本報駐印度尼西亞特派記者　徐偉　本報記者　趙覺

印尼總統(tǒng)佐科8日去了趟納土納群島，成為中國和印尼圍繞該地區(qū)附近海域海洋權(quán)益爭議的最新進展。過去一周多以來，印尼先是抗議中國漁船在納土納海域“非法捕撈”并召見中國大使，再宣布向該海域派遣戰(zhàn)機和軍艦“保衛(wèi)主權(quán)”。中國外交部發(fā)言人耿爽8日強調(diào)，中國對南沙群島擁有主權(quán)，對相關(guān)海域擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，這一立場符合國際法。中國和印尼不存在領(lǐng)土主權(quán)爭議，但雙方在南海部分海域存在海洋權(quán)益主張重疊。我們希望印尼方面保持冷靜，愿同印尼方面繼續(xù)妥善處理分歧，維護好兩國關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。事實上，中國和印尼雙方也一直通過外交渠道就此保持著溝通。

《雅加達(dá)郵報》8日報道說，佐科總統(tǒng)當(dāng)天前往位于廖內(nèi)群島省的納土納視察，檢閱了印尼國民軍、國家警察等組成的約500人部隊，還考察了當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)綜合中心，并同漁民進行交流，當(dāng)天下午返回雅加達(dá)。報道說，佐科此次前往納土納是其第四次訪問這一地區(qū)，也是他自去年10月開始第二任總統(tǒng)任期以來的首次訪問。印尼內(nèi)閣秘書普拉莫諾·阿農(nóng)說，這次訪問表明印尼政府特別是總統(tǒng)，正在認(rèn)真關(guān)注納土納問題。

美聯(lián)社8日稱，佐科8日在最高軍事官員的陪同下，乘坐海軍艦船游覽了納土納群島，他在旅行后的講話中說：“納土納是印尼領(lǐng)土的一部分，這是毫無疑問的。我們的主權(quán)不能討價還價。”美國CNBC印尼頻道8日公布了佐科在視察期間接受采訪的視頻。佐科強調(diào)，此訪旨在證實印尼有關(guān)部門是否為維護主權(quán)開展執(zhí)法，包括當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機構(gòu)等是否有效行使執(zhí)法權(quán)，以確保印尼在納土納專屬經(jīng)濟區(qū)享有開發(fā)海洋資源的主權(quán)。

印尼《時代周刊》（TEMPO）網(wǎng)站8日報道說，該國反對黨“大印尼運動黨”秘書長穆扎尼當(dāng)天表示，佐科訪問納土納是在重申印尼在解決與中國的問題時優(yōu)先考慮外交手段，該黨對此表示同意。印尼現(xiàn)任國防部長普拉博沃也來自該黨。穆扎尼還駁斥了一些人指責(zé)印尼政府“忽視納土納爭端”的說法。

過去一周以來，印尼和中國因該地區(qū)附近海域海洋權(quán)益的爭議引起關(guān)注，印尼政府為此采取了一系列行動?！堆偶舆_(dá)郵報》8日稱，印尼軍方表示，中國漁船仍在北納土納海。印尼海軍和空軍分別部署了至少6艘軍艦和4架噴氣式戰(zhàn)斗機，以保護和巡邏納土納海域。普拉莫諾還說，印尼準(zhǔn)備相應(yīng)地加強納土納的空軍和海軍基地。印尼總統(tǒng)發(fā)言人近日表示，佐科總統(tǒng)已做出指示，印尼政府立場堅定，將優(yōu)先選擇和平的外交方式解決納土納海域沖突事件。印尼政治、法律和安全事務(wù)統(tǒng)籌部長馬福德表示，印尼政府已采取增強海上巡邏力量，并動員漁民常駐納土納等措施。這并不意味著雙方將開戰(zhàn)，印尼仍然歡迎中方同印尼在其他各領(lǐng)域開展合作。

印尼大學(xué)國際問題專家希瑪罕托表示，印尼國民軍在納土納海域展示存在感是宣示主權(quán)的行為，但印尼方面應(yīng)對展示武力保持謹(jǐn)慎。國民軍是捍衛(wèi)主權(quán)的執(zhí)行者，但有關(guān)事件不是主權(quán)侵犯問題，而是專屬經(jīng)濟區(qū)爭議，實際上中國承認(rèn)有關(guān)海域不是中國領(lǐng)土。所以印尼方面不應(yīng)首先派遣軍隊，而應(yīng)優(yōu)先利用海洋漁業(yè)部、海上安全機構(gòu)等在專屬經(jīng)濟區(qū)擁有執(zhí)法權(quán)的部門，采取措施抓扣非法捕魚漁民、為印尼漁船提供護航等。

廣西民族大學(xué)中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮8日接受《環(huán)球時報》記者采訪時強調(diào)，中國和印尼在納土納群島附近海域的漁業(yè)資源上存在分歧，并無領(lǐng)土爭議。印尼近期的一連串動作，與此前相比沒有太大差別，但顯示出了印尼在該海域正逐漸加強存在。

葛紅亮認(rèn)為，從更長期的視角看，印尼作為東南亞最大的新興經(jīng)濟體，對于海洋權(quán)益的需求越來越大。在佐科第一任期中，他提出了“海洋軸心”愿景，希望將印尼建設(shè)成海洋強國，而這一設(shè)想在去年的東盟峰會上發(fā)展為《東盟的印太展望》。可以預(yù)料的是，在未來一段時間，印尼和東盟都會更加注重海洋權(quán)益，在海洋開發(fā)上有更多動作，納土納可能會不時出現(xiàn)一些問題?！?/p>