11月27日,山東省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過《煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》將于2021年1月1日起施行?!稐l例》的制定,將為促進(jìn)煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)揮好龍頭產(chǎn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用、助力產(chǎn)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、保障葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)、規(guī)范葡萄酒生產(chǎn)等方面提供有力法律保障,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《條例》指出,煙臺(tái)將編制煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃,包括產(chǎn)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展、釀酒葡萄種植區(qū)劃定、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、生態(tài)保護(hù)措施、品牌保護(hù)等內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)釀酒葡萄種植區(qū)的保護(hù),保障釀酒葡萄種植區(qū)的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
為加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管,《條例》規(guī)定,煙臺(tái)釀酒葡萄種植者應(yīng)當(dāng)建立種植檔案,記錄釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、病蟲害防治、采收日期等,并保存二年。煙臺(tái)葡萄酒生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全葡萄酒安全追溯體系,確保煙臺(tái)葡萄酒品質(zhì),建立記錄原料采購(gòu)、加工、銷售的相關(guān)紙質(zhì)檔案或者電子檔案,檔案保存期限不得少于葡萄酒保質(zhì)期滿后六個(gè)月,沒有明確保質(zhì)期的,檔案保存期限不得少于十年。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將對(duì)煙臺(tái)葡萄酒進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),不得免檢。對(duì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄種植、原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、流通等煙臺(tái)葡萄酒安全全程追溯體系進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立煙臺(tái)葡萄酒年度生產(chǎn)狀況發(fā)布制度,發(fā)布內(nèi)容包括當(dāng)年煙臺(tái)葡萄酒的品種、產(chǎn)量和釀酒葡萄種植面積、品種、采收量等相關(guān)信息。建立煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)的雙重保護(hù)機(jī)制,加大煙臺(tái)葡萄酒品牌的培育、宣傳和推廣力度,利用多種形式宣傳煙臺(tái)葡萄酒文化,維護(hù)煙臺(tái)葡萄酒的品牌信譽(yù)。加強(qiáng)對(duì)煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、煙臺(tái)葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用的監(jiān)督管理,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
同時(shí),《條例》出臺(tái)了八個(gè)禁止行為,涉及釀酒葡萄種植區(qū)和產(chǎn)區(qū)生產(chǎn):排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì);使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;使用不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水;其他危害釀酒葡萄種植區(qū)的行為;使用不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的葡萄做原料;違規(guī)使用添加劑;摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
此外,為助推煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階,《條例》出臺(tái)了涉及多個(gè)方面的政策鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持釀酒葡萄種植者通過租賃、承包、股份合作等土地流轉(zhuǎn)方式,擴(kuò)大產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄的種植規(guī)模。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持釀酒葡萄種植者參加釀酒葡萄種植保險(xiǎn),市、區(qū)(市)人民政府可以給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、釀酒葡萄種植者開展釀酒葡萄適栽品種選育、品種區(qū)域化研究、新品種研發(fā)等基礎(chǔ)科研工作。鼓勵(lì)和支持煙臺(tái)葡萄酒生產(chǎn)者加大科技投入和產(chǎn)品研發(fā),不斷提升煙臺(tái)葡萄酒品質(zhì)。鼓勵(lì)和支持葡萄酒莊和葡萄酒小鎮(zhèn)建設(shè),打造標(biāo)志性的核心產(chǎn)區(qū)。鼓勵(lì)和支持開展煙臺(tái)葡萄酒休閑旅游,提高煙臺(tái)葡萄酒的知名度和影響力。