李燕

【摘要】公路工程是經濟發(fā)展的生命線，經濟給養(yǎng)輸送管線，產銷快速渠道，“要想富，先修路”這句話極大的體現(xiàn)了公路工程對經濟發(fā)展的重要性。落后的交通將阻礙當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢的進度，會成為當?shù)亟洕l(fā)展的瓶頸。一旦交通得到了改善，當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢就能迅速轉化成經濟優(yōu)勢。我國大力發(fā)展經濟的背景下，公路工程建設項目也在持續(xù)增長，這樣就使許多公路工程的施工企業(yè)競爭力增大，在激烈競爭的環(huán)境下，施工中的安全管理與風險控制對公路工程變得尤為重要。

【關鍵詞】公路工程;安全管理;風險控制

1、公路工程施工特征

公路工程施工的安全管理是指公路建設單位為了預防施工中發(fā)生安全事故保障人身財產安全制定的各種切實可行的措施方案。安全管理主要是對施工人員、施工設備和施工環(huán)境三個方面的管理。要進行公路工程施工的安全管理，需要了解公路工程施工特點：首先和一些別的工程項目相比公路工程的投資金額是巨大的，其招標合同價格可高達幾十億甚至上百億。其次公路工程的規(guī)模大，有的公路建設長達上百公里，涉及多個地區(qū)，因此大規(guī)模的公路工程需要分為幾家施工單位共同完成。最后，公路工程要求高質量，因為建好的公路是供人們出行使用的，具有消耗性大的特點，在短時間內不會重新修建，因此修建的公路質量要高。

2、公路工程施工中的安全管理問題

2.1缺少安全培訓導致安全意識差

首先在公路工程施工中，施工單位不注重對管理人員安全教育的培訓，未進行安全施工教育，一味地追求施工效率，造成管理人員對安全管理工作的不重視。其次公路工程施工人員的流動性大并且不具備專業(yè)知識，因此施工人員的整體安全意識不高，對安全施工概念模糊。管理人員沒有大力度的宣傳安全施工的重要性，部分管理人員也只是做表面工作，不能深入貫徹落實安全管理內容，導致管理人員和施工人員集體忽略安全施工問題，致使安全事故的發(fā)生，對公路工程施工進度產生影響。

2.2安全管理制度落后致使責任不明確

在公路工程施工的過程中會出現(xiàn)部分施工單位為應付檢查而開展安全教育工作，還有部分施工單位負責人會根據(jù)自身經驗來指導管理人員開展安全管理工作，這些情況都是因為施工單位安全管理制度的不完善，因此管理人員不能很好的落實安全指導工作，在施工過程中安全施工只是做做表面工作。由于安全管理制度的缺失，不能將安全管理工作責任分配到人，管理人員不能認清自己工作責任，致使安全管理工作做不到位。還有一些監(jiān)督人員也只是注重公路施工質量，忽視施工中的安全問題，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2.3施工設備老舊、缺少安全檢測儀器

在公路工程施工中有些施工設備使用時間過長，部分零件磨損嚴重，有很大的安全隱患，施工單位為節(jié)省成本，不及時更換施工設備，對施工人員的人身安全造成很大的影響。另外在公路施工中灰塵多，可施工單位卻不配備相應的防塵面具。隨著科技的不斷進步，生產出很多可以檢測安全風險的先進儀器。由于施工中有很多風險要提前進行預測和評估，可以借助監(jiān)測風險的儀器準確的進行判斷，但是部分施工單位以經費不足為由沒有購買，繼續(xù)由施工技術人員人為的判斷，大大增加了公路工程施工的風險。

3、公路工程施工中的安全管理與風險控制措施

3.1引進并培養(yǎng)優(yōu)秀人才

公路工程施工是以技術為向導的，需要引進大量的專業(yè)人才。在引進技術人員之前應進行嚴格的考核，這關系著施工人員的安全施工和公路施工質量。也應對在職技術人員加強技術培訓，培訓不能形式化，讓技術人員學習先進的安全技術檢測方法，制定風險最低的施工方案，保證施工過程不出現(xiàn)安全事故，確保施工的安全。

3.2優(yōu)化安全管理制度

要想公路工程施工安全管理做到位，首先要對原有的安全管理制度進行優(yōu)化改革，完善安全管理制度以我國相關的法律為基礎，并嚴格執(zhí)行完善后的制度，對部分施工操作要實行強制性的安全防護管理。企業(yè)也要加大對安全管理的投資，做好安全管理方面的措施。在公路工程施工中，還應明確責任的劃分，把責任制度嚴格落實到每位施工管理人員，讓管理人員清楚意識到自己的責任。還應根據(jù)公路工程的特征制定相應的安全技術措施，排查具有安全隱患的施工部分，定期培訓管理人員，增強管理人員的安全意識。

3.3加強施工現(xiàn)場的檢查

針對施工現(xiàn)場安全隱患方面，應加強檢查次數(shù)，對施工現(xiàn)場的施工材料和施工設備定期檢修保養(yǎng)。公路工程管理人員應嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場和個項目部門逐級進行定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好相應的防護措施，從源頭做起，防止發(fā)生安全事故。因為公路項目的施工周期長，施工現(xiàn)場有很多搭建的臨時住處供施工人員的住宿，可臨時搭建的帳篷安全性低，較易發(fā)生危險，因此施工單位應想辦法解決施工人員的住宿問題。對于施工現(xiàn)場施工材料應有序擺放，留出過路的位置，保持施工現(xiàn)場交通通暢。易燃的材料四周禁止有其它物品的放置，以防發(fā)生火災牽連到其他的物品，同時也應設置警示牌，提高消防安全意識。

3.4加大安全用具配置

在公路工程施工中，安全生產是放在首位的，確保施工人員的人身財產安全關系著每一個家庭，安全施工需要每位施工人員和管理人員的共同努力。每次安全事故的發(fā)生都會牽連很多起施工事故，為了避免安全事故的連帶作用，也應制定安全事故的應急方案，防止事故擴大，造成更多的損失。施工單位應加大安全管理的投入力度，加強監(jiān)督管理的同時，加大對施工設備的安全管理，老舊磨損嚴重的設備應及時淘汰更新，正在使用中的施工設備應定期檢查維修保養(yǎng)。對施工人員的安全用具配置齊全，讓施工人員安全作業(yè)。加大安全設備的發(fā)放力度，提高監(jiān)督管理，確保施工人員在施工時佩戴相應的安全用具避免安全事故的發(fā)生。

結語：

公路建設是擴大國內需求、拉動經濟增長的重要措施，也是構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分。公路對人們的工作、生活都非常重要。修建公路是利國利民的好事，因此，在公路工程施工過程中，施工單位必須提高對施工現(xiàn)場的管理，才能有效的提升公路的施工質量以及施工效率更好的造福于人民，帶動國家的經濟發(fā)展。

參考文獻：

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