guī)模，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需求

江蘇省雖然專業(yè)學(xué)位博士招生數(shù)和比例有所上升，但是與學(xué)術(shù)學(xué)位博士差距仍然較大，專業(yè)學(xué)位博士研究生規(guī)模小，存在明顯規(guī)模弱勢(shì)。由此可見，江蘇省研究生教育類型結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。具體來(lái)看，江蘇省研究生教育類型結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題是專業(yè)學(xué)位博士研究生規(guī)模不足。一方面，江蘇省博士生總體規(guī)模本就與北京、上海相比存在差距，而博士生中專業(yè)學(xué)位博士規(guī)模嚴(yán)重不足，在規(guī)模存在弱勢(shì)的博士生整體中存在感弱。另一方面，專業(yè)學(xué)位博士的培養(yǎng)方向更傾向于實(shí)踐，專業(yè)學(xué)位博士生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門建立聯(lián)系更快，畢業(yè)后也多直接流向主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門。因此對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用更加顯著，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的時(shí)滯也更短。兩方面都說(shuō)明江蘇省專業(yè)學(xué)位博士生規(guī)模應(yīng)逐步擴(kuò)大，才能更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從而促使江蘇省研究生教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展更協(xié)調(diào)。