王剛(北京石墨烯技術研究院有限公司,北京 100094)
專利技術轉化和無形資產(chǎn)運營是強化知識產(chǎn)權的關鍵舉措,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵。國務院于2015年發(fā)布《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》,知識產(chǎn)權的應用創(chuàng)造是在專利技術轉化過程中完成無形資產(chǎn)的運營,將市場和專利技術相結合,實現(xiàn)資本要素和創(chuàng)新要素的協(xié)調。
第一,產(chǎn)業(yè)化。專利技術產(chǎn)業(yè)化是在實際生產(chǎn)經(jīng)營階段引入專利技術,將其轉變?yōu)榭茖W生產(chǎn)力,使其作為企業(yè)的無形資產(chǎn)。而科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相輔相成,實現(xiàn)專利技術產(chǎn)業(yè)化需要將實際生產(chǎn)力和科技創(chuàng)新成果充分融合,達到構建知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅動發(fā)展的標準與要求。《經(jīng)濟發(fā)展理論》中曾指出,創(chuàng)新主要是在生產(chǎn)體系內引入生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素[1]。專利技術產(chǎn)業(yè)化是研發(fā)者與投資者一同參與技術開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第二,商業(yè)化。專利技術商業(yè)化是將其當做商品允許他人使用或轉讓,是獲取經(jīng)濟效益的一種途徑。商業(yè)化主要表現(xiàn)在兩方面,一是專利技術許可,二是專利技術轉讓。而交易價格則受到買方、賣方、專利價值等方面的影響。因此,專利技術商業(yè)化程度與其應用價值、科技含量、產(chǎn)業(yè)化水平關系密切。
第三,專利技術資本化。該模塊涉及專利收購以及專利投資運營方面的問題,在實現(xiàn)技術資本化階段,其不光是權利和技術的代名詞,同時也是市場主體競爭資本。例如專利主張實體和非專利主張實體自身不進行生產(chǎn)經(jīng)營,僅僅完成投資創(chuàng)新和專利收購,針對專利技術實現(xiàn)資本化運營,構建良好經(jīng)營實體[2]。
首先,專利技術創(chuàng)新水平有待加強。在我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略背景下,專利規(guī)模逐漸增加,但其中具有較高市場價值和科技含量的專利數(shù)量較少。依據(jù)《中國有效專利年度報告》,我國創(chuàng)造力水平高的專利比重較小,而創(chuàng)新水平較差會直接影響專利技術的轉化,進而對無形資產(chǎn)運營產(chǎn)生阻礙。其次,專利技術的商業(yè)價值不足。新時期我國具有市場競爭力和商業(yè)價值的專利技術數(shù)量較少,同時專利維持年限較短,體現(xiàn)出專利技術的商業(yè)價值較低,影響技術的應用和轉化。因此,專利技術商業(yè)價值不足會放大其在市場競爭中的劣勢,威脅今后的應用前景,導致無形資產(chǎn)發(fā)展受到影響。最后,相關外部政策存在導向偏差問題。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通常需要政策支持,鼓勵創(chuàng)新的政策會對專利技術轉化產(chǎn)生激勵作用,但限制專利轉化的政策則會阻礙無形資產(chǎn)的運營,對于國家經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
以石墨烯產(chǎn)業(yè)相關專利為例,截止2019年5月,全球石墨烯相關專利超8.6萬件,中國申請量超過5.6萬件,遠高于其他國家。但是中國專利申請者通常只在國內申請,僅有約4%的專利進行了全球化布局。此外,我國石墨烯專利技術申請人中,企業(yè)和個人申請總數(shù)高達57.2%,從數(shù)量上看,已經(jīng)超過高校和科研機構,但是企業(yè)申請主體比較分散,且缺乏高質量專利,中國石墨烯研發(fā)主體依舊為高校和研究機構?,F(xiàn)階段,高校、科研機構與企業(yè)之間缺乏有效合作溝通,研發(fā)主體與產(chǎn)業(yè)化主體之間很難真正合作,使得國內石墨烯專利轉化與產(chǎn)業(yè)化進展較慢。
專利技術轉化是實現(xiàn)資本化運營是一種良好發(fā)展模式,此模塊是當前知識產(chǎn)權行業(yè)和金融投資行業(yè)密切關注的熱點話題。專利技術資本運營需循序漸進、蓄勢而發(fā),基于充足的資金、技術、市場條件完成科學技術應用。其中,基金運作是無形資產(chǎn)運營的主要形式。通過資本化基金運行模式,能夠為專利技術運營奠定基礎。其中,美國市場化基金運作形式主要是設置專業(yè)的專利運營企業(yè),使有關龍頭企業(yè)入股作為會員,而政府只需提供公共服務和政策支持。韓國與日本的基金合作運行模式中,政府與民間組織一同設置運營基金,企業(yè)、政府、個人合作出資。
我國專利運營發(fā)展時間較短,還未形成完善的基金運作形式,需要政府進行科學引導和支持。部分關鍵模塊應借鑒政府投資運行模式,利用其戰(zhàn)略指引和政策支持完成無形資產(chǎn)運營和專利技術的積累。此外,建議鼓勵專業(yè)投資企業(yè)參與,吸納社會資本,使骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)入股,實現(xiàn)民間融資與政府投資的融合。形成市場激勵和政府推動協(xié)調發(fā)展的基金運作形式,優(yōu)化基金市場化運作模式,實現(xiàn)專利運營高效、有序開展。
專利運營全球化是技術創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢,在經(jīng)濟全球化背景下專利技術轉化、開發(fā)、應用不應局限于特定范圍內,需要將跨國交易和國際合作當作全球化運營的主要形式。新時期跨國企業(yè)和國際貿易強度增加,受到《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》和PCT專利機制的影響,專利技術國際化程度加深,專利立法和運營一體化程度加強[3]。而專利無形資產(chǎn)運營全球化不僅需要滿足發(fā)展訴求,還應科學布局,實現(xiàn)專利訴訟、專利融資、專利交易的全球化升級。比如,華為是目前全球規(guī)模較大的電信設備供應企業(yè),其從最初的民營企業(yè)逐漸發(fā)展為世界通信巨頭,所依靠的便是專利運營全球化。因此,專利運營需要達到全球化競爭目標,在實際運營階段明確全球化發(fā)展目標,得到國際化競爭相關優(yōu)勢,促進企業(yè)利潤和國家經(jīng)濟的持續(xù)增長與發(fā)展。例如,信息技術產(chǎn)業(yè)在全球化發(fā)展過程中應加強對實用新型專利的成果轉化,健全發(fā)明專利,縮短轉化周期。投資人員需科學分析研發(fā)數(shù)據(jù),完成合理投資決策。同時,信息技術企業(yè)需對研發(fā)產(chǎn)過程加強質量識別,提升專利技術成果轉化效率,完成研發(fā)支出的信息披露,為無形資產(chǎn)全球化運營提供豐富的參考數(shù)據(jù)。
專利運營階段科學的市場規(guī)制是其主要導向,相關學者指出:知識產(chǎn)權涉及到多種市場誘因,其擁有自律性,知識產(chǎn)權開發(fā)、保護、應用可以借助市場機制完成規(guī)范。因此,專利運用是實現(xiàn)技術轉化的關鍵途徑,有必要通過市場機制迸發(fā)技術創(chuàng)新活力,促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和自身發(fā)展。目前我國許多行業(yè)存在專業(yè)技術核心領域發(fā)展力度不足的問題,需要戰(zhàn)略引導和政府政策支持,否則無法開展有效的市場運營。新時期基于專利技術實現(xiàn)無形資產(chǎn)的運營需要為專利技術提供保障,滿足其自由交易需求,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,做到核心產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和優(yōu)質升級。落實市場化專利運營機制,可以基于專利技術進行專業(yè)管理,圍繞訴訟業(yè)務、合作業(yè)務、孵化業(yè)務、投資業(yè)務等提升準入門檻、優(yōu)化專業(yè)人才,完成專業(yè)管理。
因此,實現(xiàn)專利技術市場化運營需要融合法律、金融、技術型人才,匯集多方面的專業(yè)經(jīng)驗知識,預防并應對今后出現(xiàn)的市場、法律、技術、市場風險。當前中國市場研發(fā)投入和企業(yè)價值理論分析結果一致,企業(yè)需要加強對研發(fā)投入的重視程度,實現(xiàn)研發(fā)產(chǎn)出,提升其自身價值。同時,將資源集中于高質量專利技術的投入和開發(fā)過程,實現(xiàn)專利成果的科學轉化,將其應用于實際生產(chǎn)實踐階段,提高生產(chǎn)效率,在長期和短期范圍內優(yōu)化無形資產(chǎn)的運營模式。
2.4.1 專利技術相關法律法規(guī)
過去一段時間我國在專利技術應用方面缺少完善的法律法規(guī),法律法規(guī)集中于專利權保護和企業(yè)出資等內容。多種投資主體如合伙企業(yè)、公司、外商等設立出資時會涉及到投資形式價值評估和出資程序。為了突出公平公正的特點,企業(yè)會對出資程序和出資模式進行設置。例如,2005年《公司法》曾規(guī)定,股東可以借助貨幣出資,或通過知識產(chǎn)權依法轉讓非貨幣財產(chǎn)完成出資。2006年《合伙企業(yè)法》中規(guī)定能夠利用知識產(chǎn)權規(guī)范出資形式,以上法律法規(guī)均體現(xiàn)出專利技術資本化過程中法制化特點。
2.4.2 基于政策法規(guī)的專利法制化
法律規(guī)制是政府及相關管理機構的行為與政策,可以對專利運營實現(xiàn)政府監(jiān)督和支持。例如,我國在“十一五”規(guī)劃階段,重點強調將企業(yè)技術創(chuàng)新設置為主體地位,將市場作為導向,實現(xiàn)產(chǎn)學研充分組合,構建技術創(chuàng)新完整體系,組建自主創(chuàng)新體制架構[4]。因此,通過法律規(guī)制加強對知識產(chǎn)權的保護,樹立公民知識產(chǎn)權意識,建立完善的知識產(chǎn)權保護體系及預警機制,依照法律打擊違反知識產(chǎn)權的不良行為,為實現(xiàn)專利技術無形資產(chǎn)運營提供法律保障。國務院曾發(fā)布《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,重點加強技術貿易體系建設,創(chuàng)設快速反應和通報協(xié)調機制。針對國內外技術貿易內容完成預警,跟蹤專利技術應用法規(guī)標準,實施監(jiān)測技術應用及運營過程,實現(xiàn)科學預警。同時,國務院發(fā)布的《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策》中指出,需優(yōu)化保護和創(chuàng)造知識產(chǎn)權的主要實施辦法。通過知識產(chǎn)權法律保護實現(xiàn)專利技術轉化,保障企業(yè)的技術權益,針對技術成果轉化過程中做出突出貢獻的人員給予獎勵。
當前我國對公司法、合伙企業(yè)法等領域進行了大幅度補充和修改,消除了部分專利技術運營障礙,完善出資比例等方面的法律缺陷。當前專利技術運用法律規(guī)制的關鍵是科學的政策引導,面對國家專利技術轉化率較低的問題,應制定科學的法律法規(guī),借助制度剛性約束確保國家專項資金財政撥劃的科學性,對企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、專利轉化、發(fā)明創(chuàng)造等過程給予資金扶持。同時,制定完善的專利資本化運營渠道,為知識產(chǎn)權的發(fā)展創(chuàng)新提供支撐,最大程度地利用財政資金發(fā)揮杠桿效應,鼓勵企業(yè)、社會投資者、科研人員,借助投資及發(fā)明創(chuàng)造構建國家自主創(chuàng)新體系,形成創(chuàng)新型國家。
綜上所述,專利技術的轉化和應用對于實現(xiàn)制度目標十分重要,同時也是無形資產(chǎn)投入運營的關鍵。專利是鼓勵創(chuàng)新的手段,其只有與市場充分融合才可以完成科學應用和轉化。因此,應基于專利技術優(yōu)化無形資產(chǎn)基金模式、戰(zhàn)略形式、法律規(guī)制,通過經(jīng)營將無形資產(chǎn)轉變?yōu)檎Y產(chǎn),迸發(fā)社會經(jīng)濟的發(fā)展活力。