梁百志

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550000)

1 公路工程計(jì)量支付與變更的簡(jiǎn)要分析

1.1 計(jì)量支付與變更管理概述

在整個(gè)計(jì)量工作中，主要由質(zhì)量監(jiān)管以及驗(yàn)收人員對(duì)承建方已完成的工作量進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)及價(jià)值認(rèn)定等。而計(jì)量支付管理工作的實(shí)施，需要在驗(yàn)收完成的基礎(chǔ)上，由業(yè)主根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)完成的工程計(jì)量?jī)r(jià)值向施工方支付款項(xiàng)。在支付的過(guò)程中，為了保障計(jì)量支付的準(zhǔn)確性和合理性，需要按照施工合同中的相應(yīng)條款以及實(shí)際的應(yīng)用原則完成支付。業(yè)主需要支付的費(fèi)用需要與合同條款中注明的相一致，尤其是在施工中具有工程的變更時(shí)，更需要根據(jù)合同中的變更條款為支付標(biāo)準(zhǔn)與原則。

1.2 計(jì)量支付與變更管理工作的問(wèn)題

首先計(jì)量支付與變更管理工作的內(nèi)容存在一定的不完整性，在處理其中的細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)不能完全到位。并且管理工作中的各個(gè)條款的規(guī)范度也不高，在管理工作的具體實(shí)施中，無(wú)法提供出科學(xué)、有效、合理的指導(dǎo)措施。內(nèi)容上的不完整使得整個(gè)管理體系也有一定缺陷，在公路工程的計(jì)量支付與變更管理中具有較大的不利影響。從而使得計(jì)量結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，對(duì)公路工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量均會(huì)帶來(lái)不利后果。同時(shí)，在公路工程中的計(jì)量支付與變更管理工作中，其普遍均是與工程實(shí)際施工情況具有密切聯(lián)系，因此公路工程的計(jì)量支付與變更管理工作中存在一定的變數(shù)，由于公路工程的施工項(xiàng)目較為廣泛、施工周期也較為漫長(zhǎng)，對(duì)公路工程施工質(zhì)量的提升會(huì)帶來(lái)一定的困難。因此在公路工程的實(shí)際施工過(guò)程中，需要不斷完善工程的監(jiān)督與核算工作。才能最大限度的防止施工中出現(xiàn)問(wèn)題，保障施工質(zhì)量。

2 公路工程計(jì)量支付與變更的管理路徑分析

2.1 公路工程計(jì)量支付管理

(1)合同文件的仔細(xì)解讀

在公路工程的施工過(guò)程中，施工合同具有極為重要的作用。其不僅是工程建設(shè)有序、正確實(shí)施的基礎(chǔ)，也是日后計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，工程施工合同也是開(kāi)展計(jì)量支付管理工作的基礎(chǔ)，因此在計(jì)量支付管理工作的具體實(shí)施前，首先需要對(duì)工程中的各個(gè)文件、各個(gè)部分做到全面了解。具體文件一般分為：公路工程施工的具體施工條款和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工設(shè)計(jì)圖和工程量的審計(jì)清單等。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)公路施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工范圍和計(jì)量支付的具體款項(xiàng)支出以及條款分類(lèi)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，而工程量的審計(jì)清單主要對(duì)公路工程施工中的人工、材料等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄，可以提供出有效、準(zhǔn)確虐的工程量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。此類(lèi)文件的解讀過(guò)程中，若是出現(xiàn)解讀不準(zhǔn)確等問(wèn)題，則可能會(huì)導(dǎo)致工程量審計(jì)錯(cuò)誤以及項(xiàng)目漏算和重復(fù)計(jì)量等問(wèn)題，給施工質(zhì)量和施工成本帶來(lái)不利影響。因此，在施工合同等工程文件的解讀過(guò)程中，監(jiān)理人員和承包方等相關(guān)人員需要對(duì)其進(jìn)行深入研究和解讀，從而有效保障計(jì)量的準(zhǔn)確性，提高計(jì)量支付管理工作的效率與質(zhì)量。

(2)動(dòng)態(tài)化管理變更計(jì)量臺(tái)賬

在公路過(guò)程的實(shí)際計(jì)量管理工作中，按照合同記錄與否的原則可以將其分為兩種，即合同外的工程計(jì)量與合同包含的工程量。其中合同外的工程計(jì)量一般為實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更工程量，而合同包含的工程量可以將其理解為工程量清單上含有的施工項(xiàng)目。而由于公路施工具有一定的復(fù)雜性，施工周期、項(xiàng)目均比較多，因而為了確保計(jì)量支付管理工作的準(zhǔn)確性，需要在設(shè)立合同臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，需要設(shè)立變更臺(tái)賬來(lái)記錄和收集工程施工建設(shè)的變更工程。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，由于變更工程的數(shù)量具有一定的不可預(yù)測(cè)性，因此在設(shè)立變更臺(tái)賬的過(guò)程中，還需要遵循動(dòng)態(tài)化的管理原則。從而使得變更臺(tái)賬數(shù)據(jù)可以得到實(shí)時(shí)更新，同時(shí)也可以確保其準(zhǔn)確性。

2.2 公路工程變更管理分析

(1)從施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)變更管理

在公路工程項(xiàng)目的施工中，變更工程屬于其中的一大變數(shù)。而為了保障計(jì)量管理的準(zhǔn)確性，也需要在施工項(xiàng)目中建立多方監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量制度。計(jì)量支付管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，需要遵照實(shí)際完成的工程量進(jìn)行。在提高造價(jià)工程結(jié)算的準(zhǔn)確性時(shí)，可以適當(dāng)?shù)牡慕档鸵蚬こ塘壳鍐我约肮こ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖的誤差而形成的不必要損失。而在確定變更過(guò)程量、計(jì)量項(xiàng)目的實(shí)際工作量時(shí)，也需依照施工現(xiàn)場(chǎng)中監(jiān)理人員的簽證作為確定標(biāo)準(zhǔn)。因而在保障計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性時(shí)，需要嚴(yán)格確?，F(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的公正性。通過(guò)透明化管理原則的實(shí)現(xiàn)，使得不公正現(xiàn)象的發(fā)生率降低。

(2)利用專(zhuān)業(yè)的變更制度來(lái)提高管理素質(zhì)

變更工程量的準(zhǔn)確性是確保計(jì)量管理工作準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié)之一，在確認(rèn)變更過(guò)程的過(guò)程中，需要由承包人嚴(yán)格按照相關(guān)程序及要求來(lái)完成工程變更。并且該項(xiàng)變更工作也必須要得到設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理工程師以及業(yè)主三方的共同審批，在將變更工程量納入計(jì)量范圍時(shí)，也需要確保其施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié) 語(yǔ)

在公路工程施工項(xiàng)目的管理工作中，計(jì)量支付屬于其中的重要環(huán)節(jié)。其中所涉及的內(nèi)容、范圍均較為復(fù)雜，現(xiàn)階段的計(jì)量支付環(huán)節(jié)也存在一些問(wèn)題。而若是需要提高公路工程計(jì)量支付的管理水平，需要從施工合同及相關(guān)施工文件出發(fā)，準(zhǔn)確分析出現(xiàn)存的問(wèn)題。并實(shí)行改善措施，促使工程成本得到有效控制。從而不僅讓工程的經(jīng)濟(jì)效益性得到提高，也保證了工程造價(jià)方面的科學(xué)、合理性。