張 靖，湯子珺

國際圖聯(lián)/聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中指出：“公共圖書館須為那些因任何原因不能利用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，如小語種民族、殘障人士、住院人員或被監(jiān)禁人員，提供特殊服務(wù)和資料?！盵1]在國際實(shí)踐領(lǐng)域，延伸服務(wù)一直是圖書館向不能常規(guī)利用圖書館服務(wù)的用戶提供特殊服務(wù)、保障所有人的圖書館權(quán)利，尤其是平等利用圖書館的權(quán)利[2]的重要方式。同時(shí)，在公共圖書館所能獲得的公共財(cái)政保障力度持續(xù)減弱的國際背景下，延伸服務(wù)也是公共圖書館主動彰顯圖書館價(jià)值的一種方式。我國圖書館界持續(xù)開展延伸服務(wù)探索，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略背景下，實(shí)踐創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，為圖書館延伸服務(wù)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。本文在國際視野下對圖書館延伸服務(wù)的實(shí)踐案例進(jìn)行比較研究，以期為圖書館更好地提供延伸服務(wù)提供參考。

1 概念辨析

關(guān)于延伸服務(wù)，國內(nèi)外相關(guān)定義主要是從延伸服務(wù)可及范圍的角度進(jìn)行界定的。例如，OCLC將延伸(outreach)定義為：“在不斷變化的環(huán)境中，延伸服務(wù)通過傳統(tǒng)服務(wù)和新服務(wù)滿足社區(qū)需求。無論是向無法到達(dá)實(shí)體圖書館的人提供服務(wù)，還是向服務(wù)不足的人伸出援手，圖書館的延伸活動和社區(qū)參與都可以確保向所有人公平提供圖書館服務(wù)?！盵3]ALSC(Association for Library Service to Children)則認(rèn)為：“延伸是指面向?qū)嶓w圖書館之外的社區(qū)提供的活動與服務(wù)。延伸活動的開展經(jīng)常有社區(qū)合作伙伴的加入，以服務(wù)那些沒有訪問或者無法訪問圖書館的社區(qū)群體?！盵4]澳大利亞新南威爾士州立圖書館在《移動與延伸服務(wù)：實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)和指南》[5]中提到，一般情況下“延伸服務(wù)通常是在實(shí)體圖書館之外提供的”，“將圖書館服務(wù)推廣至更廣泛的社區(qū)的有效辦法。能為由于身體或個(gè)人(如作為看護(hù)者)等原因無法到達(dá)實(shí)體圖書館，或者不是傳統(tǒng)圖書館用戶的公眾提供服務(wù)”，“延伸服務(wù)還包括圖書館營銷和推廣活動，或在實(shí)體圖書館之外與公眾的交流，如圖書館電子通訊等”。我國公共圖書館相關(guān)政策法規(guī)中關(guān)于“延伸”的相關(guān)條款與表述，主要包括向“城鄉(xiāng)基層”“不能到館的用戶”“社區(qū)、村鎮(zhèn)”“基層農(nóng)村”“基層”延伸；延伸主要形式包括基于總分館制建設(shè)分館、設(shè)立基層服務(wù)點(diǎn)，提供流動站、流動車等流動服務(wù)，自助圖書館、自助服務(wù)站等自助服務(wù)，以及數(shù)字化服務(wù)等。我國相關(guān)政策法規(guī)的具體條款或表述主要有：《公共圖書館法》第31條規(guī)定：“縣級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的以縣級公共圖書館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))圖書室等為分館或者基層服務(wù)點(diǎn)的總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系，實(shí)現(xiàn)通借通還，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸?！盵6]《“十三五”時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定：“堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，加強(qiáng)資源整合，把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸?！盵7]由此，本文將圖書館延伸服務(wù)定義為：以保障用戶平等利用圖書館的權(quán)利為根本目的，采用多元形式延伸可及范圍的圖書館服務(wù)。根據(jù)筆者近年內(nèi)所收集和梳理的國內(nèi)外實(shí)踐案例，服務(wù)類型主要有總分館體系建設(shè)延伸服務(wù)、流動(mobile)延伸服務(wù)、館外定點(diǎn)延伸服務(wù)等。

2 國際案例

2.1 服務(wù)向沙漠延伸：州縣圖書館專業(yè)支持下的美國阿馬戈薩山谷圖書館

阿馬戈薩(Amargosa)山谷位于美國內(nèi)華達(dá)州，地處阿馬戈薩沙漠南端，面積約1，367平方公里，常住人口約1，400人，距離奈縣的縣城托諾帕約190公里。根據(jù)美國2014～2018年社區(qū)調(diào)查5年估算值，阿馬戈薩山谷人均收入約為縣人均收入三分之二、州五分之三，家庭平均收入約為州四分之三[8]。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施較少，阿馬戈薩山谷圖書館是重要的公共服務(wù)設(shè)施[9]。

阿馬戈薩山谷圖書館建于1970年代。為保障阿馬戈薩山谷居民的圖書館權(quán)利，距其140公里的拉斯維加斯市圖書館提供每兩周一次的流動書車服務(wù)。1976 年在Elna Van Patte(后來的首任圖書館理事會主席)和Marilee Howell(后來的首任圖書館館長)組織下，當(dāng)?shù)鼐用窠⒆约旱墓矆D書館，成立圖書館理事會，與內(nèi)華達(dá)州相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行商討，促使阿馬戈薩山谷促進(jìn)協(xié)會同意在當(dāng)時(shí)唯一的社區(qū)建筑提供圖書館服務(wù)空間。以當(dāng)?shù)鼐用窬栀浀臅芎蜁?，以及志愿圖書館員為支撐，阿馬戈薩山谷圖書館開始提供服務(wù)。1978年奈縣捐助單寬拖車，作為圖書館常駐地，承諾贊助600美元的啟動資金以及此后每年400美元的持續(xù)資助。圖書館發(fā)展得到了整個(gè)社區(qū)支持，各種籌款活動籌集了發(fā)展資金。1983年奈縣同意增設(shè)圖書館員編制。1984年185平方米的公共圖書館建筑向公眾開放[10]。

在內(nèi)華達(dá)州圖書館支持下，阿馬戈薩山谷圖書館于1995年成為“圖書館區(qū)”(library district)。根據(jù)內(nèi)華達(dá)州法律(The Nevada Revised Statutes)，由所在區(qū)域10%及以上納稅人或占所在地區(qū)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)10%及以上的納稅人簽署，便可申請?jiān)O(shè)立具有明確邊界且在其中建立公共圖書館的縣圖書館區(qū)。設(shè)立縣圖書館區(qū)后，公共圖書館的運(yùn)營獲得稅收保障[11]。

為了能讓阿馬戈薩山谷圖書館的用戶獲得更好的服務(wù)，來自內(nèi)華達(dá)州圖書館和拉斯維加斯-克拉克縣圖書館的工作人員和顧問持續(xù)為相關(guān)圖書館工作人員提供指導(dǎo)和支持，將專業(yè)的圖書館學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn)延伸至阿馬戈薩山谷[12]。如今阿馬戈薩山谷圖書館已成為當(dāng)?shù)刂匾墓卜?wù)機(jī)構(gòu)[13]。

2.2 服務(wù)向全域延伸：流動書車上的澳大利亞里弗賴納地區(qū)圖書館

里弗賴納(Riverina)是澳大利亞新南威爾士州西南部的一個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)，從雪山(Snowy Mountain)西北部一直延伸到Murrumbidgee 河集水區(qū)，占地面積約5.7萬平方公里，由17個(gè)地方政府為當(dāng)?shù)丶s16萬人提供服務(wù)，其中瓦加瓦加城人口最多，接近6萬人[14]。

始建于1978年的里弗賴納地區(qū)圖書館，已成為新南威爾士州最大的公共圖書館服務(wù)體系，包括19個(gè)分館和1部流動書車，服務(wù)覆蓋面積近5萬平方公里[15]。流動書車服務(wù)覆蓋里弗賴納地區(qū)7個(gè)地方政府區(qū)域的27個(gè)流動書車服務(wù)點(diǎn)，包括尚未建立分館的洛克哈特河鎮(zhèn)。2015年最多時(shí)設(shè)立了60個(gè)流動書車服務(wù)點(diǎn)[5]。里弗賴納地區(qū)圖書館根據(jù)申請向提出需求的區(qū)域提供流動書車服務(wù)，服務(wù)所需費(fèi)用由申請區(qū)域支付[16]。流動書車內(nèi)配備了適合不同年齡群體用戶使用的館藏資源、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。流動書車每月到訪每個(gè)服務(wù)點(diǎn)1～5 次，每次服務(wù)時(shí)長約2 小時(shí)。2018～2019年，里弗賴納地區(qū)圖書館流動書車共攜帶6，000多件館藏，行駛近5萬公里；用戶訪問流動書車達(dá)17，528次，約占圖書館總訪問量3%；流動書車館藏借閱達(dá)28，817次，約占圖書館總藏借閱次數(shù)5%[17]。

2.3 服務(wù)向群體延伸：美國亨內(nèi)平縣圖書館定點(diǎn)服務(wù)

亨內(nèi)平縣(Hennepin County)是美國明尼蘇達(dá)州東部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，2019年亨內(nèi)平縣約有126萬人口，其中老年人、殘障人士、住院人員、監(jiān)禁人士等不方便到訪圖書館的群體占比超過2成[18]。為保障每個(gè)用戶平等利用圖書館的權(quán)利，亨內(nèi)平縣圖書館提供豐富的定點(diǎn)服務(wù)[19]，主要包括家庭定點(diǎn)服務(wù)、老年聚集場所定點(diǎn)服務(wù)、監(jiān)獄及勞教所定點(diǎn)服務(wù)、庇護(hù)所定點(diǎn)服務(wù)[20]等。

家庭定點(diǎn)服務(wù)將圖書館服務(wù)延伸至居家重點(diǎn)群體，圖書館通過志愿者上門或郵寄方式，為居家的殘障及病患群體提供館藏借閱和社區(qū)信息服務(wù)。老年聚集場所定點(diǎn)服務(wù)在托管中心、康復(fù)中心等場所設(shè)置館藏存放區(qū)，提供30～90冊專選館藏，每季度進(jìn)行更新。監(jiān)獄及勞教所定點(diǎn)服務(wù)除在相應(yīng)場所放置館藏資料外，還開展“讀同一本書”“向我讀書”“大轉(zhuǎn)型計(jì)劃”等閱讀推廣活動[19]?；顒邮艿絽⑴c用戶的肯定。曾經(jīng)參與“向我讀書”活動的一位用戶這樣評價(jià)：“我覺得‘向我讀書’活動是與孩子保持聯(lián)系的極好機(jī)會……當(dāng)我不能在她身邊讀書給她聽的時(shí)候，這個(gè)活動使我有機(jī)會陪伴在她身邊。我感覺我們是能夠保持聯(lián)系的，這也是最重要的地方。她認(rèn)為我只是被困在錄音機(jī)或者其他什么地方?！盵21]另一位用戶表示，之前從未到訪或帶孩子到訪圖書館，這個(gè)活動讓她意識到對孩子朗讀的重要性，獲釋后她告訴23歲的女兒應(yīng)辦理圖書館證(Library Card)[22]。庇護(hù)所定點(diǎn)服務(wù)還將亨內(nèi)平縣圖書館服務(wù)延伸至無家可歸群體[23]。圖書館成為幫助這些社會弱勢群體重新融入社區(qū)、融入社會的重要橋梁。

3 圖書館延伸服務(wù)國際實(shí)踐難點(diǎn)

3.1 可及范圍擴(kuò)大力度有限

擴(kuò)大服務(wù)可及范圍，是保障不同區(qū)域不同群體用戶平等利用圖書館的權(quán)利的基礎(chǔ)條件，然而將服務(wù)擴(kuò)大到所有應(yīng)及范圍的理想狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中往往受到各種條件的制約而不能實(shí)現(xiàn)。上述國際案例是公共圖書館將服務(wù)向特殊區(qū)域(沙漠)、向更廣范圍(全域)、向更多群體延伸的實(shí)踐和成績，但也從不同側(cè)面反映了圖書館延伸服務(wù)在擴(kuò)大可及范圍上遇到的困難。

阿馬戈薩山谷圖書館反映了范圍延伸的隨機(jī)性。阿馬戈薩山谷圖書館是由下至上建設(shè)分館的模式。當(dāng)?shù)鼐用窠⒐矆D書館并成立圖書館理事會，當(dāng)?shù)卣途用裨诜?wù)空間提供、書架書籍捐贈和志愿服務(wù)方面的主動作為，是阿馬戈薩山谷圖書館后來成功設(shè)立“圖書館區(qū)”、獲得稅收保障的重要因素。地方民眾對于圖書館的認(rèn)知和對于圖書館價(jià)值的認(rèn)可以及關(guān)鍵性人物的介入正是這種由下而上模式得以持續(xù)開展的必要條件，而不論是從國際更大范圍內(nèi)，還是在我國現(xiàn)實(shí)情境下，此二者更多時(shí)候可遇不可求，因此這一模式難以復(fù)制。

里弗賴納地區(qū)圖書館反映了服務(wù)范圍延伸的不穩(wěn)定性。2013～2014年流動書車服務(wù)覆蓋里弗賴納地區(qū)圖書館服務(wù)的大部分區(qū)域以及維多利亞的兩個(gè)地方政府區(qū)域，年行駛距離約64，370公里[24]；2014～2015年流動書車在7個(gè)地方政府區(qū)域設(shè)有60個(gè)流動書車服務(wù)點(diǎn)，年行駛距離約64，370公里[25]；2018～2019年流動書車服務(wù)點(diǎn)同樣覆蓋7 個(gè)地方政府區(qū)域，但服務(wù)點(diǎn)減至27個(gè)，年行駛距離約48，840公里[17]。原因一則來自部分區(qū)域?qū)D書館流動服務(wù)需求的減少，人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)成效均是影響服務(wù)需求的重要因素；二則來自部分區(qū)域減少圖書館流動服務(wù)經(jīng)費(fèi)，而這一服務(wù)須由申請區(qū)域支付所需費(fèi)用[26]。人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的服務(wù)需求變化以及地方的服務(wù)經(jīng)費(fèi)壓力是普遍存在的問題，如不能在制定設(shè)計(jì)上予以考量，勢必影響圖書館服務(wù)的延伸。

3.2 服務(wù)成效提升效果不顯著

提升服務(wù)成效是保障不同區(qū)域不同群體用戶平等利用圖書館的權(quán)利的最終目標(biāo)，然而受限于服務(wù)陣地、服務(wù)資源、專業(yè)活動，延伸服務(wù)的效果往往不盡如人意。上述國際案例從不同側(cè)面反映了圖書館延伸服務(wù)在提升服務(wù)成效上的困難。

里弗賴納地區(qū)圖書館的案例反映了服務(wù)陣地對于提升服務(wù)成效的重要性。根據(jù)里弗賴納地區(qū)圖書館2016～2017、2017～2018和2018～2019年報(bào)[17，27-28]顯示，流動書車的使用頻率和館藏外借次數(shù)均呈下降趨勢，2018～2019年流動書車的使用頻率與館藏外借次數(shù)分別比2016～2017年下降34.17%與6.62%。延伸服務(wù)成效不明顯與服務(wù)陣地的缺失不無聯(lián)系。以流動書車為代表的流動服務(wù)點(diǎn)，由于沒有固定的實(shí)體服務(wù)空間，實(shí)際服務(wù)時(shí)間有限。里弗賴納地區(qū)圖書館流動書車每月到訪每個(gè)服務(wù)點(diǎn)1～5次，每次服務(wù)時(shí)長約2小時(shí)，受限于服務(wù)空間和時(shí)間，僅提供基本的借閱服務(wù)以及計(jì)算機(jī)和Wi-Fi使用，服務(wù)形式單一，且此類基本服務(wù)已不是數(shù)字時(shí)代用戶主要的圖書館需求，不能體現(xiàn)當(dāng)代圖書館的實(shí)際價(jià)值。

亨內(nèi)平縣圖書館的案例反映了服務(wù)資源對于提升服務(wù)成效的重要性。亨內(nèi)平縣圖書館開展家庭定點(diǎn)服務(wù)、老年聚集場所定點(diǎn)服務(wù)、監(jiān)獄及勞教所定點(diǎn)服務(wù)、庇護(hù)所定點(diǎn)服務(wù)等延伸服務(wù)，該項(xiàng)服務(wù)曾獲美國專業(yè)和合作圖書館協(xié)會(Association of Specialized and Cooperative Library Agencies，ASCLA)①杰出服務(wù)獎[29]。但是，受服務(wù)資源限制，亨內(nèi)平縣圖書館延伸服務(wù)的成效提升日益困難。2015年受人力資源與時(shí)間資源限制，僅能向約900個(gè)用戶提供家庭郵寄服務(wù)、向125個(gè)用戶提供志愿者遞送服務(wù)[30]；受館藏資源限制，面向老年聚集場所服務(wù)點(diǎn)每次僅能提供75～150件館藏，每年更新4次[30]。

新時(shí)期公共圖書館的社會形象、社會功能和社會價(jià)值較過往有很大的不同，公共圖書館是“滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所”[31]，這一全新定位也對公共圖書館的專業(yè)性提出了更高要求。專業(yè)性反映在服務(wù)陣地、服務(wù)資源和人員隊(duì)伍的建設(shè)上，也反映在專業(yè)活動的組織上。延伸服務(wù)相關(guān)案例從正面(如亨內(nèi)平縣圖書館監(jiān)獄及勞教所定點(diǎn)服務(wù))和反面(里弗賴納地區(qū)圖書館流動書車)反映了專業(yè)性活動對于延伸服務(wù)成效提升的重要性。

4 圖書館延伸服務(wù)的中國智慧：廣東流動圖書館項(xiàng)目

上述圖書館延伸服務(wù)的難點(diǎn)在我國同樣存在，而我國圖書館界在幾十年的延伸服務(wù)實(shí)踐中所積累的經(jīng)驗(yàn)和制定的方案為克服這些難點(diǎn)提供了中國智慧。例如，廣東省立中山圖書館(以下簡稱“省館”)延伸服務(wù)便是很好的案例，其中最有名的是面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸的廣東流動圖書館項(xiàng)目及其面向監(jiān)獄服刑人員延伸的“求知圖新”讀書基地項(xiàng)目。

廣東省共轄21個(gè)地級市[32]，發(fā)展不均衡是其顯著特征。2002 年，廣州、深圳、佛山、東莞、珠海GDP約占全省53.6%，2018年提升到約60.0%[33]。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡直接導(dǎo)致省內(nèi)公共圖書館事業(yè)發(fā)展不均衡。2002年珠三角公共圖書館事業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共圖書館則處于較落后狀態(tài)。廣東省文化廳2001年和2002年分別抽查省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)部分基層公共圖書館的經(jīng)費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)圖書館的年購書經(jīng)費(fèi)在5 萬元以下、年購書量在1，000 冊以下[34]。為改變這種嚴(yán)重不均衡的狀況，2004年在廣東省委省政府政策和財(cái)政支持下，在廣東省文化廳領(lǐng)導(dǎo)下，廣東流動圖書館立項(xiàng)，由省館牽頭，分別在粵東、粵西、粵北地區(qū)以縣圖書館為硬件依托，融合資源形成圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)省館服務(wù)在全省范圍內(nèi)的延伸。另外，為保障監(jiān)獄服刑人員的圖書館權(quán)利，自2004年起持續(xù)向省內(nèi)監(jiān)獄提供圖書館服務(wù)，在25個(gè)監(jiān)獄內(nèi)建立“求知圖新”讀書基地。省館的延伸服務(wù)實(shí)踐在可及范圍擴(kuò)大力度有限和服務(wù)成效提升效果不顯著這兩個(gè)國際業(yè)界難點(diǎn)上均有所突破。

4.1 多向度擴(kuò)大可及范圍

省館在其延伸服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，從橫向、縱向和定向等多向度擴(kuò)大可及范圍。

(1)橫向延伸。廣東流動圖書館在不改變原館行政隸屬、人事和財(cái)務(wù)關(guān)系情況下，以粵東、粵西、粵北地區(qū)符合準(zhǔn)入條件的縣級公共圖書館為依托設(shè)立分館。項(xiàng)目采用由上至下提供政策和資源支持和由下至上通過經(jīng)費(fèi)、人員和場地等配套作出承諾的方式，建立了分館建設(shè)的有效機(jī)制。政策和資源支持調(diào)動了各地設(shè)立分館的積極性，地方配套保障了分館建設(shè)的長效性。截至2019年12月31日，省館已在省內(nèi)17個(gè)地級市(約占81%)、85個(gè)縣(約占71%)建立了93個(gè)流動圖書館分館②。

(2)縱向延伸。為進(jìn)一步提升圖書館在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的覆蓋率，廣東流動圖書館項(xiàng)目要求各分館每年需在基層設(shè)立3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級流動服務(wù)點(diǎn)，這一制度設(shè)計(jì)推動了圖書館服務(wù)體系的縱向延伸。截至2019年，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村多級服務(wù)點(diǎn)共約1，511 個(gè)，形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的5級公共圖書館服務(wù)體系[40]。

(3)定向延伸。服刑人員是一個(gè)特殊的群體，他們不能到訪圖書館接受服務(wù)，而圖書館服務(wù)又恰恰能為他們提供圖新的機(jī)會。省館自2004年起向省內(nèi)監(jiān)獄服刑人士提供圖書館服務(wù)，至今服務(wù)已覆蓋廣東25個(gè)監(jiān)獄，建立“求知圖新”讀書基地25個(gè)?！扒笾獔D新”讀書基地不僅提供閱讀服務(wù)，還開展書法比賽、專題講座等閱讀推廣活動，更為監(jiān)獄服刑人士的求學(xué)深造提供特別支持[36]。這種面向特定群體的延伸服務(wù)是保障圖書館權(quán)利、彰顯圖書館價(jià)值的重要方式。

4.2 多維度提升服務(wù)成效

充足、專業(yè)的服務(wù)資源是提升服務(wù)成效的重要保障。省館在延伸服務(wù)的制度設(shè)計(jì)中特別注意資源的建設(shè)。

(1)財(cái)政維度撬動資源。廣東流動圖書館項(xiàng)目每年由廣東省財(cái)政廳劃撥?？钪潦○^，再由省館將?？钣糜诜逐^建設(shè)，省級財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)了對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持。截至2019年，廣東省財(cái)政廳累計(jì)投入廣東流動圖書館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)7，500萬元③。而作為準(zhǔn)入條件，地方財(cái)政為獲得省級專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)需提供配套經(jīng)費(fèi)，以保障地方圖書館在空間、人力等方面的資源供給，由此撬動了地方財(cái)政資源。而廣東流動圖書館不斷展現(xiàn)的社會效益也吸引了社會力量的參與，如龍門花旗少兒圖書館和新興六祖少兒圖書室便獲得美國花旗銀行資助[37]，由此撬動了社會資源。

(2)信息維度共享資源。廣東流動圖書館通過圖書物流和統(tǒng)一數(shù)字認(rèn)證平臺，在省館與各流動分館之間建立起信息資源共享機(jī)制。借由圖書物流，每個(gè)分館每年可擁有2.4萬冊新書資源，實(shí)現(xiàn)了館藏服務(wù)成效最大化[38]；借由統(tǒng)一數(shù)字認(rèn)證平臺，省館海量數(shù)字資源成為93個(gè)分館的高效服務(wù)依托[39]。

(3)價(jià)值維度創(chuàng)造資源。省館延伸服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)成就和社會效益受到了圖書館界的認(rèn)可，得到了媒體和社會的關(guān)注。省館在第71屆和第73屆國際圖聯(lián)大會上介紹廣東流動圖書館項(xiàng)目[34]和“求知圖新”項(xiàng)目[40]，得到了國際圖書館界的好評。廣東流動圖書館項(xiàng)目被《人民日報(bào)》[41]《中國文化報(bào)》[42]等權(quán)威媒體報(bào)道，使得公共圖書館受到更廣范圍的認(rèn)可和關(guān)注。主動彰顯社會價(jià)值是公共圖書館一直以來的薄弱環(huán)節(jié)，省館宣傳好延伸服務(wù)也是值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2020年是廣東流動圖書館項(xiàng)目啟動并運(yùn)行16年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是公共圖書館事業(yè)進(jìn)行“十三五”總結(jié)、制定“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在繼續(xù)吸取國際圖書館界寶貴經(jīng)驗(yàn)為我所用的同時(shí)，以廣東省立中山圖書館為代表的中國圖書館界在包括延伸服務(wù)在內(nèi)的公共圖書館建設(shè)實(shí)踐中所積累的中國經(jīng)驗(yàn)和所制定的中國方案，能夠?yàn)閲H圖書館事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

注釋

① 2018年起更名為：Association of Specialized Government and Cooperative Library Agencies，ASGCLA。

② 數(shù)據(jù)整理于廣東省立中山圖書館未公開資料《廣東流動圖書館各分館名單》。

③ 數(shù)據(jù)來源于廣東省立中山圖書館未公開資料《廣東流動圖書館項(xiàng)目16年綜述》。