任亞忠

（渤海大學(xué)圖書(shū)館，遼寧 錦州121000）

大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)影響到企業(yè)和社會(huì)發(fā)展，對(duì)數(shù)據(jù)資源的管理和利用得到更多的重視，同時(shí)數(shù)據(jù)資源的快速發(fā)展也帶來(lái)了一些弊端，如數(shù)據(jù)異化、數(shù)據(jù)造假等，數(shù)據(jù)治理應(yīng)運(yùn)而生。在科學(xué)研究領(lǐng)域，數(shù)據(jù)治理還沒(méi)有得到更多認(rèn)可，更多人認(rèn)為數(shù)據(jù)治理屬于數(shù)據(jù)管理的分支，是數(shù)據(jù)管理的功能延續(xù)，筆者認(rèn)為兩者之間有本質(zhì)上的區(qū)別，首先數(shù)據(jù)治理目標(biāo)更為明確，數(shù)據(jù)治理可以針對(duì)某一層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化利用，最大限度去除無(wú)用數(shù)據(jù)資源，其次參與數(shù)據(jù)治理的機(jī)構(gòu)擁有更多的權(quán)限，不再僅限于數(shù)據(jù)資源的保存職能，可以根據(jù)用戶(hù)的選擇來(lái)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)治理方案，交互式的數(shù)據(jù)處理方式可以提供的數(shù)據(jù)支撐，最后，數(shù)據(jù)治理在數(shù)據(jù)監(jiān)督和科學(xué)評(píng)估方面可以起到更多作用。在科學(xué)研究和高端服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)治理已經(jīng)得到應(yīng)用和發(fā)展。

高校圖書(shū)館作為信息文獻(xiàn)中心、科研服務(wù)中心，從數(shù)據(jù)獲取、管理、利用上擁有資金和人力雙重優(yōu)勢(shì)，具備了參與數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)。我國(guó)高等院校利用數(shù)據(jù)資源開(kāi)展數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)的圖書(shū)館相對(duì)較少，對(duì)數(shù)據(jù)治理的重視程度不夠，數(shù)據(jù)館員的缺失在一定程度上影響了數(shù)據(jù)服務(wù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)治理需要圖書(shū)館和相關(guān)數(shù)據(jù)部門(mén)分工合作，而合作協(xié)調(diào)及后期管理卻缺乏可操作性強(qiáng)的范式，這些都制約了數(shù)據(jù)治理服務(wù)的發(fā)展和研究。通過(guò)比對(duì)之后發(fā)現(xiàn)我國(guó)高校圖書(shū)館對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)的研究主要集中在以下3 個(gè)方面：數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放獲取、數(shù)據(jù)管束、數(shù)據(jù)科學(xué)與數(shù)據(jù)服務(wù)，數(shù)據(jù)治理提及較少。筆者綜合分析國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)治理的優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，借鑒經(jīng)驗(yàn)提出高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理可行性研究方案。

1 國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)比分析

數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)管理?yè)碛邢嗤奶卣鳎磳?duì)數(shù)據(jù)資源的整合利用，是對(duì)數(shù)據(jù)資源的區(qū)分和整合的過(guò)程，同時(shí)存在本質(zhì)上的區(qū)別，因?yàn)檎Z(yǔ)義上的曲解，導(dǎo)致我國(guó)圖書(shū)館界對(duì)數(shù)據(jù)治理研究相對(duì)較少，更多趨向于數(shù)據(jù)管理。高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理的前提是擁有數(shù)據(jù)的主導(dǎo)權(quán)，可以對(duì)數(shù)據(jù)本身進(jìn)行加工利用衍生新的價(jià)值，數(shù)據(jù)治理的影響集合變得更為廣泛，不再局限于當(dāng)前條件下?lián)碛械目衫脭?shù)據(jù)資源，形成交叉影響的新型服務(wù)模式。

國(guó)外圖書(shū)館界對(duì)數(shù)據(jù)資源服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的研究，最早提出數(shù)據(jù)館員參與數(shù)據(jù)管理的是美國(guó)學(xué)者Liscouski Joe，其在《The data librarian:Introduc?ing The Data Librarian》一文中提出數(shù)據(jù)館員的工作職能：“搜集數(shù)據(jù)資源、保障數(shù)據(jù)的安全性、可訪(fǎng)問(wèn)性和共享性，同時(shí)提出大數(shù)據(jù)來(lái)臨圖書(shū)館館員的職能向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。[1]”2004 年，美國(guó)佐治亞理工學(xué)院開(kāi)展學(xué)術(shù)資料研究工作，聘用數(shù)據(jù)館員和檔案員管理數(shù)據(jù)，這是高校圖書(shū)館館員參與數(shù)據(jù)管理的雛形，經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展收集了25000個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目，50萬(wàn)條搜索記錄、180萬(wàn)條下載記錄，為后期學(xué)術(shù)研究提供數(shù)據(jù)保障。2006 年莫納什大學(xué)（Monash University）建立研究數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，2007年哥倫比亞大學(xué)圖書(shū)館建立數(shù)據(jù)研究中心，設(shè)置數(shù)據(jù)館員。2008年紐約大學(xué)圖書(shū)館建立數(shù)據(jù)服務(wù)工作室。其他高校如劍橋、牛津、耶魯、斯坦福、愛(ài)丁堡等數(shù)十家大學(xué)圖書(shū)館相繼成立以數(shù)據(jù)服務(wù)為中心的服務(wù)機(jī)構(gòu)，國(guó)外高校圖書(shū)館對(duì)數(shù)據(jù)深層次服務(wù)較為重視，一些成功的案例表明，高校圖書(shū)館具備數(shù)據(jù)服務(wù)的能力。

我國(guó)圖書(shū)館界對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)研究起步相對(duì)較晚，隨著大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活產(chǎn)生影響，相關(guān)學(xué)者陸續(xù)開(kāi)展相關(guān)理論的研究。首先從基礎(chǔ)層面，我國(guó)已經(jīng)具備開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)的能力，尤其是高校圖書(shū)館，數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展迅猛，軟硬件設(shè)施條件和國(guó)外相比沒(méi)有明顯差距，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展之后，圖書(shū)館從業(yè)者擁有比較成熟的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)；其次是信息資源方面，高校的信息化建設(shè)形成一定規(guī)模，區(qū)域性資源共享取得一定的成績(jī)，數(shù)據(jù)開(kāi)放存取以及相關(guān)制度研究取得很大進(jìn)步；最后是理論層面，對(duì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)的研究逐漸深入，研究成果豐碩。在開(kāi)展本次研究之前，筆者以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)為媒介，通過(guò)“圖書(shū)館”“數(shù)據(jù)”為主題進(jìn)行檢索，共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)22433篇，從2004年開(kāi)始呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，2017 年達(dá)到2102 篇，以“圖書(shū)館”“數(shù)據(jù)管理”為主題精確檢索，檢索到相關(guān)文獻(xiàn)605篇。對(duì)數(shù)據(jù)治理方面的研究相對(duì)較少，檢索到14篇，相關(guān)理論已經(jīng)成熟，遺憾的是在數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域，理論研究和國(guó)外還有一定的差距，同時(shí)沒(méi)有形成有影響力的學(xué)者群。

2 高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

高校圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足日益多樣化的服務(wù)需求，圖書(shū)館的職能從為讀者找書(shū)轉(zhuǎn)化為有需要的讀者提供服務(wù)，作為學(xué)校的科研數(shù)據(jù)中心，圖書(shū)館職能轉(zhuǎn)變同樣要符合科研發(fā)展趨勢(shì)。高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，保證科研數(shù)據(jù)真實(shí)，避免數(shù)據(jù)造假，同時(shí)能夠提升圖書(shū)館自身的社會(huì)地位，產(chǎn)生多層面的社會(huì)效能。近年來(lái)，越來(lái)越多的高校圖書(shū)館建立了科學(xué)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)，提供科學(xué)數(shù)據(jù)管理服務(wù)，科學(xué)數(shù)據(jù)管理服務(wù)為高校圖書(shū)館拓展數(shù)據(jù)驗(yàn)證業(yè)務(wù)提供了良好的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)[2]。

2.1 提高科學(xué)數(shù)據(jù)利用價(jià)值

關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理，在我國(guó)一直沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義，更多是吸取國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提出。鄂麗君在《國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館的科研數(shù)據(jù)管理教育》一文中指出：“科學(xué)數(shù)據(jù)管理（Research Data Man?agement）是指對(duì)在科學(xué)研究活動(dòng)中產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)配置、整合管理，涉及對(duì)各類(lèi)型科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)布及共享，以形成管理科學(xué)數(shù)據(jù)的理念、政策、規(guī)范、環(huán)境、措施與體系，發(fā)揮科學(xué)研究數(shù)據(jù)資源的最大效益[3]?！?/p>

高校圖書(shū)館參與科學(xué)數(shù)據(jù)管理，首先要控制元數(shù)據(jù)以及關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的獲取方式，元數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性決定了科學(xué)數(shù)據(jù)的最終價(jià)值，從國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以看出，目前，元數(shù)據(jù)存在大量散佚、流失、異化現(xiàn)象，這就要求參與人員擁有一定的辨識(shí)和分析能力，可以從大量的元數(shù)據(jù)中找出可利用的數(shù)據(jù)資源，其次還要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)方面內(nèi)容，避免在獲取元數(shù)據(jù)過(guò)程中出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，高校圖書(shū)館工作人員在參與科學(xué)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中應(yīng)該加大與相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合力度，分工協(xié)作，從科學(xué)數(shù)據(jù)的需求層面分析，未來(lái)高校圖書(shū)館對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的獲取、組織、分類(lèi)、共享、后期管理等方面的工作職能將不斷強(qiáng)化。

2.2 延伸信息化服務(wù)

信息化服務(wù)是高校圖書(shū)館工作職能的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，百度擁有的信息總量超過(guò)1 000PB，相當(dāng)于國(guó)家圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)字化后數(shù)據(jù)量的5 萬(wàn)倍，每天增加的信息數(shù)據(jù)量10TB，相當(dāng)于半個(gè)國(guó)家圖書(shū)館的藏書(shū)數(shù)字化后的數(shù)據(jù)量。百度技術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng)陳尚義透露，“百度每天處理的數(shù)據(jù)量將近100 個(gè)PB，1PB 就等于100 萬(wàn)個(gè)G，相當(dāng)于5000個(gè)國(guó)家圖書(shū)館的信息量的總和[4]。”

大數(shù)據(jù)影響下，高校圖書(shū)館現(xiàn)有數(shù)字圖書(shū)館資源已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足讀者需求，高校圖書(shū)館必須做出改變，及時(shí)建立數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，吸收和培養(yǎng)一批信息化人才，這是時(shí)代的要求，也是高校圖書(shū)館信息化服務(wù)職能的延伸。

2.3 加強(qiáng)決策管理能力

很多高校建立校內(nèi)決策管理系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向全校師生開(kāi)放，通過(guò)數(shù)據(jù)獲取、集合、反饋，在進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容決策時(shí)擁有詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持，避免出現(xiàn)決策上的失誤，這是利用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行決策管理的有效途徑。高校圖書(shū)館面向全校師生服務(wù)，擁有更加便利的條件，借閱系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，包括讀者借閱分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)借閱率、文獻(xiàn)外借周期、讀者成分分析、讀者借閱量分析等等，這些數(shù)據(jù)功能可以真實(shí)反映出本校師生在借閱圖書(shū)資源方面的需求和未來(lái)的變化趨勢(shì)，為圖書(shū)和電子資源購(gòu)買(mǎi)提供依據(jù)，避免出現(xiàn)買(mǎi)而不用或者利用率低下的情況發(fā)生。

在我國(guó)，一些高校圖書(shū)館自建了書(shū)目征集系統(tǒng)，有效利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立讀者QQ群、微信群，校內(nèi)書(shū)香論壇推書(shū)等活動(dòng)，取得一定的效果，加大了圖書(shū)館在校園文化建設(shè)方面的影響力，同時(shí)存在一定的不足，書(shū)目信息的反饋不及時(shí)，讀者建庫(kù)工作影響面較小，在宣傳方面缺乏有效手段，后期數(shù)據(jù)內(nèi)容挖掘有待提高等。

3 高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理的可行性建議

高校圖書(shū)館參與數(shù)據(jù)治理在國(guó)外已經(jīng)擁有很多成功案例，早在2009 年康奈爾大學(xué)開(kāi)始實(shí)施嵌入式科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)，管理組包括圖書(shū)館、高級(jí)計(jì)算中心、信息中心和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所等。圖書(shū)館利用購(gòu)買(mǎi)的數(shù)字資源進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配、推送，幫助科研人員第一時(shí)間獲取最適合的知識(shí)源，同時(shí)通過(guò)分類(lèi)標(biāo)引達(dá)到對(duì)元數(shù)據(jù)的規(guī)范，數(shù)據(jù)館員可以準(zhǔn)確區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)資源，提供正式的表述方式，實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)的獲取、組織、分類(lèi)、存儲(chǔ)、推送[5]。

3.1 設(shè)立數(shù)據(jù)館員

數(shù)據(jù)治理必須由專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)完成，在國(guó)外高校圖書(shū)館設(shè)立專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)管理人員，也稱(chēng)數(shù)據(jù)管理專(zhuān)家、數(shù)據(jù)管理咨詢(xún)員，主要是完成數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容服務(wù)與管理，在圖書(shū)館界更多界定為“數(shù)據(jù)館員”。歐洲研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)明確提出要設(shè)置數(shù)據(jù)館員，歐美研究大學(xué)將數(shù)據(jù)館員同其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合，開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目研究。

數(shù)據(jù)館員的主要工作職能：（1）參與數(shù)據(jù)服務(wù)相關(guān)政策以及服務(wù)規(guī)范制定；（2）完善數(shù)據(jù)管理，包括數(shù)據(jù)獲取、整理、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)研究、數(shù)據(jù)發(fā)布等；（3）數(shù)據(jù)資源服務(wù)；（4）數(shù)據(jù)管理過(guò)程中涉及到的其他問(wèn)題；（5）后期反饋。從以上工作職能可以看出，數(shù)據(jù)館員必須具備一定程度的數(shù)據(jù)治理能力，了解科學(xué)研究過(guò)程，同時(shí)擁有較好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。在國(guó)外，數(shù)據(jù)館員的作用同科學(xué)研發(fā)人員相同，在我國(guó)，設(shè)立數(shù)據(jù)館員開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)的高校圖書(shū)館還相對(duì)較少，科學(xué)數(shù)據(jù)資源的強(qiáng)烈需求和服務(wù)不對(duì)等日益明顯。

2012年，北京大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務(wù)成為分主題，引起較大反響；中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)開(kāi)展了以數(shù)據(jù)管理為主題的培訓(xùn)活動(dòng)。我國(guó)高校圖書(shū)館工作人員整體學(xué)歷層次較高，具備開(kāi)展數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)的能力，加大力度培養(yǎng)數(shù)據(jù)館員勢(shì)在必行。

3.2 科學(xué)規(guī)劃數(shù)據(jù)治理框架

數(shù)據(jù)治理離不開(kāi)數(shù)據(jù)平臺(tái)支持，CALIS內(nèi)部數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)完善，除了自有的數(shù)據(jù)平臺(tái)之外，高校圖書(shū)館應(yīng)該積極和企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)合，形成校企、館企數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，充分利用數(shù)據(jù)資源融合，數(shù)據(jù)治理不能單單依靠高校圖書(shū)館自身力量，任何需要數(shù)據(jù)支撐的機(jī)構(gòu)都可以加入其中，形成共贏共建新局面，這是理想狀態(tài)，相關(guān)行業(yè)還沒(méi)有形成共識(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)治理的意識(shí)相對(duì)淡薄，在數(shù)據(jù)完整性、共享性以及后期產(chǎn)生收益分配等層面還存在一定的分歧和法律空白。

康奈爾大學(xué)的嵌入式科研數(shù)據(jù)管理模式值得高校圖書(shū)館借鑒。利用數(shù)據(jù)治理交互性的特點(diǎn)，保證用戶(hù)的數(shù)據(jù)需求，根據(jù)需要采集數(shù)據(jù)資源；數(shù)據(jù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)控制，保證數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)方面不出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)行科研數(shù)據(jù)的共享，讓更多的人利用數(shù)據(jù)資源。國(guó)外數(shù)據(jù)治理方面影響力較大的是DAMA、DGI。DAMA 框架強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)治理是數(shù)據(jù)管理的核心功能，包括10個(gè)功能和7個(gè)要素，數(shù)據(jù)治理占據(jù)核心地位，DGI框架從組織、規(guī)則、過(guò)程3個(gè)方面提煉出數(shù)據(jù)治理的10 個(gè)基本組件，采用的是直線(xiàn)邏輯關(guān)系，形成一個(gè)可循環(huán)式的完整體系。我國(guó)圖書(shū)館學(xué)者包冬梅在兩者基礎(chǔ)上提出CALib框架，CALib框架全方位地描述了高校圖書(shū)館數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域所包含的基本組件及其關(guān)系，從促成因素、范圍、實(shí)施與評(píng)估3 個(gè)維度展現(xiàn)了高校圖書(shū)館數(shù)據(jù)治理的全貌，從數(shù)據(jù)架構(gòu)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息資源體系、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)的整合與發(fā)現(xiàn)、基于數(shù)據(jù)分析挖掘的圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)與評(píng)估、數(shù)據(jù)安全、隱私與合格標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)方面進(jìn)行研究[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)已經(jīng)將大數(shù)據(jù)提升到戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)布實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，提出數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)3大核心要素，提升數(shù)據(jù)能力符合時(shí)代的發(fā)展。高校圖書(shū)館開(kāi)展大數(shù)據(jù)治理還存在一定的困境，如數(shù)據(jù)資源的非開(kāi)放性導(dǎo)致的“信息孤島”現(xiàn)象，數(shù)據(jù)商的權(quán)限限制等問(wèn)題比較突出，這就要求高校圖書(shū)館必須充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)，積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)和其他機(jī)構(gòu)的合作力度，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成圖書(shū)館與社會(huì)、圖書(shū)館與圖書(shū)館、圖書(shū)館與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作的多元化服務(wù)模式。