（《財(cái)經(jīng)》2019年第30期“制造業(yè)外遷博弈”）

受?chē)?guó)際形勢(shì)影響，“外資企業(yè)正加快撤出或轉(zhuǎn)移出中國(guó)市場(chǎng)”的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，資本向低成本地區(qū)流動(dòng)是客觀(guān)規(guī)律，從目前掌握的情況看，制造業(yè)外遷的規(guī)模不大，基本上還是以中低端企業(yè)為主，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力就業(yè)方面的影響總體可控。

企業(yè)外遷需要考慮諸多因素，制造業(yè)企業(yè)在準(zhǔn)備外遷過(guò)程中，必須把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的替代成本都考慮進(jìn)來(lái)。中國(guó)有200多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，部分產(chǎn)業(yè)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，是世界第一制造業(yè)大國(guó)，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)大。應(yīng)該說(shuō)，制造業(yè)企業(yè)放棄中國(guó)產(chǎn)業(yè)配套的機(jī)會(huì)成本是非常巨大的。

（北京 小果）

中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提速

（《財(cái)經(jīng)》2019年第30期“碳排放創(chuàng)紀(jì)錄，碳市場(chǎng)仍難產(chǎn)，綠電前景如何”）

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高此前透露，全國(guó)碳市場(chǎng)以發(fā)電行業(yè)為突破口，《發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南》基本制定完成。此外，我國(guó)還將抓緊推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，確定納入全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單，并在注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)中開(kāi)戶(hù)，做好在發(fā)電行業(yè)率先開(kāi)展交易的一系列準(zhǔn)備工作。

從當(dāng)前各部門(mén)的動(dòng)作來(lái)看，全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)已經(jīng)在提速，有可能很快就會(huì)落地。據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全國(guó)碳排放權(quán)配額交易市場(chǎng)市值總規(guī)模有望達(dá)到1200億元，若考慮期貨等衍生品，交易額規(guī)?？蛇_(dá)5000億元。隨著相關(guān)政策的陸續(xù)落地，相關(guān)公司有望迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

（石家莊 梅子瑜）

建立個(gè)人破產(chǎn)制度的條件已具備

（《財(cái)經(jīng)》2019年第30期“個(gè)人破產(chǎn)制度漸近”）

當(dāng)前，我國(guó)個(gè)人財(cái)富增加，信用體系不斷完善，隨著由芝麻信用、騰訊征信等互聯(lián)網(wǎng)巨頭共同組成的百行征信拿到央行發(fā)出的首張個(gè)人征信牌照，人民銀行征信系統(tǒng)、百行征信開(kāi)始接入P2P網(wǎng)貸平臺(tái)中逃廢債失信人信息，我國(guó)的征信體系已逐步完善，有了建立個(gè)人破產(chǎn)制度的條件。

建立完善的個(gè)人破產(chǎn)制度，除了需完善信用體系等制度，也需制訂專(zhuān)門(mén)的法律。諸如，對(duì)個(gè)人破產(chǎn)是在滿(mǎn)足條件時(shí)由申請(qǐng)人直接向人民法院申請(qǐng)予以認(rèn)定，還是僅在執(zhí)行程序無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行時(shí)再由人民法院依職權(quán)轉(zhuǎn)入抑或依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)轉(zhuǎn)入個(gè)人破產(chǎn)程序等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施程序均需由法律作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，并在符合條件時(shí)強(qiáng)行適用，而非只能通過(guò)雙方自愿方式實(shí)現(xiàn)。

（廣東 林筑）