【摘?要】我國社區(qū)教育始于19世界二三十年代，經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國的社區(qū)教育已經(jīng)取得了一定的成果，全國各級(jí)示范區(qū)建設(shè)總數(shù)達(dá)300多個(gè)。每個(gè)國家的社區(qū)教育都會(huì)因國情不同而有著不同的特點(diǎn)，我國社區(qū)教育具有政府主導(dǎo)性、地域性、參與主體廣泛性、非正規(guī)性的特點(diǎn)。我國社區(qū)教育具有滿足終身學(xué)習(xí)功能、社區(qū)凝聚功能、社會(huì)化功能和文化導(dǎo)向功能。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育、特點(diǎn)、功能

一、我國社區(qū)教育的發(fā)展歷程

我國社區(qū)教育最早可以追溯到19世紀(jì)二三十年代的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。這場鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的核心代表人物人是晏陽初、梁漱溟、李景漢等知識(shí)分子，他們的鄉(xiāng)村建設(shè)或側(cè)重平民教育，或側(cè)重社會(huì)服務(wù)、鄉(xiāng)村自治，是對(duì)當(dāng)時(shí)中國惡性運(yùn)行社會(huì)環(huán)境的修補(bǔ)。

中國現(xiàn)代社區(qū)教育始于上海，1986 年上海真如中學(xué)成立“真如中學(xué)社會(huì)教育委員會(huì)”，1988年上海市閘北區(qū)的新疆、彭浦兩街道同時(shí)宣告成立“社區(qū)教育委員會(huì)”，1989年這種以“社區(qū)教育”命名的組織形式開始在閘北區(qū)普及，閘北區(qū)人民政府并在同年成立了區(qū)級(jí)社區(qū)教育委員會(huì)。這種地區(qū)性社區(qū)教育的形成和發(fā)展不僅帶動(dòng)了整個(gè)上海市的發(fā)展，而且還在全國產(chǎn)生影響，由此并最終推動(dòng)了社區(qū)教育在全國范圍內(nèi)的普及和發(fā)展。

從2000 年開始，中國社區(qū)教育開始步入“實(shí)驗(yàn)期”。2000至2013年，在全國先后確立了182 個(gè)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全國各地廣泛開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部又開展了全國社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，截止至2014年，全國共確立了90個(gè)全國社區(qū)教育示范區(qū)。除全國級(jí)的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)外，各省、市、自治區(qū)也評(píng)選了各地的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。加上地方評(píng)選的實(shí)驗(yàn)區(qū)，全國各級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)300多個(gè)，占全國城區(qū)總數(shù)的三分之一以上。

伴隨著社區(qū)教育的蓬勃發(fā)展，關(guān)于社區(qū)教育的研究成果也很豐富，大家對(duì)社區(qū)教育的內(nèi)涵和定義有著不同的見解，本文比較認(rèn)同葉忠海做出的如下定義“社區(qū)教育是以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在以發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)綜合體?！盵1]

二、社區(qū)教育的特點(diǎn)

不同國家的歷史發(fā)展特點(diǎn)和國情賦予了各國社區(qū)教育不同的特點(diǎn)和內(nèi)涵，我國社區(qū)教育的特點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面：

一是社區(qū)教育的政府主導(dǎo)性，我國的社區(qū)教育是以政府為主導(dǎo)的政府行為。地方或區(qū)域內(nèi)的相關(guān)政府組織成立或協(xié)調(diào)、整合學(xué)校和各方面社會(huì)力量相互結(jié)合，優(yōu)化教育資源，籌措資金打造社區(qū)教育平臺(tái)，以滿足社區(qū)內(nèi)居民的學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而提高社區(qū)居民整體素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。

二是社區(qū)教育的地域性，在所有的關(guān)于社區(qū)教育的定義中一定會(huì)有“在一定范圍內(nèi)”或“社區(qū)內(nèi)”等字眼來限定社區(qū)教育的地域性特點(diǎn)。社區(qū)教育的區(qū)域性特點(diǎn)決定了社區(qū)教育各具特色，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化背景的差異，社區(qū)內(nèi)居民因職業(yè)、學(xué)歷等因素的差異都會(huì)影響社區(qū)教育的內(nèi)容和模式。

三是參與主體廣泛性，社區(qū)教育是面向社區(qū)內(nèi)所有居民的教育活動(dòng)，參與主體包括青少年人、中年人和老年人。社區(qū)教育就是要培養(yǎng)居民終身學(xué)習(xí)的理念和生活方式，讓居民享受隨時(shí)接受教育的權(quán)利，面向社區(qū)內(nèi)所有居民打造實(shí)用性強(qiáng)、廣泛參與且便利的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

四是社區(qū)教育的非正規(guī)性。社區(qū)教育的非正規(guī)性是相對(duì)于正規(guī)學(xué)歷教育而言，社區(qū)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)場地具有靈活性、多變的特點(diǎn)。社區(qū)居民可以在自己方便的時(shí)間去選擇自己感興趣的課程，不必受年齡、學(xué)歷的限制，社區(qū)教育賦予了學(xué)習(xí)者更大的自由空間。

三、社區(qū)教育的功能

近三十多年來社區(qū)教育得到了快速發(fā)展，其得到發(fā)展的原因在于社區(qū)教育在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮了一定的功能，對(duì)社會(huì)進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于社區(qū)教育的功能的研究已取得一定的研究成果，在對(duì)已有的研究成果學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己對(duì)社區(qū)教育的理解，筆者認(rèn)為社區(qū)教育的功能可以總結(jié)、歸納為以下幾個(gè)方面：

一是滿足終身學(xué)習(xí)功能。黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于：“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的論述再次表明了國家對(duì)于“終身學(xué)習(xí)”的重視，要實(shí)現(xiàn)終身教育、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要依托就是社區(qū)教育。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展日新月異帶來的生活方式的快速變遷決定了我們每個(gè)人都要以持續(xù)的學(xué)習(xí)狀態(tài)來跟上時(shí)代的步伐，社區(qū)教育為社區(qū)內(nèi)所有居民提供了方式靈活、內(nèi)容實(shí)用的學(xué)習(xí)平臺(tái)，滿足社區(qū)內(nèi)不同層次、不同年齡人群的終身學(xué)習(xí)需求。

二是社區(qū)凝聚功能。社區(qū)教育面向全體社區(qū)居民，其方式靈活，打破了傳統(tǒng)教育對(duì)年齡嚴(yán)格限制的刻板要求，為社區(qū)居民提供了學(xué)習(xí)、社交的機(jī)會(huì)。社區(qū)教育可以培養(yǎng)社區(qū)居民共同的社區(qū)的文化、共同的行為規(guī)范、共同的生活方式和社區(qū)意識(shí)，使得社區(qū)教育在形成社區(qū)居民積極的價(jià)值觀、態(tài)度和道德品質(zhì)方面能夠發(fā)揮出最大的凝聚功能。[2]

三是社會(huì)化功能。社會(huì)化是指個(gè)體在于社會(huì)互動(dòng)的過程中逐漸養(yǎng)成獨(dú)特的個(gè)性和人格，從生物人轉(zhuǎn)變成社會(huì)人，并通過社會(huì)文化的內(nèi)化和學(xué)習(xí)，逐漸適應(yīng)社會(huì)生活的過程。[3]社會(huì)化是一個(gè)貫穿人生始終的長期過程，社區(qū)教育也是面向不同年齡人群的教育活動(dòng)，社區(qū)教育打破了常規(guī)社會(huì)化主體實(shí)現(xiàn)單一社會(huì)化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了在同一個(gè)社會(huì)主體實(shí)現(xiàn)預(yù)期社會(huì)化、發(fā)展社會(huì)化和逆社會(huì)化的不同社會(huì)化過程。

四是文化導(dǎo)向功能。文化導(dǎo)向功能是指社區(qū)教育的內(nèi)容可以涵蓋道德、法律、政治等內(nèi)容，在教育實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的文化價(jià)值引導(dǎo)，提高社區(qū)內(nèi)居民的政治、道德與法律等素養(yǎng)。社區(qū)教育可以結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際制定居民公約等自我管理制度，不斷提高居民的精神文明水平。[4]

參考文獻(xiàn)：

[1]葉忠海，等.成人教育學(xué)通論[M].上海：上?？萍冀逃霭嫔纾?997：219.

[2]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào).2010.5

[3]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修.中國人民大學(xué)出版社.2003：83

[4]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào).2010.5

作者簡介：

李偉（1988-），女，河北人，北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)教科研處，助理研究員。研究方向：社區(qū)教育、社會(huì)學(xué)研究。

（作者單位：北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)）