汪霄楠

（蘇州科技大學，江蘇 蘇州 215009）

大學生的行為與思想伴隨時代浪潮不斷轉(zhuǎn)變，與此相應(yīng)的是高校學生工作也不斷面臨新形勢、新任務(wù)和新問題。八十年代、九十年代及新時代出生的大學生，無論是世界觀、人生觀還是價值觀都存在顯著差異。我國高校學生工作的任務(wù)重點也必然不斷轉(zhuǎn)化，以適應(yīng)新時代年輕人的思想、生活與學習訴求。但事實上，目前國內(nèi)各高校在具體的學生工作中，很少有發(fā)展變化的思想準備，絕大多數(shù)的學生工作制度與條例都是上個世紀的習例。工作的目標和方法與時代的風云變遷、人們精神思想的變化相比嚴重滯后。世易時移，傳統(tǒng)的學生工作形式已經(jīng)不能完全滿足社會發(fā)展的需要和大學生精神生活發(fā)展的需要，如果仍然按照以往的教育模式開展學生工作，就難以取得令人滿意的育人效果。面對新時代高校育人的新情況、新挑戰(zhàn)，我們必須將學生工作作為一門系統(tǒng)學科來研究對待，把握新時代脈搏，學習他國先進教育經(jīng)驗，內(nèi)省我國高校學生工作的歷史進程，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，研究實踐中的育人規(guī)律，揭示科學內(nèi)涵，不斷完善高校學生工作體系。

英國高等教育起步早，發(fā)展快。高校學生管理事務(wù)工作長期是西方各國競相效仿的對象。其高校學生事務(wù)管理的主要特征為標準化、專業(yè)化、職業(yè)化、法制化。盡管從高等教育育人的主體目標和內(nèi)涵來看，英國與我國國情不同，但是在高等教育，尤其是學生工作管理的一般規(guī)律與方法手段上都具有一定的共性。筆者相信，他山之石可以攻玉，通過總結(jié)英國高校學生管理事務(wù)的教訓與經(jīng)驗，可以為我國高校學生工作提供一定的有益借鑒。

一、英國高校學生事務(wù)管理的經(jīng)驗

英國高校已歷經(jīng)八百多年的歲月洗禮，其中作為其辦學重要組成部分的學生事務(wù)管理，在長期的發(fā)展歷程中積累了大量的經(jīng)驗，對我國高校學生工作具有一定的借鑒意義，可以為我國高等教育發(fā)展提供有益探索。英國于學生事務(wù)管理中的經(jīng)驗大體總結(jié)為以下三個方面：

（一）堅守以人為本的培育理念。教育的根本目的是塑造人、改造人，培育具有獨立人格、全面發(fā)展的人。英國高校在學生事務(wù)管理方面一直強調(diào)“以人為本”的教育觀，大部分高校采用集中管理的運行機制，特別是一站式的服務(wù)方式，并輔以導師制度，對學生進行全方位的服務(wù)。同時在具體工作中，將“服務(wù)人性化”作為評價的重要標準。從宏觀上看，英國政府對高校的政策要求為：“高校滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要在培訓人才、科學研究、傳播的同時，需要促進相應(yīng)的個人質(zhì)量支持去發(fā)展他們的個人智力的潛能”[1]在每個高校實際操作中，則主要表現(xiàn)為尊重每個學生的獨立性，制定滿足學生個性化要求的各項規(guī)章管理制度。與此同時，以導師制為基礎(chǔ)，建立“一對一”式的輔導與管理，以期讓學生向多元化方向發(fā)展。

（二）建立科學化的理論體系。英國高校在漫長的歷史發(fā)展進程中，在總結(jié)大量實踐工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了較為成熟的培育體系。在從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變過程中，理論體系也隨目標的變化而不斷演變。學生管理工作本身既是教育學，又是管理學，同時還需整合哲學、心理學、法學、倫理學等眾多學科共同建構(gòu)理論體系。英國政府及高校都較為重視學生事務(wù)管理工作體系的理論締造。政府及高校層面設(shè)有學生事務(wù)管理聯(lián)合會等相關(guān)學術(shù)協(xié)會，創(chuàng)辦學生事務(wù)管理理論的學術(shù)期刊，鼓勵不同學科的學者跨學科研討。科學化理論體系的建立，完善了英國高校學生事務(wù)的管理規(guī)范，制定了從業(yè)人員的專業(yè)標準和倫理要求。

（三）構(gòu)建服務(wù)化內(nèi)容體系及專業(yè)化人員體系。英國高校鼓勵學生發(fā)揮主體作用，積極協(xié)助學生建立自行管理的社團或聯(lián)合會。英國高校學生事務(wù)管理以“服務(wù)學生”為根本宗旨，管理內(nèi)容體系非常完善。為學生的學業(yè)發(fā)展和生活需求不斷提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由學生導師牽頭，將學生管理與學術(shù)管理有機融合。導師不僅是學生學術(shù)生涯的領(lǐng)路者，更是學生日常生活中的管理者。通過梳理英國高校學生事務(wù)管理的歷史發(fā)展不難看出, 英國高校富有成效的學生事務(wù)管理與其管理隊伍的職業(yè)化、專家化是分不開的。在強調(diào)高校學生事務(wù)管理人性化多樣化的同時，英國高校必然要求從業(yè)人員具有更高的規(guī)范性和專業(yè)性。[2]

事實上，英國高校學生事務(wù)管理的工作經(jīng)驗遠非以上三點概述，本文僅舉其學生事務(wù)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)驗。在全球化日益發(fā)展的今天，與時俱進和不斷創(chuàng)新是英國高校對我國高校學生工作極為重要的啟示。

二、英國高校學生事務(wù)管理的不足

中國與英國國情不同，高等教育的目標與任務(wù)也不一樣。英國高校的學生管理事務(wù)盡管代表著西方先進的教育與管理模式，但也存在自身無法克服的主觀與客觀的不足。

（一）“自治”過度，缺少精神引領(lǐng)。英國歷史從“大憲章”時代便拉開了民主的帷幕，投射到高校便是自治精神的彰顯。各個大學民主自治意識很強，教授治校、專家治校特點明顯。因此，在學生事務(wù)管理方面極為強調(diào)學生的自治意識和民主精神。盡管這樣的育人理念符合英國的歷史國情，但是自治精神的過度與濫用，缺乏正確的精神引領(lǐng)，容易使學生迷失理想，陷于頹廢墮落虛無。英國學生自治的載體主要是學生會和各形各色的社團，盡管學校也制定了相關(guān)的管理條例，但在具體實踐中還是存在兩類比較大的問題。一是社團數(shù)量過大，個別宣揚錯誤思想意識的社團很難監(jiān)測。二是學生會內(nèi)部容易造成權(quán)力過度集中，造成腐敗與壓迫。

（二）專業(yè)過度細化，整體統(tǒng)籌性不足。英國高校在學生事務(wù)管理方面長期提倡“服務(wù)至上”的原則，將學生更多看作“顧客”。因此，學生事務(wù)管理的專業(yè)化標準和專家化水平很高。管理的各項分工規(guī)劃的極為細致。以筆者曾就讀的伯明翰大學為例，其就業(yè)指導服務(wù)中心是專門為學生找工作和兼職提供咨詢的，其內(nèi)部的分工極為明確，有專門負責信息和資料的管理員、有專門負責與用人單位接洽的對外聯(lián)絡(luò)員、有專門負責研究就業(yè)政策和進行咨詢的人員等。這樣的專業(yè)細化當然有利于管理者的辦事效率，但也相應(yīng)缺少相互之間的溝通與連接，整體統(tǒng)籌性不足。在實際辦事中，經(jīng)常要找遍所有的工作人員，反而影響了學生具體辦事的效率。

（三）缺乏與學生溝通的“人情味”。重法制輕人情是西方國家普遍存在的共性。英國高校學生事務(wù)管理在實踐操作中與學生的情感溝通明顯不足。依然以筆者就讀的伯明翰大學為例，筆者在學習的兩年中，與學生事務(wù)管理人員及相關(guān)導師直接見面交流很少，具體事務(wù)均以網(wǎng)絡(luò)郵件形式進行溝通，涉及到學生心理和情感方面的交流基本沒有，而這與我國長期施行的輔導員制度相異甚遠。我國高校的學生工作管理盡管不如英國高校體系健全，但對情感交流與心理疏導方面都是極為重視的。

三、英國高校學生事務(wù)管理對我國高校學生工作的主要借鑒

通過以上對英國高校學生事務(wù)管理的經(jīng)驗與不足的介紹，我國高校學生工作可以從兩個方面進行借鑒：

（一）需從當今全球化時代背景和我國實際國情出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揮社會主義大學學生工作的意識形態(tài)優(yōu)勢，同時吸收西方國家高校學生管理的先進經(jīng)驗，與時俱進，不斷改良進步。英國高校學生事務(wù)管理體系的創(chuàng)立與發(fā)展，都離不開其特定時代要求和實踐基礎(chǔ)，受國家政治、經(jīng)濟和文化的重要影響。因此，英國高校學生事務(wù)管理發(fā)展與英國整體的高等教育的發(fā)展同步。我國作為社會主義國家，在高校人才培養(yǎng)目標上的要求高于西方國家。我國高等教育不僅要培養(yǎng)真正、完整的個體，更要培養(yǎng)社會主義未來的建設(shè)者和接班人。因此，我國高校的學生管理工作應(yīng)該不斷吸收國外的先進經(jīng)驗，并將其與我國現(xiàn)實國情相結(jié)合，東西兼容并取長補短，逐步構(gòu)建我國高等教育全方位的育人格局。

（二）借鑒英國高校學生事務(wù)管理的“職業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”建設(shè)。英國高校學生工作的職業(yè)化和專業(yè)化程度較高，學生管理的理論體系完備，工作內(nèi)容和程序都有章可循，而且相應(yīng)組織或協(xié)會提供不同的專業(yè)化服務(wù)。相比較而言，我國輔導員制度建立時間較短，在對輔導員職業(yè)化與專業(yè)化的發(fā)展方面與英國相比還有一定的差距，存在一定的專業(yè)不專、職業(yè)不職的問題。因此，必須加強輔導員在工作與發(fā)展上的研究，讓輔導員的工作成為一種穩(wěn)定的職業(yè)，讓輔導員的發(fā)展走專業(yè)化道路，并在這一過程中，為他們提供現(xiàn)代化的條件保障。[3]