謝沛岑

(北華大學(xué)，吉林 吉林 132013)

1 吉林市花家村基本情況

花家村是吉林市優(yōu)秀村之一，由于地質(zhì)資源豐富，地理位置優(yōu)越，旅游業(yè)也得到快速發(fā)展。當(dāng)?shù)刂饕魑锸撬?，?dāng)?shù)仄放啤叭f(wàn)昌大米”享譽(yù)全國(guó)。扶貧工作以來(lái)，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上也采取了必要措施，例如農(nóng)村垃圾問(wèn)題處理上，在道路兩側(cè)每隔一段距離都放有垃圾桶，每戶產(chǎn)生的垃圾都統(tǒng)一堆放到垃圾箱里，有效解決垃圾亂堆、亂扔的環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)田作業(yè)時(shí)，村民普遍使用大型農(nóng)機(jī)設(shè)備耕種、灑藥、秋收等，機(jī)械化程度較高。

2 貧困戶致貧原因分析

2.1 人口老齡化，留守的老人增多

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，我國(guó)老齡化人口也在普遍增多，中國(guó)老齡化增速加快。在扶貧開發(fā)中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但老年人大多文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的村民已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、幼，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致花家村缺乏“造血功能”，因此造成家庭平均收入極低，不能維持正常的生活狀態(tài)。

2.2 環(huán)境質(zhì)量差，患病率普遍上升

由于農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用，農(nóng)藥化肥殘留在水中、土壤中，會(huì)通過(guò)食物鏈被我們吃進(jìn)去，使得身體容易生病。農(nóng)民健康的觀念還比較落后，比如缺乏健康常識(shí)、不注意飲食衛(wèi)生、輕信所謂的偏方等等。因此，有些人生病了，因?yàn)槁浜蟮慕】涤^念，而錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致病情加重。一旦慢性疾病的發(fā)生或急性病情惡化，去醫(yī)院治療都將會(huì)是一筆不小的費(fèi)用，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3 致富觀念弱，依賴心理更嚴(yán)重

村民文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技能落后。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，大多村民思想落后，致富能力較弱。貧困戶的惰性嚴(yán)重且不善于學(xué)習(xí)，不愛接觸新鮮知識(shí)，這就導(dǎo)致了長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)受貧窮困擾使得部分貧困人員難以擺脫貧困的身份和貧困的思想。思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小商品經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固，缺乏開拓創(chuàng)新精神，是造成貧困的重要原因。

3 扶貧過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1 脫貧意識(shí)不夠強(qiáng)烈

扶貧工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。正是國(guó)家這一舉措，使很多農(nóng)民覺得不需要很努力的賺錢，也不需要依靠自己的子女，國(guó)家自然會(huì)給予支持和幫助，這對(duì)打著擦邊球被劃進(jìn)貧困戶的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一件極其高興的事，可這為國(guó)家支出和企業(yè)扶持等方面無(wú)形地增加了負(fù)擔(dān)。各單位、部門、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想。甚至個(gè)別人認(rèn)為為他們捐物捐錢是應(yīng)該的，國(guó)家就應(yīng)該供養(yǎng)他們。

3.2 缺少經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)

經(jīng)濟(jì)能人具有特殊經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中善抓機(jī)遇，創(chuàng)辦一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，善于經(jīng)營(yíng)，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，率先致富并樂(lè)意幫助群眾致富，對(duì)農(nóng)村社會(huì)有較大貢獻(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人是農(nóng)村工業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)力量，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)者，為農(nóng)民致富提供多方面支持，調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該村少有經(jīng)濟(jì)能人的帶動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)步不夠明顯，村民勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力不強(qiáng)，致富意識(shí)弱，需要靠村里或外來(lái)經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4 花家村扶貧的對(duì)策建議

4.1 提高農(nóng)民素質(zhì)教育，扶志大于扶貧

扶貧關(guān)鍵是扶志。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對(duì)象貧困戶無(wú)動(dòng)于衷，脫貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗。各部門可安排貧困戶農(nóng)民就近就業(yè)，自給自足，自力更生，使農(nóng)民自己意識(shí)到脫貧最終是需要依靠自己的雙手去勞動(dòng)，從而增加家庭收入，逐漸實(shí)現(xiàn)脫貧。不定期開展思想教育工作，從農(nóng)戶出發(fā)，了解農(nóng)戶真正所求所想，建議按照一戶一法的要求，逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人，幫扶任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、對(duì)癥下藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.2 培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)能人，帶動(dòng)全村致富

扶貧人員根據(jù)所駐村莊實(shí)際情況和貧困家庭實(shí)際難題，因地制宜、因人而異地開展扶貧工作，助力村民興辦起農(nóng)副產(chǎn)品種植業(yè)、農(nóng)畜養(yǎng)殖業(yè)和小商品加工業(yè)。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人的狀況分類，分期培養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)能人，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)技能培訓(xùn)政策。結(jié)合實(shí)際情況針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)，將培訓(xùn)班項(xiàng)目搬到村組、搬到地頭，并實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。帶動(dòng)貧困戶從思想意識(shí)到實(shí)踐技術(shù)上的轉(zhuǎn)變和提高。大膽引進(jìn)外地經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)村創(chuàng)業(yè)，建立健全的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人口進(jìn)村創(chuàng)業(yè)，提升貧困戶勞動(dòng)力收入。