12月3日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局下發(fā)《關(guān)于做好2021年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間糧油保供穩(wěn)市等有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。通知指出,為做好2021年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間糧油保供穩(wěn)市,各地各有關(guān)部門(mén)單位要采取針對(duì)性和操作性強(qiáng)的措施,持續(xù)抓好糧源籌措,加強(qiáng)對(duì)糧油應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)研調(diào)度,并協(xié)調(diào)好加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保市場(chǎng)原糧供給充足,確保成品糧油不脫銷(xiāo)斷檔。要充分發(fā)揮“糧超對(duì)接、糧批對(duì)接、糧企對(duì)接”等直采直供優(yōu)勢(shì),暢通糧油產(chǎn)品供應(yīng)“最后一公里”。要結(jié)合轄區(qū)糧油市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn),豐富產(chǎn)品種類(lèi),引導(dǎo)企業(yè)增加名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品投放,滿足消費(fèi)者多元化、個(gè)性化、定制化需求。要適時(shí)調(diào)整地方儲(chǔ)備吞吐輪換節(jié)奏,用好用活成品糧油儲(chǔ)備,切實(shí)發(fā)揮好“第一道防線”作用。要密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群,保證困難群眾和低收入群體口糧供應(yīng)。要協(xié)同做好已銷(xiāo)售成交的政策性糧食出庫(kù)工作,盡快形成有效供給。中央企業(yè)要示范帶頭,服從調(diào)控需要,有序安排加工銷(xiāo)售,滿足市場(chǎng)階段性消費(fèi)需求。國(guó)家有關(guān)部門(mén)將根據(jù)大米、面粉的形勢(shì)變化,合理把握政策性稻谷和小麥銷(xiāo)售節(jié)奏,必要時(shí)增加投放數(shù)量。
通知提出,要進(jìn)一步深化產(chǎn)銷(xiāo)合作,促進(jìn)糧食有序流通。進(jìn)一步健全糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,在糧源基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工轉(zhuǎn)化、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等方面做好對(duì)接,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。銷(xiāo)區(qū)省份要指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)均衡采購(gòu),保持必要的周轉(zhuǎn)庫(kù)存;產(chǎn)區(qū)省份要積極組織糧源,提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。各地特別是東北地區(qū)要完善糧食鐵路運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對(duì)接機(jī)制,統(tǒng)籌做好各種運(yùn)輸方式的銜接,提高運(yùn)輸效率,確保糧食跨區(qū)域有序流通。
為了抓好秋糧收購(gòu),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,通知指出,各地各有關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,細(xì)化實(shí)化工作措施,大力開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu),引導(dǎo)多元主體積極入市。收購(gòu)任務(wù)較重的省份要提前制訂應(yīng)對(duì)農(nóng)民集中售糧的工作方案,通過(guò)訂單收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)等方式,盡量減少農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。要充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用,促進(jìn)糧食提檔進(jìn)級(jí),幫助增加農(nóng)民收益。
通知最后強(qiáng)調(diào),各地要密切關(guān)注糧油市場(chǎng)形勢(shì)變化,及時(shí)掌握購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,并采取措施妥善處置;主動(dòng)發(fā)布糧油供求和價(jià)格等信息,回應(yīng)關(guān)切答疑解惑,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;要積極倡導(dǎo)全社會(huì)愛(ài)糧節(jié)糧、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚;要嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度,堅(jiān)決防止不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類(lèi)損害國(guó)家利益、坑害農(nóng)民利益等行為;配合相關(guān)部門(mén)做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好、囤積居奇、操縱價(jià)格、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)公開(kāi)透明、規(guī)范有序的糧食流通環(huán)境。