近日,省水利廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為市、縣更好地開(kāi)展農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作提供了依據(jù)、奠定了基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村飲水安全工作,各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,全面深化思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作的重大意義,將全面落實(shí)水費(fèi)收繳,作為貫徹落實(shí)新時(shí)代治水興水方針的具體體現(xiàn),作為保障農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行的關(guān)鍵舉措,作為培養(yǎng)農(nóng)村群眾節(jié)水意識(shí)、轉(zhuǎn)變用水習(xí)慣的重要抓手,進(jìn)一步提高社會(huì)和農(nóng)村群眾的認(rèn)知水平和自來(lái)水的商品屬性,引導(dǎo)農(nóng)村群眾主動(dòng)繳納水費(fèi)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。市、縣政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村飲水安全的主體責(zé)任,做好水費(fèi)收繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互密切配合,履行各自職責(zé),做好相關(guān)工作,按照既定目標(biāo)任務(wù)、路線圖和時(shí)間表,組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,共同做好水費(fèi)收繳等相關(guān)工作。二是合理確定供水價(jià)格。縣級(jí)(市)人民政府對(duì)納入城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)的農(nóng)村集中供水工程,遵循“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則,統(tǒng)籌考慮供水成本和群眾承受能力制定供水價(jià)格;對(duì)水價(jià)低于成本導(dǎo)致的政策性虧損,財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼;未納入城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)的農(nóng)村集中供水工程,由供用水雙方協(xié)商定價(jià)。三是全面實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收繳。各市要按照水費(fèi)收繳工作的統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,以縣為單位逐村、逐個(gè)工程,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。6月底前,千人以上供水工程收費(fèi)處數(shù)占工程總處數(shù)的比例要達(dá)到95%以上,水費(fèi)收繳率要達(dá)到90% 以上。年底前,農(nóng)村集中供水工程收費(fèi)處數(shù)占其工程總處數(shù)的比例要達(dá)到95%以上,水費(fèi)收繳率要達(dá)到90%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程全面收水費(fèi)、用水戶(hù)全部繳水費(fèi)的目標(biāo)。
《意見(jiàn)》要求,一是開(kāi)展培訓(xùn)宣傳。市、縣水行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,借助行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員力量,在政策宣傳、技能培訓(xùn)等方面集中發(fā)力,使基層管理人員熟知農(nóng)村供水工程水價(jià)核定、水費(fèi)收繳的相關(guān)政策和依據(jù);要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì),采取農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,充分利用電視公益廣告、新聞報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)、宣傳欄等形式開(kāi)展多層次、多渠道的宣傳,大力宣傳水費(fèi)收繳的目的意義。二是創(chuàng)新收費(fèi)方式。各地要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新水費(fèi)收繳方式,建立水費(fèi)收繳激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)用水戶(hù)積極繳納水費(fèi)。充分運(yùn)用信息化手段,加快推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝和提升改造,探索手機(jī)終端APP、微信公眾號(hào)、二維碼支付等,降低收繳成本,提高服務(wù)水平和收繳精度。三是落實(shí)扶持政策。各地要積極落實(shí)水價(jià)補(bǔ)貼和運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用保障機(jī)制,對(duì)水費(fèi)收入不能覆蓋供水成本的工程,市、縣財(cái)政要足額補(bǔ)齊兜住底線。