劉驥翔 董鵬 董玲玉 李文中

(北京化工大學(xué)，北京 100000)

0 引言

實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)的心臟，是高校開(kāi)展人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要場(chǎng)所[1]。數(shù)據(jù)顯示，70%的學(xué)術(shù)成果是在高校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的。隨著國(guó)家教育和科研事業(yè)的飛速發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平越來(lái)越高，規(guī)模也越來(lái)越大，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理也提出了更高的要求。近年來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，輕則造成財(cái)產(chǎn)損失，重則發(fā)生人員傷亡，實(shí)驗(yàn)室安全已經(jīng)成為影響高校安全穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。危險(xiǎn)化學(xué)品是實(shí)驗(yàn)室中一類(lèi)主要的危險(xiǎn)源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的安全事故占實(shí)驗(yàn)室安全事故的80%[2]。危險(xiǎn)化學(xué)品，一般指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施和環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他物質(zhì)或裝置[3]。高校危險(xiǎn)化學(xué)品存在種類(lèi)多、分布廣、使用頻繁等特點(diǎn)，加之實(shí)驗(yàn)室研究項(xiàng)目多具有探索性、人員具有流動(dòng)性等影響因素，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾沓蔀榻陙?lái)高校的共識(shí)。

1 高校危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀

(1)管理制度不健全。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》等相關(guān)法規(guī)，北京市發(fā)布了《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)范，第2部分：普通高?！返胤綐?biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理提出了宏觀要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但在高校實(shí)際管理過(guò)程中，存在照搬上級(jí)管理制度和文件、管理制度不夠細(xì)化、可操作性差等問(wèn)題。相關(guān)管理制度能覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)，但是在人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方面往往被忽視。高校中二級(jí)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度缺失也是較普遍現(xiàn)象。

(2)實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)淡薄。人的不安全行為是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的主要因素，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)是減少人的不安全行為的重要途經(jīng)[4]。由于安全教育缺失，部分實(shí)驗(yàn)室?guī)熒嬖趦e幸心理，沒(méi)有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，防范危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)能力不足，處置突發(fā)情況預(yù)案缺失，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

(3)安全檢查不嚴(yán)謹(jǐn)。開(kāi)展安全檢查是發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室違規(guī)采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品、排查安全隱患的重要手段。在實(shí)際管理工作中，存在重視危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存與使用、忽視采購(gòu)與處置，重視查找隱患、忽視隱患整改等現(xiàn)象，安全檢查沒(méi)有覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品管理的全流程，也沒(méi)有形成管理閉環(huán)，并沒(méi)有將安全隱患完全排除。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品在高校實(shí)驗(yàn)室分布廣，常規(guī)檢查頻次少、覆蓋面窄，也不利于隱患排查[5]。

(4)安全設(shè)施不完善。因?yàn)榭臻g限制，實(shí)驗(yàn)室存在危險(xiǎn)化學(xué)品集中擺放、未分類(lèi)存儲(chǔ)的現(xiàn)象，存放危險(xiǎn)化學(xué)品的試劑柜沒(méi)有通風(fēng)或吸附裝置，腐蝕性化學(xué)品未使用防腐蝕性藥品柜，管制類(lèi)化學(xué)品與其他危險(xiǎn)化學(xué)品混放導(dǎo)致管制類(lèi)化學(xué)品未執(zhí)行雙人雙鎖管理。實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有購(gòu)置專(zhuān)用氣瓶柜存放高危氣瓶，易燃易爆、有毒有害氣體使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所缺少氣體檢測(cè)器。實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)效果差、缺少安全護(hù)具的情況也普遍存在[6]。

(5)廢液處置不規(guī)范。危險(xiǎn)化學(xué)品廢液以有機(jī)、無(wú)機(jī)廢液居多，這些廢液大多是有毒有害或易燃易爆的，是實(shí)驗(yàn)室全管理中的危險(xiǎn)源。廢液的隨意傾倒會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的健康造成損害，未貼表簽、隨意放置會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)安全隱患[7]。大多數(shù)高校未建危險(xiǎn)廢液集中存放點(diǎn)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室內(nèi)廢液過(guò)量堆積。

(6)信息化管理相對(duì)滯后。目前危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理多停留在采購(gòu)層面，還未建立針對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用、盤(pán)點(diǎn)、消核的管理系統(tǒng)。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)多、使用頻繁，傳統(tǒng)的手動(dòng)錄入、人工更新的管理方法已經(jīng)不能滿(mǎn)足危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理的要求。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策及建議

營(yíng)造平安和諧的校園環(huán)境，是高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本保證，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理關(guān)系到人防、制防、技防的各個(gè)層面，是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重重之中。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀，提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策和建議。

(1)構(gòu)建行之有效的安全管理制度體系。建立完善的制度體系，是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的基礎(chǔ)。高校應(yīng)該針對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立全覆蓋、易執(zhí)行的制度體系，為危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化安全管理提供制度保障。針對(duì)不同學(xué)科和不同類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)室，出臺(tái)更具有針對(duì)性的二級(jí)單位安全管理制度。同時(shí)，明確學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理主體的安全管理責(zé)任，推動(dòng)管理制度落實(shí)執(zhí)行，使危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，從而構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的安全管理機(jī)制。

(2)加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)。高校師生應(yīng)該牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的理念，從根本上認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理與師生的切身利益息息相關(guān)。通過(guò)加大實(shí)驗(yàn)室安全宣傳警示，形成“我要安全”的文化氛圍；開(kāi)設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)選修課程，提高學(xué)生的安全技能；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故演練，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；各實(shí)驗(yàn)室針對(duì)研究項(xiàng)目中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，了解危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將危險(xiǎn)化學(xué)品管理從思想意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

(3)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查。組建校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全檢查隊(duì)伍，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查。校級(jí)檢查側(cè)重于制度落實(shí)，院級(jí)檢查關(guān)注各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用的具體細(xì)節(jié)和實(shí)際操作。抓住開(kāi)學(xué)、期末、重大節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，在提交整改報(bào)告后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，形成隱患整改閉環(huán)，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)效。建立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于多次存在隱患的實(shí)驗(yàn)室給予相應(yīng)處理。

(4)完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施。多方籌措資金不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)易制毒、劇毒、易制爆、腐蝕性等分類(lèi)為實(shí)驗(yàn)室配備專(zhuān)用藥品柜；根據(jù)實(shí)驗(yàn)需求，完善實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和噴淋設(shè)施。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的滅火要點(diǎn)，有針對(duì)的配備滅火器、滅火毯、滅火沙。針對(duì)有毒有害、易燃易爆氣瓶，安裝氣體報(bào)警器，對(duì)危險(xiǎn)氣體的使用和儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)測(cè)。構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品技防體系，并定期對(duì)相關(guān)安全設(shè)施進(jìn)行巡檢維護(hù)，保證技術(shù)防范精準(zhǔn)、有效。

(5)妥善處置廢液。廢液處置是危險(xiǎn)化學(xué)品管理的終端環(huán)節(jié)。各實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)劃定專(zhuān)用廢液暫存區(qū)，并設(shè)有明確區(qū)域標(biāo)識(shí)。暫存的廢液應(yīng)張貼標(biāo)簽，分類(lèi)收集，性質(zhì)相忌的廢液應(yīng)分開(kāi)存放。建立廢液處置臺(tái)賬，做到廢液可追根溯源。建設(shè)校級(jí)廢液暫存庫(kù)，減少實(shí)驗(yàn)室中廢液存量，降低實(shí)驗(yàn)室安全隱患。

(6)完善信息化建設(shè)。積極引入信息化管理平臺(tái)，為危險(xiǎn)化學(xué)品添加RFID標(biāo)簽，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、盤(pán)點(diǎn)、處置等全過(guò)程管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理平臺(tái)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室分級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、安全檢查和培訓(xùn)系統(tǒng)有效對(duì)接，將危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理納入實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

3 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)室中危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)多、用量大、使用頻繁等特點(diǎn)，必然要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化管理，這也是做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)完善管理制度、開(kāi)展教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全檢查、強(qiáng)化安全設(shè)施、開(kāi)展信息化建設(shè)等具體舉措，可以有效排除實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品帶來(lái)的安全隱患，大幅降低實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全、和諧的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，為教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展提供有力保障。