費縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心 張鈺
關鍵字:農(nóng)機推廣;基層服務;現(xiàn)狀;未來發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國之根本,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要部分,我國對基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直都非常重視,然而隨著社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式已經(jīng)滿足不了市場所需要的資源,市場需求的增加需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升效益,農(nóng)業(yè)種植也需要規(guī)?;墓芾韥砉?jié)省人力物力,這就促進了農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模出現(xiàn)。農(nóng)機設備的使用極大地促進了我國農(nóng)業(yè)效益的提升,降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,基層農(nóng)機推廣服務體系也慢慢應用于實踐,同時在其發(fā)展的過程很多問題也慢慢顯露出來。
基層農(nóng)機推廣服務體系一直都處于發(fā)展有待提高的階段,在此階段中,政府的支持以及農(nóng)戶的推廣都發(fā)揮著重要作用??v觀當前基層農(nóng)機推廣服務體系現(xiàn)狀,經(jīng)費是否充足直接關乎各項工作的開展,政府財政支持不足,致使基層農(nóng)機推廣服務工作中的經(jīng)費不足,實際推廣工作效果受到極大限制[1]。經(jīng)費不足,會達不到預期的效果,推廣的過程中工作的實施也會受影響。
因為農(nóng)村基層各地區(qū)地理位置、經(jīng)濟差異以及交通等各方面條件不同,導致其資源配置產(chǎn)生區(qū)域化,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有資源,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為地理位置偏遠,沒辦法提供辦公場所,這樣就不能很好地進行農(nóng)機推廣服務體系工作的推廣及落實,一旦推廣工作受限,預期成效也只是一種設想。
農(nóng)機推廣服務體系的管理是建立方針和引導其發(fā)展前進的助力,推廣服務管理體系的完善是工作效益的體現(xiàn),但是目前農(nóng)機推廣的管理體系制度比較僵硬。盡管縣級部門直接負責基層農(nóng)機推廣工作的調(diào)度,但仍受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中上層領導,極易出現(xiàn)基層的實際情況無法及時、有效、準確地傳達到縣政府的狀況[2]。任何政策的實施都需要基層的具體行動,當上層的理念無法傳達到基層時,文件將無法得到實施。
面對基層農(nóng)機推廣服務體系在發(fā)展中遇到的問題,應該提出具體的解決措施,有問題才有發(fā)展,有發(fā)展才能進步,發(fā)展中的問題如何解決,就要具體分析基層農(nóng)機推廣服務體系未來發(fā)展的方向以及今后的發(fā)展定位。
農(nóng)機推廣服務體系這個模式是由上至下的傳達,但是卻是由下到上的實施,即文件從上級傳到基層,再由基層去實施,在這個過程中,一旦某一部分出了問題,將會影響到整體的發(fā)展。推廣模式的創(chuàng)新提倡從基層選擇部分代表人物去直接承接文件的理念,然后再傳到其他基層。這樣就能有效地避免傳達不到位的事件發(fā)生,并且,在創(chuàng)新的基礎上,要進行科學合理的管理,根據(jù)實際情況提出解決問題的方法,才能推動我國農(nóng)機推廣工作的正向發(fā)展。
健全推廣服務體系包括對基層技術(shù)人員的培訓、對推廣服務人員的選擇以及吸引專業(yè)的技術(shù)人才等問題。加強對基層技術(shù)人員的培訓工作,能夠更好地把農(nóng)機設備應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,基層的技術(shù)人員增加,機器操作更加便捷化。推廣服務人員的選擇將著重解決人員的老齡化問題,目前的發(fā)展中存在著推廣服務人員的年齡過大等問題,年輕的服務人員應是推廣體系未來發(fā)展的潛力。
服務體系推廣理念的具體落實應體現(xiàn)在基層服務人員的思想、覺悟、行動上,從思想上來說,要直接地對農(nóng)機推廣服務體系的理念進行宣傳,可讓村委舉辦農(nóng)機推廣服務體系理念宣傳會,如果有條件,還可以聘請技術(shù)專家進行現(xiàn)場指導,讓他們從根本上明白農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機推廣的重要性,讓大部分的人可以直接參與到技術(shù)操作的過程中,從而激發(fā)他們行動的積極性,讓他們對技術(shù)和機械有全面的認識,讓理念與技術(shù)更好、更快地融合,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展不可缺少的一部分。
農(nóng)機推廣是機器與技術(shù)融合的重要階段,綜上所述,基層農(nóng)機推廣服務體系的主要目的在于如何解決發(fā)展中的問題以及對未來的發(fā)展進行分析,從宏觀上來說,未來的發(fā)展是整個體系的重要組成部分,如果存在的的問題持續(xù)得不到解決,發(fā)展會停滯不前,那么使用機械設備來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的就得不到實現(xiàn),系統(tǒng)一直得不到優(yōu)化,農(nóng)民的經(jīng)濟效益也就得不到提高。