◆文/本刊記者 劉璽

魏俊強(本刊編委會委員)北京祥龍博瑞汽車服務(集團)有限公司總工程師；全國勞動模范；“五一勞動獎章”獲得者。

一、《機動車維修管理規(guī)定》修訂給汽修行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)

1.由“經營許可”到“經營備案”，從良好到更好

早在2005年，原交通部首次頒布了《機動車維修管理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)。伴隨著機動車維修業(yè)的蓬勃發(fā)展，該規(guī)定自頒布以來經歷了三次修訂。第一次是在2015年8月8日，第二次是2016年4月19日，第三次，也是最近一次，是在2019年7月8日。此次修訂將維修企業(yè)“經營許可”改為“經營備案”。同時，簡化了汽車維修經營非業(yè)務方面的要求，增加了汽車維修環(huán)保、經營透明度的要求，增加了對汽車維修企業(yè)經營者和從業(yè)人員的管理、建立“黑名單制度”等。也就是說，維修企業(yè)不再需要完成過去的繁瑣審批流程才能經營，只需要按照國務院的要求，符合相關標準規(guī)定，并實施備案以后就可以進行經營。《規(guī)定》修訂以后，沒有規(guī)定維修企業(yè)的服務內容和服務方式，但規(guī)定了一類、二類、三類維修企業(yè)的相關經營范圍。本次《規(guī)定》的修訂便于連鎖企業(yè)的經營管理，總部做好相應備案后，其他門店相對方便經營。管理部門將通過定期和不定期檢查促使維修企業(yè)管理逐步完善，變成事中、事后的管理，從而形成倒查機制。這讓維修企業(yè)不再是為了開業(yè)而開業(yè)，真正做到為了經營而開業(yè)。新《規(guī)定》的實施將更有利于汽車維修行業(yè)管理，未來，維修企業(yè)不再是簡單取得執(zhí)照就是合格的，行業(yè)監(jiān)管部門會通過評優(yōu)推薦等方式增加社會口碑的力量，使守規(guī)的優(yōu)秀企業(yè)能夠在行業(yè)中得到好的發(fā)展，不守規(guī)的落后企業(yè)自然而然退出市場。

2.同質配件落到法律層面，降費用保質量

《規(guī)定》修訂后，百姓修車有了最佳配件的選擇渠道，包括主機廠原廠提供的配件、同質配件等都將納入維修使用范圍，將同質配件的使用真正落實到了法律層面。誰修車誰負責，維修企業(yè)使用的配件需要通過審核，審核對象范圍包括生產商、供應商，要求配件使用過程公開透明，堅決打擊偽劣配件。這樣將達到降低老舊車輛維修費用，確保配件品質，保障維修質量的效果。

3.建立健全質量保障體系，保護車主權益

新《規(guī)定》強調汽車維修的質量保證體系，實施質量保證期制度，“誰修理，誰負責”明確了在質量保證期內的主體責任。與此同時，維修車輛在出廠時需經過檢驗后，發(fā)放合格證，切實維護消費者/車主的合法權益。

4.升級對從業(yè)人員的要求，抬高技術門檻

新《規(guī)定》指出，維修企業(yè)的開業(yè)條件中對修理工的技術能力仍然有嚴格的要求。新《規(guī)定》中明確強調了開業(yè)維修企業(yè)要有技術負責人，此外還對技術工人、技術工程師等做出了相應的規(guī)定。

二、國六標準實施將促進環(huán)保并使我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展

1.對燃油品質提出新要求，我國油品達標

國六標準的核心是要求車輛污染物的排放降低，因此對燃油品質提出了新的要求。目前，我國的石油公司中石油、中石化表示油品已經達到了國六標準。

2.對油耗和排放提高要求，需改造發(fā)動機

國六標準要求車輛燃油消耗更低、發(fā)動機效率提高、污染物排放量降底，這些都要求計設者對汽車發(fā)動機進行深度改。一是從控制部分進行改造，要求OBD有實時監(jiān)控和檢測功能，同時包括對曲軸箱通風、廢氣再循環(huán)等問題進行改造；二是對供油方式進行改造，由于汽油發(fā)動機大部分使用缸內噴射，新排放標準的實施要求汽缸燃燒更充分，汽缸需要缸內噴射加缸外噴射，加上對三元催化等進行改造來滿足排放標準的實施。因此，發(fā)動機生產成本將增加4 000～5 000元人民幣。

3.混動車更符合國六標準，將擔負新使命

混合動力汽車可以使發(fā)動機在較好狀態(tài)下進行工作，避免在一些特殊工況下車輛難以滿足國六標準的情況發(fā)生。所以未來的混合動力汽車可能會越來越多。

相信通過國六標準的實施，一些環(huán)境問題會迎刃而解，也將促使我國汽車產業(yè)加快高質量發(fā)展進程。

三、《機動車環(huán)境保護召回管理規(guī)定》征求意見稿要求召回排放不合格車輛

我國市場監(jiān)管總局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《機動車環(huán)境保護召回管理規(guī)定》征求意見稿，過去汽車方面問題主要是工信部負責管理，環(huán)保部是被動進行管理的。理論上是在在用車使用一段時間后，如不能滿足排放要求，要對該車輛進行實時監(jiān)測，對檢測不合格的車輛要通過維修來滿足國家對機動車的排放要求。但在實際中，有很多的車輛在出廠的時是合格的，或者說樣車在實驗場核驗時是合格的，但在真正的商業(yè)化大量生產的過程中，由于工藝的控制不完善會導致車輛不合格。

這種不合格車輛可能會影響車輛排放，導致新車實際排放不合格。而新車不能使用在用車排放檢測方式檢測。在用車一般使用簡易工況法或者說用雙怠速法來進行測量，這種供簡易工況法和雙怠速檢測都是有缺陷的，不能滿足出廠檢測要求。機動車環(huán)境保護召回管理規(guī)定征求意見稿指出，一旦出現(xiàn)車輛排放抽查檢測不合格，包括進口車在內的所有車輛都要進行實施環(huán)境保護召回。

四、《報廢機動車回收管理辦法》讓每一臺車都發(fā)揮更大價值

1.開放報廢車的回收市場，促進資源利用

在過去，汽車產量和報廢車量較低，因此車輛配件使用損壞程度較高，報廢車輛五大總成不允許翻新使用，使資源不能重復使用?，F(xiàn)如今，隨著汽車保有量的不斷增加，車輛使用程度和損壞程度大幅下降，允許配件再制造，降低部分車輛維修成本，便于老舊車維修。 在過去，行業(yè)內企業(yè)及相關部門稀缺性造成了報廢車回收價格的不合理，《報廢機動車回收管理辦法》出臺將使報廢車價值增加。從國家層面放開相關企業(yè)回收報廢車輛的市場，增進廢舊車輛處理行業(yè)發(fā)展。

2.廢舊車處理解體零污染，行業(yè)環(huán)保升級

目前，通過有效的工藝控制，廢舊汽車處理解體采用非傳統(tǒng)汽切割，已經可以做到幾乎為零污染。

再制造配件可循環(huán)利用降低汽修成本《報廢機動車回收管理辦法》的出臺，將使得汽車再制造配件走上循環(huán)利用的舞臺，更加節(jié)約汽車維修成本。

五、龐大困境≠汽修行業(yè)困境

2010年，龐大集團以538億元的營業(yè)額拔得汽車經銷商百強榜單頭籌，超過第二名十幾億元。而到2011年4月28日，龐大集團便正式登陸A股市場。八年后，2019年的百強汽車經銷商榜單中，龐大集團已滑至第九名，形勢急轉直下，龐大的“盛世危機”讓人措手不及。6月20日，龐大集團發(fā)布公告稱，龐慶華因個人原因辭去公司董事長、董事會戰(zhàn)略委員會主任委員及總經理職務，該辭呈即時生效。9月12日晚間，龐大集團宣布，深商控股、元維資產、國民運力三家公司將組成聯(lián)合體，成為龐大集團重整的意向投資人。很多人評價說，龐大困境就是汽修行業(yè)困境，但龐大困境實則并不是行業(yè)困境的縮影分析龐大困境還需要以下方面入手。

1.汽修行業(yè)要重服務更要重技術

汽車維修業(yè)也是服務行業(yè)的一部分，按照服務標準它是一個特殊的服務行業(yè)。除了要重視消費者對服務滿意度，車輛維修還關系到大眾安全，一旦修不好或操作過程中有失誤，不但會傷到自己也會傷害到他人。汽車維修行業(yè)要擁有與汽車研發(fā)有相匹配的專業(yè)技術。

2.汽修企業(yè)發(fā)展中不能強行擴充

龐大想通過上市進行資本擴充，但汽修行業(yè)是特殊的行業(yè)，資本擴充有其必要條件。第一，要有相應的員工隊伍。第二，要有相應的市場需要，包括消費者消費習慣、消費需求等。汽車維修企業(yè)要想發(fā)展壯大，要腳踏實地完善自己，從而形成良好的車主生態(tài)網(wǎng)絡，而不是強行擴充。

3.從龐大失利原因看汽修業(yè)痛點

(1)擴充速度太快。

(2)汽車維修企為的盈利過程應該是漸進過程。比如，在一個新的地點，可能需要3～5年時間的投入才能開始收益。如果在整體布局上沒有把控好，單體店面前期虧損的總和導致龐大資金鏈的斷裂。

(3)汽車維修也是實業(yè)。就目前的情況而言，我們不能說龐大倒閉了，不妨稱之為轉換了一種形式。

(4)龐大的管理團隊出現(xiàn)了問題。我們一直在強調，汽車維修行業(yè)具有服務業(yè)的屬性，所以需要以服務屬性為前提的好的管理機刷，同時，汽車售后服務需要與主機廠等相關合作伙伴平衡制約。如果不按照市場規(guī)律行事，例如大量拋車、破壞市場規(guī)則、參與非有序競爭等，都不利于企業(yè)的生存與發(fā)展。

六、2020年，哪些行為可以助力汽修企業(yè)良性發(fā)展？

每一年，汽車后市場都在不停地調整。2020年，汽修維修行業(yè)仍然是熱門行業(yè)，而對于每一位從業(yè)者來說，2020年仍是機遇挑戰(zhàn)并存的一年。

1.一、二線城市汽車保有量增加，但維修量可能下降

目前，我國汽車保有量和增長速度位居全球第一，隨著汽車保有量的增加給交通和車輛的使用帶來新的市場和新的要求。在我國，一二線城市從過去四五個人擁有一輛車到現(xiàn)在可能一個人擁有多輛車，這就導致車輛的使用頻次在下降。而維修車次和使用車次是成正比的，車輛使用率降低也造成保養(yǎng)周期增加。同時汽車消耗品質量提高也會導致汽車保養(yǎng)周期增加，從而導致車輛進廠維修次數(shù)減少。因此雖然一二線城市汽車的保有量在增加，但維修量卻面臨下降的趨勢。

2.三、四線城市汽車保有量增加，且維修量也會增加

2020年，我國三四線城市隨著汽車保有量的大幅度增加，汽車維修量會進一步增加，并且可以說會出現(xiàn)爆發(fā)期。因此三四線城市維修企業(yè)可以嘗試抓住這個機遇苦練“內功”。

3.如何尋找行業(yè)困境的突破口

(1)重檢查輕修理。汽車維修企業(yè)的產品應該細化細分，維修技術深度增加，重檢查輕修理 。舉個例子，比如純電動車行駛對于系統(tǒng)磨損等問題的檢測。并不是車輛不修了，而是順應時代、順應發(fā)展，修車的內容應該發(fā)生相應的變化了。

(2)抓住環(huán)保熱點尋找業(yè)務突破口。目前國三標準車輛修理期已經到來，我國沒有對車輛排放系統(tǒng)重點維修的企業(yè)。當然，從環(huán)保的檢測到維修方案需要強大的技術支持，但是我相信，對于環(huán)保有深度研究的維修企業(yè)在抓住環(huán)保熱點的情況下會完成相應的升級。

(3)培養(yǎng)人才、更新設備、合規(guī)經營。 所謂的維修“絕招”只是短時間的投機取巧，而車輛維修企業(yè)真正要做的越來越精細、越來越科學。維修企業(yè)想要生存，就要提升技術；重視人才的培養(yǎng)；適時更新維修設備；根據(jù)國家相應法律要求合規(guī)經營。