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        中美“華爾遺產(chǎn)案”的交涉

        2020-01-16 15:07:31
        關(guān)鍵詞:賠款西華領(lǐng)事

        方 慧

        (湖南師范大學(xué),湖南 長沙 410081)

        1862 年9 月20 日,常勝軍(原名“洋槍隊”)首領(lǐng)華爾在慈溪攻打太平軍時負傷。彌留之際,口述遺囑:“蘇松太道欠了我十一萬兩,楊坊的銀號欠了我三萬兩——共十四萬兩。我將留給妻子五萬兩,剩下的一弟一妹平分。海軍提督何伯及蒲安臣公使,我請他們?nèi)挝业倪z囑執(zhí)行人。”[1]由于華爾所謂的“遺產(chǎn)”并無真憑實據(jù)且牽扯到其它欠款,中美雙方各執(zhí)一詞、僵持不下,交涉竟達四十年之久。目前學(xué)術(shù)界對此案的研究大多散見于太平天國運動史和中外關(guān)系史的相關(guān)論著中,專題論文僅有1 篇。既有研究對案件的具體交涉過程著墨不多,對它與“庚子賠款”、李鴻章的關(guān)系尚有謬誤。本文擬對此案進行梳理,對“華爾遺產(chǎn)”并未納入“庚子賠款”項下、“華爾遺產(chǎn)案”未經(jīng)李鴻章之手議結(jié)等諸多問題予以考證,希望通過此案揭示美國對華外交壓迫的本質(zhì),進而對清政府辦理外交時的抗?fàn)幣c妥協(xié)作一客觀公正的評價。

        一、地方仲裁:私人追討與兩次中人定斷

        1862 年底,華爾父親老華爾抵達上海追討所謂欠款。上海領(lǐng)事西華起初因華爾的國籍問題而有所顧慮,“由于華爾放棄美國國籍,變成大清國皇帝的臣民,他的遺產(chǎn)不在美國當(dāng)局關(guān)心之列”。[2]但經(jīng)過律師金能亨的勸說,很快便改變了態(tài)度。金能亨認為:“把這案交由領(lǐng)事法庭,也有特殊合適地方,因為這財產(chǎn)實際上變成美國人的財產(chǎn),而且華爾雖自命為他國公民,仍然是十足的美國人,特別在情感方面?!盵3]在此種牽強附會的論據(jù)下,西華開始私設(shè)領(lǐng)事法庭,向吳煦等人索款。

        面對指控,上海官員吳煦堅決否認:華爾所謂的十一萬兩是“華爾欲求加賞而未允之款”,并無“只字欠據(jù)”。寄存在楊泰記銀行中的三萬兩,也早已“透用無存”。[4]不僅如此,華爾至今還拖欠著上海官員許多錢款。從1861 年開始,華爾陸陸續(xù)續(xù)從吳煦這兒領(lǐng)取了約40 多萬兩錢款,或用于“定制軍裝和采購用品,但這些尚未交貨”[5];或購買輪船,但“至今船未運來”。這些欠款均有“印領(lǐng)可憑”。[6]此外,華爾還曾欠“英國軍器各價”數(shù)萬,“亦有收據(jù)”[7]。根據(jù)《望廈條約》第十六條:“中國商人,遇有拖欠合眾國人債項……若控告到官,中國地方官接到領(lǐng)事官照會,即應(yīng)秉公查明,催追還欠。……若合眾國人有拖欠、誆騙華商財務(wù)之事,仿照此例辦理”[8]。這意味著,若領(lǐng)事西華要幫助“合眾國人”華爾追討所謂債務(wù),那也必須幫助中國官員追討華爾所欠下的債務(wù)。

        鑒于此案復(fù)雜,西華提議延請中人(即中間人)來定斷。第一次延請的是海士,他是“華爾的朋友,受過華爾幫助”。[9]經(jīng)過海士的裁定:“華爾遺產(chǎn)中十一萬兩是正當(dāng)要求。依照華爾遺囑泰記所欠三萬兩是親戚間的私人債務(wù),不屬于仲裁人權(quán)限之內(nèi)。”[10]如此定斷,吳煦不服。于是,美方再次延請金能亨、亨百里仲裁。從西華照抄給總理衙門的“中人定斷之單”中“以上二項欠款,均無細開之賬、收銀之據(jù),本中人定斷均應(yīng)作罷論?!盵11]可以清楚地看到定斷過程。金能亨、亨百里認為華爾與吳煦之間的欠款都沒有憑據(jù),難以查清,應(yīng)作罷論。這種裁定顯然偷換了概念、混淆了視聽,將此案的重點由“華爾遺產(chǎn)是否存在”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭A爾遺產(chǎn)與華爾欠款如何相抵?”吳煦對此堅決反對。他說:“今以二十七萬之公款抵十余萬之私賬,兩不算賬,俱作罷論,不但以多抵少,事近顢頇,且輪船未國家公事,若作罷論,則須本前道與楊太記代賠,此實受累太甚?!盵12]

        縱觀此案早期在上海的交涉情況,我們可以看到:美國領(lǐng)事在明知華爾身份已變的情況下,濫用《望廈條約》,非法私立領(lǐng)事法庭,聘請與此案有密切關(guān)系的美國人擔(dān)任所謂“中人”,最終將矛頭直指中國官員吳煦,為日后直接向清政府索賠埋下了伏筆,不可謂不狡詐;而吳煦首先沒有對美國領(lǐng)事的權(quán)限提出質(zhì)疑,任由美國設(shè)立領(lǐng)事法庭、聘用“中人”,繼而又扯入了購艦費等問題,導(dǎo)致進退維谷,不可謂不無知。此后,美國正是圍繞著以下兩點來糾纏清政府:吳煦默認了拖欠華爾十一萬“犒勞費”;吳煦同意聘請中人定斷、理應(yīng)執(zhí)行。

        當(dāng)然,不管美方如何堅持,吳煦沒有妥協(xié)。他說:“老華爾此行本為訛錢,因索咋不成,惱羞成怒,聲稱要將輪船變賣,甚屬荒唐無理”;金能亨“含混議抵,委系以虛抵實,取巧袒護顯然”;該領(lǐng)事“于華爾之賬,始終不置一辭”……“領(lǐng)事、中人庇護同類,總無直捷了結(jié)之意……職道等決計不受其欺,斷不允還”[13]。此后,吳煦以“懸宕”[14]的態(tài)度來應(yīng)付美國。在上海交涉無果后,案件上傳至美國公使,由此開始了中央層面的交涉。

        二、中央交涉:美國的無憑索款與奕的據(jù)理力爭(1865-1881)

        (一)動之以情:蒲安臣的追討

        1865 年12 月,“華爾遺產(chǎn)案”的全部卷宗被遞交到美國駐華公使蒲安臣處。蒲安臣認為:“華爾系美國人”,他雖然“為他國效勞,在槍林彈雨中過生活”,但這些都不能使這位“祖國游子對祖國真誠的熱愛,在他胸膛中有所遜色?!盵15]對華爾美國身份的確認,是蒲安臣為其追討的前提。接著,他照會總理衙門,指出“華爾的要求十分合理,勸中國政府答應(yīng)解決此項債務(wù),因為華爾對太平軍作戰(zhàn)勝利,清帝國政府收益很大?!盵16]對于蒲安臣的要求,清政府并未予以答復(fù)。隨著蒲安臣很快卸任駐華公使一職,此案被束之高閣。

        (二)兩款相抵:西華的追討

        1876 年,昔日的上海領(lǐng)事西華被擢升為美國駐華公使,此案也再度重提。西華照會總理衙門:“因吳道臺既為貴國辦理軍務(wù),此賬即為貴國所用,本國自應(yīng)向貴國國家索償也?!盵17]至于如何賠償方式,西華認為,應(yīng)按照中人所定“作罷論”。

        (三)索款索息:安吉立的追討

        1880 年,駐華公使安吉立照會清政府要求交涉此案。安吉立認為:華爾遺款有“為證之人”;吳道臺承認了欠款,“吳道認其言為無錯,并謂華爾亦欠有長領(lǐng)銀款等”;購艦銀款與華爾遺產(chǎn)不應(yīng)混為一談,“此款之銀與華爾體己之賬,無所干涉”;華爾弟弟交了銷算清單,清政府應(yīng)償款償息,“華爾之弟所領(lǐng)銀款,嗣后遞有銷算賬單,按賬單內(nèi)尚有銀四萬貳仟三百零久兩,應(yīng)歸吳道臺。在華爾承業(yè)之人,現(xiàn)愿于吳道臺所欠債內(nèi)扣除此四萬二千三百零九兩,還應(yīng)欠銀六萬七千六百九十零一兩,請貴國補還。所補之銀,自一千八百六十三年三月初三日起,每年每百加利銀十兩等”。[23]總之,他要求清政府償款并索款索息。

        三、“庚子賠款”與“華爾遺產(chǎn)案”的終結(jié)

        1902 年10 月24 日,駐華公使康格向清政府“索華爾遺留之款”。在照會中,康格寫道:“茲將寄到華爾之遺案說洋文一冊,按照譯繕錄一本,一并送閱。若加詳閱,自應(yīng)記憶此甚著名之美國人為中國出力捐軀,迄今未得如何酬報。本大臣深信貴親王披閱此遺案之說,自能提醒明認彼時中國勢甚危迫,幸得此大有智勇之人,得以保全要地,必將設(shè)一妥善辦法,使此年久未了之遺款,畀與華爾后人。貴國果能如此辦理,方顯明兩國睦誼最敦,按照現(xiàn)時情形所應(yīng)互相公平辦事之理也。”[27]這份略帶威脅性的照會,立刻得到了奕劻的回復(fù)。奕劻認為:“查此案事隔多年,已無從詳加核議,但該故員既于昔年帶兵助剿立功身歿,現(xiàn)經(jīng)貴大臣述其后裔,本爵大臣亦未嘗不追念前勞,亟愿設(shè)法,以崇兩國睦誼?!盵28]此時,由于國力衰微,奕劻的態(tài)度較奕已有本質(zhì)區(qū)別。在默認此款的同時,奕劻向美國表達了償還的困難:“惟中國現(xiàn)值賠款叢集,財力竭蹶異常,未易籌此款項。所有為難情形,貴大臣諒亦深悉?!鞭葎两ㄗh,“可否由貴國政府設(shè)法在西歷一千九百零一年九月一號公約內(nèi),中國應(yīng)還貴國賠款項下酌量提拔與該故員后人,庶年久之案可以就此了結(jié),實為本爵大臣所甚愿。想貴大臣敦睦為懷,必能贊成此事也?!盵29]考慮到中國的實際情況,美國最終接受了奕劻的建議,從庚子賠款項下?lián)苠X支付給了華爾的妹妹及其弟媳,橫亙在中美間四十余年的“華爾遺產(chǎn)案”由此落下帷幕。

        懸宕多年的“華爾遺產(chǎn)案”最終能順利結(jié)案,確實與“庚子賠款”密不可分。因此,學(xué)術(shù)界長期以來形成了一定的誤區(qū)——認為美國在《辛丑條約》的談判過程中就將所謂“華爾遺產(chǎn)”列入到了庚子賠款項下,并將此事歸罪于簽署《辛丑條約》的李鴻章。最早提出這一論點的是美國人馬士。他在《中華帝國對外關(guān)系史》一書中寫道:“1896 年,李鴻章答應(yīng)華爾的妹妹親自查閱這個案件;最后,1901 年,在那位大臣的完全贊同下,美金十八萬元一款就被列入庚子賠款內(nèi)美國要求賠償項下,這是全數(shù)付清的?!盵30]由于此書的權(quán)威性,不少學(xué)者引用了此觀點并進行了延伸。謝俊美認為:“美國勒索中國的這筆賠款包括公和私兩部分,在私的部分中,包括了所謂當(dāng)年中國蘇松太道吳煦和蘇松常鎮(zhèn)太道儲道楊坊拖欠華爾的銀兩”,“在同清政府的談判過程中,美國代表科士達……將所謂吳煦當(dāng)年拖欠華爾銀11 萬兩、楊坊銀號拖欠華爾銀3 萬兩,共計14 萬兩一并勒索中國賠款內(nèi)”,“而作為清政府的議和全權(quán)大臣李鴻章,當(dāng)年在擔(dān)任江蘇巡撫時,完全了解所謂中國拖欠華爾銀兩一事并不存在的事實,也許可能由于此時是戰(zhàn)敗求和,在李鴻章看來,這只是區(qū)區(qū)小事,根本沒有必要再去與美國人計較,加上也就默許了這筆所謂欠款”[31]。向瑞也認為,“直到1902 年庚子賠款,美國政府出面要求將華爾的欠賬列入庚子賠款,最終由清政府支付華爾親屬十八萬美元,了結(jié)了這樁四十年未決的懸案”[32]。

        美國在《辛丑條約》的談判過程中,究竟有沒有將“華爾遺產(chǎn)”一項列入其中呢?從歷史細節(jié)來看,《辛丑條約》的談判并沒有涉及此案。首先,從時間上來看?!缎脸髼l約》的簽訂時間是1901 年9 月7 日,條約第六款對賠款數(shù)額、抵兌匯率及賠付方式做了細致地安排。[33]而美國駐華公使康格再次提出“華爾遺產(chǎn)案”是1902 年10 月24 日,中間隔了一年時間。此案的最終議結(jié),也不是經(jīng)李鴻章之手,因為他早已于1901 年11 月7 日駕鶴西去了。

        其次,從美國對華外交政策上來看,華爾所謂遺產(chǎn)不可能列入“庚子賠款”項下。義和團運動爆發(fā)后,美國始終強調(diào)以溫和的態(tài)度“實現(xiàn)有助于提高中國福利和導(dǎo)致該帝國與現(xiàn)代世界之間更有益的交往的調(diào)整。”[34]在賠款問題上,美國力倡“賠款總額不應(yīng)超過一個合理的數(shù)目,應(yīng)該完全在中國的償付能力之內(nèi)”[35],“防止在任何情況下以1900 年的排外運動為借口,取得非法的收獲或利益?!盵36]為此,賠款委員會決議第一項便旗幟鮮明地表示“只有1900 年排外運動當(dāng)時的和直接造成的損失,才得提出賠償要求”[37]。因此,美國不會將與1900 年排外運動毫無關(guān)聯(lián)的“華爾遺產(chǎn)”列入“庚子賠款”之中。

        學(xué)者們之所以誤以為“庚子賠款”中包括了“華爾遺產(chǎn)”,進而指責(zé)美國對中國進行了外交誆騙,主要還是因為美國較為爽快地接受了奕劻的建議。實際上,美國之所以同意用“庚子賠款”來議結(jié)此案,主要還是因為他們勒索了過多的賠款。

        回顧《辛丑條約》的談判,美國在整個過程中雖然口口聲聲主張賠款應(yīng)當(dāng)“盡量合理”,但最后索取賠償時卻毫不手軟。美國最終獲得的賠款數(shù)額為25萬金元,占全部賠款的7.4%。[38]而事實上,美國的實際損失不到賠款額的一半。就連當(dāng)時的美國國務(wù)卿海約翰也要求“把我們的要求縮減一半”[39]。但駐華公使柔克義以“不應(yīng)與其它國家立異”[40]為由而拒絕?!案淤r款”如此豐厚,用它來解決懸宕多年的“華爾遺產(chǎn)案”也就不足為奇了。因此,用“庚子賠款”來議結(jié)“華爾遺產(chǎn)案”雖經(jīng)奕劻之口提出,但美國是樂意執(zhí)行的。這正如科士達事后所言:“我看出唯一成功希望在于從庚子賠款中支付,但是不得到大清國政府的認可,國務(wù)卿無依據(jù)這樣做。”[41]

        從1862 年華爾陣亡到1902 年庚款議結(jié),中美“華爾遺產(chǎn)案”的交涉時斷時續(xù),歷時竟四十余載。在明知華爾已經(jīng)加入中國國籍、臨終所言證據(jù)不足且虧欠中國巨額錢款的情況下,美國依然以嘵嘵不休的態(tài)度百般糾纏清政府,充分證明了近代美國對華外交的強權(quán)與壓迫。從上海領(lǐng)事西華利用吳煦等人不諳條約、私設(shè)領(lǐng)事法庭、出臺不公的“中人定斷”,到歷任公使恩威并施要求“政府買單”,美國的狡黠可見一斑。正如李育民所言:“從歷史來看,美國是一個講求現(xiàn)實利益的國家,所謂‘公道’和‘正義’只是為此服務(wù)……只要有損自己的利益,它可以拋棄所謂的‘公道’和‘正義’,更不會顧及中國的感受及其遭受的損害?!盵42]面對美國的無據(jù)索償,交涉此案的中國官員均進行了據(jù)理力爭。從論點展開到證據(jù)列舉,持續(xù)而有力地辯駁之聲充分體現(xiàn)了近代中國外交亦有其風(fēng)骨與技巧。即使到1902 年,奕劻在國力衰微的情勢下權(quán)衡利弊最終做出了妥協(xié),但也還是堅持由美國通過“庚子賠款”自行支付,并非完全任人擺布。

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