【摘要】在新冠肺炎疫情下，小微企業(yè)面臨著重重困難，比如訂單減少、嚴(yán)格控制開工時(shí)間、人員短缺、開工成本過大、供應(yīng)鏈中斷以及可能出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了減輕新冠肺炎疫情的影響。本文從國(guó)家政策和企業(yè)自身兩個(gè)方面入手，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出應(yīng)對(duì)方法，以保證民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)能夠正常運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)及小微企業(yè);新冠肺炎疫情;政策扶持

新型冠狀病毒肺炎的爆發(fā)和迅速傳播，在短期內(nèi)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成比較大的影響，給社會(huì)帶來巨大的挑戰(zhàn)。小微企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期等方面十分重要。因此，有必要分析新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)民營(yíng)和小微企業(yè)的影響，積極找到應(yīng)對(duì)的措施，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)恢復(fù)到正常的運(yùn)行狀態(tài)。

1、新冠肺炎疫情對(duì)民營(yíng)及小微企業(yè)的影響情況

1.1企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到阻礙

由于疫情的全面暴發(fā)，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)因各種原因難以復(fù)工。首先，一些地方政府和有關(guān)部門擔(dān)心疫情會(huì)反反復(fù)復(fù)。企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工手續(xù)十分繁瑣，很難在短時(shí)間內(nèi)拿到復(fù)工許可證。其次，一些民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)不能滿足復(fù)工生產(chǎn)的基本要求，即防疫措施難以落實(shí)到基層，防疫的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備不充分，企業(yè)員工的健康安全受到嚴(yán)重的威脅。

1.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金短缺且盈利困難

目前，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)面臨的最關(guān)鍵問題是現(xiàn)金流非常緊張，一些小微企業(yè)賬上的現(xiàn)金不足，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入壓力變大，預(yù)計(jì)到2020年，部分企業(yè)的銷售收入將直線下降。最后，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)在職工工資、五險(xiǎn)一金方面也面臨較大壓力，企業(yè)難以承擔(dān)這些壓力，由于各種因素的影響，民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)只能依靠裁員、減薪、停產(chǎn)停業(yè)等方式應(yīng)對(duì)，缺乏積極有效的措施。

1.3挫傷部分企業(yè)所有者及其員工的信心

小微企業(yè)及其員工對(duì)新型冠肺炎疫情有著不同的態(tài)度。一部分人仍然樂觀，而另外一部分人則處于焦慮之中。其中，最讓人焦慮的是受疫情直接影響的交通行業(yè)和餐飲業(yè)。每逢春節(jié)都是消費(fèi)的高峰期。這場(chǎng)突如其來的疫情使全國(guó)人民在家中隔離，不能出門。以往節(jié)假日最受歡迎的住宿業(yè)和餐飲業(yè)突然變得冷清，全部消費(fèi)活動(dòng)停止，這會(huì)給服務(wù)等行業(yè)帶來致命的打擊。一些民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的員工不得不離開工作崗位，一些員工由于沒有收入甚至很難維持正常的生活。

2、應(yīng)對(duì)措施

2.1國(guó)家政策層面

2.1.1共同解決企業(yè)面臨的緊迫問題

在疫情之下，政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)政策，解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)面臨的種種困境，切實(shí)解決企業(yè)的問題，特別是營(yíng)業(yè)收入中的三大核心問題，即經(jīng)營(yíng)收入、成本支出和流動(dòng)資金。要依托各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)，調(diào)查民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難，根據(jù)實(shí)際的需要，制定出方案，切實(shí)減輕疫情對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的影響。

2.1.2加強(qiáng)部門間的分工協(xié)作

建議中央政府發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，各個(gè)部門相互配合，推出民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)幫扶措施。其次，各市縣政府要根據(jù)省政府的各項(xiàng)政策，合理制定出適合自身需要的政策。除此之外，要充分發(fā)揮財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、科技、交通等核心部門的作用，進(jìn)行跨部門的協(xié)調(diào)。

2.1.3避免政策制定和實(shí)施過程中的不當(dāng)行為

新冠肺炎疫情全面爆發(fā)后，一些地區(qū)在政策制定和執(zhí)行方面存在著不當(dāng)?shù)男袨?。防治措施不合理，有的甚至違法。過度的交通管制影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的發(fā)展和人們的正常生活出行。擅自升級(jí)管控措施，設(shè)置復(fù)雜的復(fù)工審批手續(xù)，阻礙外來務(wù)工人員、貨物的正常流通，嚴(yán)重影響企業(yè)的復(fù)工生產(chǎn)。當(dāng)然，政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但受到過度等其他不當(dāng)行為的影響，就會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面的影響。

2.1.4加強(qiáng)創(chuàng)新政策

首先，要合理調(diào)整稅費(fèi)制度。政府部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過延期支付、分批支付等方式，減輕民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)在稅費(fèi)和社保等方面的壓力;其次，要?jiǎng)?chuàng)新金融工具，擴(kuò)大金融手段的杠桿效應(yīng)，根據(jù)民營(yíng)和小微企業(yè)到期還貸的特殊情況，適當(dāng)降低貸款利率，將短期貸款轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期貸款;第三，根據(jù)疫情的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短，政府可以考慮采取財(cái)政出資、行業(yè)協(xié)會(huì)融資等方式，成立民營(yíng)和小微企業(yè)救助基金，為不同行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)提供差異化政策，避免一刀切，并根據(jù)不同的城市以及不同的行業(yè)，采取不同的政策，充分發(fā)揮國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì)。

2.2企業(yè)自身層面

2.2.1拓寬融資渠道，保障企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)正常運(yùn)行

民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)資金少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。疫情的爆發(fā)和持續(xù)加劇了他們的脆弱性。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)來說，無論是疫情期間的成本支出還是恢復(fù)生產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)都需要資金維持。此外，疫情對(duì)其經(jīng)營(yíng)收入產(chǎn)生了很大的影響，因此民營(yíng)和小微企業(yè)的首要任務(wù)就是籌集資金。這就要求民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)調(diào)動(dòng)多方力量，確保資金流充足。比如，合理利用政府部門和有關(guān)單位的幫扶政策和資金;與企業(yè)員工溝通，通過降績(jī)效、緩薪等方式降低人力資源成本的支出;抓住主營(yíng)業(yè)務(wù)和部門，嚴(yán)格控制企業(yè)經(jīng)費(fèi)。

2.2.2積極開拓市場(chǎng)，彌補(bǔ)停產(chǎn)期間的損失

民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)要積極開拓新的市場(chǎng)，尋找新的客戶，彌補(bǔ)停工期間營(yíng)業(yè)收入的損失。這就要求民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)不僅要依靠國(guó)家政策的支持，還要開拓創(chuàng)新，積極想辦法，動(dòng)腦筋，實(shí)行全員營(yíng)銷;受疫情影響導(dǎo)致的送貨延誤，要及時(shí)與客戶溝通，還可以通過微博、微信等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，維系現(xiàn)有的客戶，并開發(fā)新的客戶群體，可以給他們一些價(jià)格上的優(yōu)惠。

2.2.3加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值

民營(yíng)及小微企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如加工制造業(yè)、餐飲業(yè)和零售貿(mào)易等傳統(tǒng)行業(yè)。這次疫情對(duì)這些行業(yè)的影響非常大。民營(yíng)和小微企業(yè)要吸取本次疫情帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式，通過淘寶、阿里巴巴、唯品會(huì)、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售，拓寬銷售渠道。

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[2]毛其淋，許家云.政府補(bǔ)貼、異質(zhì)性與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊），2016，15（04）：1533-1562.

作者簡(jiǎn)介：

孟萍（1970-），女，大專，高級(jí)技術(shù)，研究方向：客戶業(yè)務(wù)辦理工作。