梁芳
在美國利用無人機(jī)發(fā)射導(dǎo)彈精準(zhǔn)擊殺伊朗“圣城旅”最高指揮官蘇萊曼尼之后,1月8日伊朗展開了“復(fù)仇”行動。對美國駐伊拉克軍事基地的兩波導(dǎo)彈襲擊后,伊朗宣布不尋求升級戰(zhàn)爭,而美國方面將做何反應(yīng)則成了人們最關(guān)注的焦點(diǎn)。
經(jīng)過這一來一回,無論是對中東地區(qū)的戰(zhàn)略影響還是對戰(zhàn)爭樣式產(chǎn)生的顛覆性變化,都值得我們加以重視。
從美國的戰(zhàn)略意圖來看:一是在中東立威的需要。美國在伊核問題上的出爾反爾,毫不顧忌國際社會關(guān)切和歐洲盟友利益,使美國誠信盡失。北約峰會毫無成果,駐軍經(jīng)費(fèi)討價(jià)還價(jià),護(hù)航聯(lián)盟寥寥無幾,美國擔(dān)心自己失去了往日世界對它的尊崇、服從和信任。而俄羅斯、伊朗與敘利亞并肩作戰(zhàn),為贏得反恐戰(zhàn)爭做出了重要貢獻(xiàn),在中東影響力不斷上升。此時(shí)下殺手,是想告訴世界美國仍然是中東最大玩家,美國絕不會放棄中東,也不會容忍伊朗及域外大國擴(kuò)大在中東的勢力范圍和影響力。
二是大國競爭的需要。當(dāng)前,國際形勢深刻變化,美國的實(shí)力在相對衰弱,新興國家在快速崛起。在這種此消彼長之中,世界又重新回到了大國競爭時(shí)代。中東一直是地緣政治的中心區(qū)域,美國選擇對伊朗動手,目的是增加對中東的控制力和影響力,阻止俄羅斯勢力南下進(jìn)入印度洋,擠壓俄羅斯、伊朗在中東的勢力范圍和發(fā)展空間,防止出現(xiàn)亞歐兩大板塊全面整合與合作的局面。
三是降低戰(zhàn)爭成本的需要。美國這次定點(diǎn)擊殺行動,從某種角度講是對伊朗底線的試探。自2008年以來,美軍大幅增加在境外對特別目標(biāo)的定點(diǎn)精確打擊行動,多次采用無人機(jī)開展針對塔利班和“基地”組織重要成員的定點(diǎn)清除行動。美國一直在研究和實(shí)施“混合戰(zhàn)爭”,即把政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、信息、網(wǎng)絡(luò)等各領(lǐng)域斗爭混合起來打“組合拳”。此次定點(diǎn)清除不過是“混合戰(zhàn)爭”中的手段之一,并非是新事物,美國之前對伊朗進(jìn)行的政治打壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立、聯(lián)盟應(yīng)對等都是混合打法。
美國希望以此達(dá)到“發(fā)現(xiàn)即摧毀,開戰(zhàn)即決定勝負(fù)”的目的,為的是充分發(fā)揮強(qiáng)大的科技優(yōu)勢和戰(zhàn)略威懾,使自己的代價(jià)和人員損失降到最低。特朗普說,美國定點(diǎn)清除是為了“制止戰(zhàn)爭”就是這個(gè)含義。
在美國粗暴地對蘇萊曼尼實(shí)施暗殺行動后,伊朗憤然宣布退出伊核協(xié)議,如今又實(shí)施了“復(fù)仇”行動,中東進(jìn)入動亂新周期的可能性急速升高。
首先,“定點(diǎn)清除”或令全球性恐怖活動大幅增加。美國以“反恐”名義殺死另一個(gè)國家的軍方領(lǐng)導(dǎo)人,從表面上看,似乎美國取得了戰(zhàn)術(shù)上的勝利,但實(shí)際上卻犯了戰(zhàn)略性錯誤。美國把“定點(diǎn)清除”定位為“境外軍事行動”是缺乏法理依據(jù)的,大大超出了《聯(lián)合國憲章》中所謂自衛(wèi)的武力權(quán)限,這種行動意味著美國可以隨心所欲地界定敵人和發(fā)動戰(zhàn)爭,想清除誰就清除誰,這是非常危險(xiǎn)的。美國的這種做法給世界各國敲響了警鐘。
此外,一旦定點(diǎn)清除技術(shù)擴(kuò)散、恐怖組織復(fù)制這種模式,很有可能令全球性恐怖暴力活動大幅增加。美國打開了“潘多拉魔盒”將導(dǎo)致中東安全形勢更加惡化,美國在中東的日子也不會太平,雙方甚至多方相互報(bào)復(fù)將進(jìn)入惡性循環(huán)。
其次,戰(zhàn)爭樣式凸顯顛覆性變化。信息化、無人化、智能化是未來戰(zhàn)爭的基本樣式,戰(zhàn)爭制勝機(jī)理正發(fā)生重大改變。傳統(tǒng)的航母、飛機(jī)等作戰(zhàn)平臺還沒有使用,但戰(zhàn)爭已開始或結(jié)束。雖然美國相對伊朗有絕對的優(yōu)勢,但伊朗并非沒有還手之力。伊朗發(fā)出威脅,美國若反擊,將襲擊以色列、阿聯(lián)酋等美國中東盟友。伊朗還可協(xié)調(diào)中東多個(gè)民間武裝打代理人戰(zhàn)爭,既可達(dá)到目的又避免與美直接兵戎相見。同時(shí),伊朗還能用無人機(jī)、導(dǎo)彈攻擊美國在中東的設(shè)施,美國通過霍爾木茲海峽的貨輪也將暴露在危險(xiǎn)之下;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻擊美國政府、軍事、金融等多領(lǐng)域系統(tǒng);發(fā)起針對美國的國際輿論攻勢等等。由此可見,未來美伊雙方較量既有傳統(tǒng)的戰(zhàn)場拼殺,也有多領(lǐng)域的“混合拳”。
再次,中東亂局恐將長期存在。美國近期的一系列行動反映出其對中東價(jià)值的重新認(rèn)識。當(dāng)前,中東地區(qū)的大國博弈多元化,很多國家雄心勃勃,使中東地區(qū)和平充滿了變數(shù)。因此,美國在中東的危機(jī)感,會令其使出以往不愿用、不常用的招式,又增添一份不確定性。
目前,從報(bào)復(fù)襲擊的范圍和強(qiáng)度看,伊朗并不想擴(kuò)大兩國間的戰(zhàn)爭。伊朗進(jìn)行有力回?fù)舻耐瑫r(shí),也保持了一定克制,打擊行動只限于空襲轟炸美國軍事目標(biāo),伊朗外長也說導(dǎo)彈襲擊意味著伊朗對美國的報(bào)復(fù)行動結(jié)束。伊朗最終目的還是要美國解除對伊朗的經(jīng)濟(jì)封鎖,恢復(fù)石油出口,緩解國內(nèi)壓力。美國對伊朗的報(bào)復(fù)行動是否更加強(qiáng)硬,取決于伊朗對其報(bào)復(fù)行動是否升級,行動中是否有美國人員傷亡,但無論何種情況,美伊在中東的博弈仍將長期化。
當(dāng)然,未來不論美國用何種軍事手段,都無法改變當(dāng)今世界合作共贏、共同發(fā)展的大趨勢,靠武力不僅不能達(dá)成目的,反而會越打越孤立,越打越?jīng)]出路,越打越失去人心。▲
(作者是國防大學(xué)國家安全學(xué)院教授)